青政辦〔2023〕86 號(hào)
各市、自治州人民政府,省政府各委、辦、廳、局:
《青海省深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革行動(dòng)方案(2023—2030 年)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
青海省人民政府辦公廳
2023 年11 月17 日
為深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于職業(yè)教育工作的決策部署和習(xí)近平總書記有關(guān)重要指示批示精神,持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革,優(yōu)化職業(yè)教育類型定位,根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》和教育部加快推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革重點(diǎn)任務(wù)的要求,結(jié)合青海實(shí)際,特制定本行動(dòng)方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)職業(yè)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),把推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展擺在更加突出的位置,堅(jiān)持服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以提升職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵能力為基礎(chǔ),以深化產(chǎn)教融合為重點(diǎn),深化職業(yè)教育改革,優(yōu)化職業(yè)教育資源配置,提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量,為加快建設(shè)教育強(qiáng)省、科技強(qiáng)省、人才強(qiáng)省奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
到2025 年,全省職業(yè)教育辦學(xué)格局持續(xù)優(yōu)化、辦學(xué)條件持續(xù)改善、辦學(xué)質(zhì)量持續(xù)提高,政策體系持續(xù)完善,類型特色持續(xù)強(qiáng)化,“組團(tuán)式”幫扶效果持續(xù)提升。實(shí)現(xiàn)90%以上的職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo);至少2 所中職進(jìn)入國(guó)家“雙優(yōu)計(jì)劃”,至少2 所高職進(jìn)入新一輪國(guó)家“雙高計(jì)劃”;建成一所職業(yè)本科大學(xué);打造3 個(gè)以上市域產(chǎn)教聯(lián)合體、10 個(gè)以上行業(yè)產(chǎn)教融合共同體,省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)各項(xiàng)工作全面加強(qiáng)。
到2030 年,職業(yè)教育供給與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求更加匹配,服務(wù)技能型社會(huì)建設(shè)能力更加充足,職業(yè)教育適應(yīng)性更加顯著,建成省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)新模式,為現(xiàn)代化新青海建設(shè)培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、青海工匠,打造西部地區(qū)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的青海樣板。
(一)實(shí)施鑄魂育人強(qiáng)基行動(dòng)。
1.加強(qiáng)黨對(duì)職業(yè)教育的全面領(lǐng)導(dǎo)。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育的重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,加強(qiáng)黨對(duì)職業(yè)學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革全過程各方面。職業(yè)學(xué)校黨組織要把抓好黨建工作作為辦學(xué)治校基本功,落實(shí)職業(yè)學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,不斷提高辦學(xué)治校能力。
2.落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿人才培養(yǎng)全過程,教育引導(dǎo)師生堅(jiān)定“四個(gè)自信”,培養(yǎng)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的時(shí)代新人。聚焦立德樹人根本任務(wù),推動(dòng)用黨的創(chuàng)新理論鑄魂育人,全面推進(jìn)“大思政課”建設(shè),深入推進(jìn)職業(yè)學(xué)校“三全育人”綜合改革試點(diǎn),培育建設(shè)一批精品項(xiàng)目。加強(qiáng)職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)、行為習(xí)慣培養(yǎng)。深入開展職業(yè)學(xué)校技能大賽和“大國(guó)工匠進(jìn)校園”“勞模進(jìn)校園”“優(yōu)秀職校生校園分享”等活動(dòng),大力弘揚(yáng)工匠精神、勞動(dòng)精神、勞模精神。
3.鑄牢中華民族共同體意識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想,全面加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育,健全民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步常態(tài)化教育機(jī)制,開展形式多樣的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步主題教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),培育各族師生各美其美、美美與共的優(yōu)良校風(fēng)和校園文化氛圍,引導(dǎo)各族學(xué)生在交往交流交融中共同成長(zhǎng)進(jìn)步。充分挖掘本地紅色教育資源,以“五個(gè)認(rèn)同”加強(qiáng)對(duì)各族學(xué)生的價(jià)值引領(lǐng),努力培養(yǎng)“懂青海、愛青海、興青海”的技術(shù)技能人才,助力打造鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的青海樣板。
(二)實(shí)施人才培養(yǎng)體系完善行動(dòng)。
4.夯實(shí)中等職業(yè)教育基礎(chǔ)地位。持續(xù)實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校“雙優(yōu)計(jì)劃”,重點(diǎn)建設(shè)8 所以上省級(jí)優(yōu)秀中等職業(yè)學(xué)校和12 個(gè)以上優(yōu)質(zhì)專業(yè),培育建設(shè)國(guó)家“雙優(yōu)計(jì)劃”中等職業(yè)學(xué)校。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)文化知識(shí)、體育美育等教育,提高學(xué)生綜合素質(zhì),為高等職業(yè)教育輸送文化基礎(chǔ)合格和技術(shù)技能扎實(shí)的生源。
5.鞏固高等職業(yè)教育主體地位。把發(fā)展高等職業(yè)教育作為優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)能工巧匠、青海工匠的重要方式,輸送區(qū)域發(fā)展急需的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。實(shí)施好高等職業(yè)學(xué)校“雙高計(jì)劃”,支持3 所以上學(xué)校建設(shè)高水平高等職業(yè)學(xué)校,支持5 所以上學(xué)校建設(shè)高水平專業(yè)群和特色專業(yè)群,培育建設(shè)國(guó)家“雙高計(jì)劃”高等職業(yè)學(xué)校。推動(dòng)省內(nèi)高等職業(yè)學(xué)校整體帶動(dòng)中等職業(yè)學(xué)校發(fā)展,共同推進(jìn)技術(shù)技能人才培養(yǎng),實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、攜手提高,構(gòu)建“省域職業(yè)教育創(chuàng)新共同體”。
6.穩(wěn)步發(fā)展本科職業(yè)教育。加大支持和投入力度,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)青海職業(yè)技術(shù)大學(xué)。支持具備條件的高等職業(yè)學(xué)校按照國(guó)家規(guī)定試辦職業(yè)本科專業(yè)。鼓勵(lì)青海大學(xué)、青海師范大學(xué)、青海民族大學(xué)等普通高等學(xué)校選擇適合的專業(yè)開展職業(yè)本科及應(yīng)用型碩士研究生培養(yǎng)。構(gòu)建省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)新模式,在打造西部民族地區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展的青海職業(yè)教育樣板中取得顯著成績(jī)。
7.促進(jìn)不同類型教育融通。推動(dòng)職業(yè)學(xué)校聯(lián)合中小學(xué)開展勞動(dòng)和職業(yè)啟蒙教育,將動(dòng)手實(shí)踐內(nèi)容納入中小學(xué)相關(guān)課程。設(shè)立“職業(yè)體驗(yàn)日”,開展職業(yè)教育體驗(yàn)觀摩活動(dòng),遴選一批省級(jí)示范性勞動(dòng)教育實(shí)踐和職業(yè)體驗(yàn)基地,以點(diǎn)帶面,示范引領(lǐng)。探索職業(yè)學(xué)校與技工院校統(tǒng)籌協(xié)同發(fā)展。落實(shí)國(guó)家“職教高考”制度,推動(dòng)技術(shù)技能人才分類考試、分類選拔,實(shí)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評(píng)價(jià)方式。落實(shí)國(guó)家資歷框架,穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)分制度,探索各類學(xué)校學(xué)習(xí)成果的認(rèn)證、積累和轉(zhuǎn)換,建立職業(yè)教育學(xué)分銀行。
(三)實(shí)施資源布局優(yōu)化行動(dòng)。
8.優(yōu)化職業(yè)學(xué)校布局。加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育資源統(tǒng)籌規(guī)劃,采取合并、合作、托管、集團(tuán)辦學(xué)等方式,將中等職業(yè)學(xué)校整合到30 所以內(nèi)。優(yōu)化職業(yè)教育資源配置,全面實(shí)施職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程,提升職業(yè)學(xué)校整體辦學(xué)水平。引導(dǎo)職業(yè)教育資源逐步向產(chǎn)業(yè)和人口集聚區(qū)集中,形成以服務(wù)國(guó)家和全省各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)為主的職業(yè)教育布局。
9.優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)、社會(huì)需求優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,研究制定職業(yè)學(xué)校專業(yè)調(diào)整優(yōu)化的指導(dǎo)性文件,建立學(xué)科專業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。支持職業(yè)學(xué)校聚焦省內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化資源配置,加快做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等國(guó)家戰(zhàn)略和我省生態(tài)文明高地、產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè),打造一批具有青海特色的學(xué)科專業(yè)群。優(yōu)先發(fā)展人才緊缺的專業(yè)群,調(diào)整淘汰適應(yīng)性不強(qiáng)、多年不招生的專業(yè),實(shí)現(xiàn)多專業(yè)類別協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)實(shí)施教育教學(xué)質(zhì)量提升行動(dòng)。
10.加強(qiáng)課程教材教研建設(shè)。完善職業(yè)學(xué)校心理健康教育工作機(jī)制,加強(qiáng)藝術(shù)類、體育類公共基礎(chǔ)課程建設(shè),將勞動(dòng)教育融入職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)。優(yōu)化課程體系,推進(jìn)職業(yè)教育一流核心課程建設(shè)。落實(shí)國(guó)家關(guān)于教材建設(shè)的決策部署,規(guī)范和加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校教材管理,全面推行中職三科統(tǒng)編教材。鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校聯(lián)合行業(yè)、企業(yè)開發(fā)建設(shè)教學(xué)資源庫(kù)、精品資源共享課等新型教學(xué)資源。全面推行現(xiàn)代學(xué)徒制、企業(yè)新型學(xué)徒制、現(xiàn)場(chǎng)工程師,推動(dòng)職業(yè)學(xué)校招生與企業(yè)招工相銜接。健全國(guó)、省、市(州)、校各級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽制度。以教科研引領(lǐng)教育教學(xué)改革,單列全省職業(yè)教育社科項(xiàng)目計(jì)劃,促進(jìn)教學(xué)成果培育和凝練。
11.建立健全質(zhì)量評(píng)價(jià)和督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制。建立與國(guó)家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)相配套的職業(yè)教育評(píng)價(jià)體系,構(gòu)建政行企校共同參與的質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制。支持第三方機(jī)構(gòu)開展評(píng)價(jià),將考核結(jié)果作為政策支持、績(jī)效考核、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。推進(jìn)職業(yè)學(xué)校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度建設(shè)。完善職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估辦法,建立職業(yè)教育定期和專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估制度。
12.提升數(shù)字化建設(shè)水平。推動(dòng)智慧校園建設(shè),有序推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)在職業(yè)教育領(lǐng)域的規(guī)模化應(yīng)用。推進(jìn)青海省職業(yè)教育智慧教育平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)數(shù)字教育資源建設(shè),持續(xù)建設(shè)線上一流課程、線上線下融合示范課程。加強(qiáng)職業(yè)教育虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和信息化標(biāo)桿學(xué)校建設(shè)。高質(zhì)量開展各類信息化應(yīng)用交流與推廣活動(dòng),大力提升師生數(shù)字化意識(shí)、數(shù)字技術(shù)知識(shí)與技能、數(shù)字化應(yīng)用等素養(yǎng)水平。
(五)實(shí)施產(chǎn)教融合創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)。
13.打造產(chǎn)教融合特色品牌。建立教育、發(fā)展改革部門牽頭,財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、工業(yè)和信息化、科技、稅務(wù)等部門密切配合,有關(guān)行業(yè)組織積極參與的產(chǎn)教融合推進(jìn)機(jī)制,全力打造青海省產(chǎn)教融合特色品牌。以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ),成立政府、企業(yè)、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等多方參與的市域產(chǎn)教聯(lián)合體。支持龍頭企業(yè)和普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校牽頭,聯(lián)合行業(yè)組織、科研機(jī)構(gòu)、上下游企業(yè)等共同參與,組建一批產(chǎn)教深度融合、服務(wù)高效對(duì)接、支撐行業(yè)發(fā)展的行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。
14.加強(qiáng)校企合作政策激勵(lì)。充分發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)教育中的重要辦學(xué)主體作用,落實(shí)相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,有效激發(fā)企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性和主動(dòng)性。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)舉辦職業(yè)教育,構(gòu)建政府統(tǒng)籌管理、行業(yè)企業(yè)積極舉辦、社會(huì)力量深度參與的多元辦學(xué)格局。鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校與優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展技術(shù)協(xié)作,共建一批兼具人才培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展功能的產(chǎn)業(yè)學(xué)院。優(yōu)化職業(yè)學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)、一體化育人的長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)施“企業(yè)辦班”“教學(xué)工廠”“生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)一體化車間”等多種育人模式,鼓勵(lì)企業(yè)積極接收學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),并保障學(xué)生享有獲得合理報(bào)酬等合法權(quán)益。
(六)實(shí)施“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)。
15.多種途徑選聘教師。制定青海省職業(yè)學(xué)校教職工配備標(biāo)準(zhǔn),核定職業(yè)學(xué)校教職工總額,實(shí)行總量控制、動(dòng)態(tài)調(diào)整。探索開展職業(yè)學(xué)校地方公費(fèi)師范生培養(yǎng)。創(chuàng)新招聘考試考核方式,支持職業(yè)學(xué)校自主設(shè)置公開招聘條件,聘用高層次、高技能人才。拓寬從行業(yè)企業(yè)選拔優(yōu)秀教師的渠道,支持一批具有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家、高科技人才、高技能人才、能工巧匠、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人等兼任職業(yè)學(xué)校專業(yè)課或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師。落實(shí)《國(guó)家銀齡教師行動(dòng)計(jì)劃》,制定切實(shí)可行的省級(jí)銀齡教師支持職業(yè)教育行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)高層次、高技能人才引進(jìn)。
16.多渠道提升教師綜合素質(zhì)。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),實(shí)施職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃,提高教師教育教學(xué)和專業(yè)實(shí)踐能力。加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校教師校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施新時(shí)代職業(yè)學(xué)校名師(名匠)名校長(zhǎng)培養(yǎng)計(jì)劃。出臺(tái)青海省職業(yè)教育“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),建立校企“雙聘”制度,明確企業(yè)(行業(yè))兼職“雙師型”教師薪酬待遇保障,允許相互兼職兼薪。支持高水平職業(yè)學(xué)校與企業(yè)共建一批“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地和教師企業(yè)實(shí)踐基地,落實(shí)教師到企業(yè)實(shí)踐的規(guī)定。建立新入職教師“師范教育+企業(yè)實(shí)踐”入職培訓(xùn)制度。
(七)實(shí)施社會(huì)服務(wù)拓展行動(dòng)。
17.助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實(shí)施職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)計(jì)劃,支持職業(yè)學(xué)校建設(shè)鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校,建設(shè)“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)基地、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)基地、鄉(xiāng)村工匠培育基地。引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校聚焦鄉(xiāng)村振興,建立契合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新需求的專業(yè)體系,培養(yǎng)鄉(xiāng)村發(fā)展急需的技術(shù)技能人才。將職業(yè)教育與農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)技藝、非遺傳承發(fā)展項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來(lái),傳承農(nóng)民畫、雕刻、銅銀器、藏地毯、青繡等技藝、技術(shù)、技能,賦能“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略。
18.開展高質(zhì)量職業(yè)培訓(xùn)。組成人力資源社會(huì)保障、教育、鄉(xiāng)村振興等部門職業(yè)培訓(xùn)聯(lián)合體,引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)、社會(huì)力量深度參與職業(yè)培訓(xùn),建立職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)政策互通、資金互補(bǔ)、數(shù)據(jù)聯(lián)通、資源共享的工作機(jī)制。依托企業(yè)培訓(xùn)中心、產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地、公共實(shí)訓(xùn)基地等,面向在校學(xué)生、社會(huì)成員開展職業(yè)技能培訓(xùn)。探索開放性區(qū)域產(chǎn)教融合實(shí)踐中心、校企合作型實(shí)踐項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)職業(yè)學(xué)校擴(kuò)大補(bǔ)貼性培訓(xùn)規(guī)模,全面提升培訓(xùn)質(zhì)量,努力打造教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的青海職業(yè)教育樣板。
(八)實(shí)施對(duì)外交流合作增效行動(dòng)。
19.加強(qiáng)職業(yè)教育國(guó)際交流。鼓勵(lì)支持職業(yè)學(xué)校多形式與國(guó)外高校、職業(yè)學(xué)校建立國(guó)際合作關(guān)系,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)教育思想、辦學(xué)理念、教學(xué)方法和管理經(jīng)驗(yàn)。積極參與“一帶一路”建設(shè)和國(guó)際產(chǎn)能合作,培養(yǎng)國(guó)際化技術(shù)技能人才。加強(qiáng)與國(guó)際高水平職業(yè)教育機(jī)構(gòu)和組織合作,鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校積極承辦國(guó)際職業(yè)教育交流活動(dòng),形成一批教育、技能和人文交流的品牌。探索“中文+職業(yè)技能”人才培養(yǎng),逐步建立國(guó)際化的“中文+職業(yè)教育”數(shù)字資源服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)合作辦學(xué)模式創(chuàng)新,打造和培育青海特色的“中文+職業(yè)教育”品牌。
20.深化“組團(tuán)式”支援幫扶機(jī)制。協(xié)調(diào)各支援幫扶省市職業(yè)學(xué)校與我省相關(guān)職業(yè)學(xué)校建立“組團(tuán)式”支援幫扶關(guān)系,通過優(yōu)化專業(yè)建設(shè)、聯(lián)合辦學(xué)、中高職貫通培養(yǎng)等方式,重點(diǎn)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鹽湖開發(fā)利用、清潔能源發(fā)展、旅游資源開發(fā)、農(nóng)畜產(chǎn)品開發(fā)、醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)等領(lǐng)域,共同拓展高原職業(yè)教育發(fā)展新路徑,努力構(gòu)建“跨省域職業(yè)教育創(chuàng)新聯(lián)合體”。落實(shí)《國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣教育人才“組團(tuán)式”幫扶工作方案》,與支援學(xué)校共建職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地。建立職業(yè)教育師資頂崗置換制度,設(shè)立實(shí)習(xí)基地,遴選教師赴支援幫扶省市相關(guān)學(xué)校跟崗研修,不斷提升教師教育教學(xué)水平。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在省委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)發(fā)揮省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,全面加強(qiáng)對(duì)全省職業(yè)教育的統(tǒng)籌指導(dǎo)。各級(jí)黨委政府要壓實(shí)責(zé)任,將發(fā)展職業(yè)教育納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并作為考核政府履行教育職責(zé)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)市(州)、縣(區(qū))政府履行教育職責(zé)的督查激勵(lì)。各地各有關(guān)部門要建立健全政府、企業(yè)、社會(huì)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、密切配合的工作機(jī)制,全面落實(shí)“八項(xiàng)行動(dòng)”和人才需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政策支持“三張清單”。
(二)健全經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。完善政府投入為主、多渠道籌集職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的體制,各級(jí)政府要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持職業(yè)教育項(xiàng)目建設(shè),改善辦學(xué)條件。探索基于專業(yè)大類的職業(yè)教育差異化生均撥款制度,提高裝備制造類及其他艱苦行業(yè)、緊缺領(lǐng)域、“雙高計(jì)劃”“雙優(yōu)計(jì)劃”專業(yè)群等相關(guān)專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)。建立與辦學(xué)規(guī)模、培養(yǎng)成本、辦學(xué)質(zhì)量等相適應(yīng)的財(cái)政投入制度,調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),新增教育經(jīng)費(fèi)向職業(yè)教育傾斜。
(三)發(fā)揮專家團(tuán)隊(duì)作用。集聚省內(nèi)外教育、科技、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、群團(tuán)組織等領(lǐng)域知名專家學(xué)者和專家團(tuán)隊(duì),組建青海省職業(yè)教育專家委員會(huì)。主要承擔(dān)職業(yè)教育政策咨詢、標(biāo)準(zhǔn)研制、項(xiàng)目論證、專業(yè)建設(shè)等工作并督導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)校企開展技術(shù)研發(fā)、職工培訓(xùn)、社會(huì)服務(wù),推動(dòng)教學(xué)質(zhì)量保障與評(píng)價(jià)改革。組織開展教師培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研討、國(guó)際交流等工作,指導(dǎo)人才需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政策支持“三張清單”落實(shí)。
(四)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加大宣傳力度,準(zhǔn)確傳遞黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的方針政策和重大舉措。深入挖掘宣傳基層和一線技術(shù)技能人才成長(zhǎng)成才的典型事跡,弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚,努力營(yíng)造尊重技能、崇尚技能、學(xué)習(xí)技能的濃厚氛圍。講好職業(yè)教育故事,唱響職業(yè)教育主旋律,提升職業(yè)教育吸引力和影響力,讓社會(huì)更好地認(rèn)識(shí)發(fā)展職業(yè)教育工作的重大意義,向全社會(huì)傳遞大力發(fā)展職業(yè)教育的強(qiáng)烈信號(hào)。