關于做好基層初戰指揮工作的幾點思考

齊加偉，過科圓

（寧波市消防救援支隊，浙江 寧波 315400）

1 當前基層初戰指揮不力的幾種現狀

1.1 情況不明，盲目組織滅火進攻

在目前基層初戰當中，有的指揮員即使對于火場的具體情況、具體信息掌握不夠充分，沒有完全發現潛藏埋伏的火勢燃燒蔓延風險，仍采取見火就打、下車就干等簡單直接的方式，同時抓不到主要矛盾，對于火場蔓延的主要方向不能做到及時正確的判斷；消防車胡亂停靠，導致主要作戰車輛的功能沒有得到完全發揮或者出現供水流量不足夠的情況；針對火場偵察的組織度不足，對于主要災情信息沒有實現完全的掌握，不能妥善處理滅火與救人之間的關系，在滅火、救人的力量部署方面較為混亂；火場的堵截力量安排不充分，針對同方向的進攻出現高溫的煙氣流往隱蔽部位擴散的問題。

1.2 分散進攻，主要方向未形成優勢力量

通常來說，小面積火場或者初期火災較多，而面對這些情況，大多數基層指揮員都是選擇通過出一至兩支水槍的方式來完成火災撲救工作。而遇到復雜困難的情況，對于水槍的陣地布置、水槍的數量設置、具體作戰安排以及部署等任務，往往一籌莫展，抓不到主要矛盾和主要矛盾的主要方面，無法及時找到火場的主要方面進行進攻，見火就打，簡單粗暴，全憑感性判斷，缺乏理性分析，實踐操作中則體現在沒有具體的戰術進行執行。

1.3 內心怯戰，錯失堵截控火良機

要認識到當前的基層指戰員普遍在實戰經驗上有所欠缺的嚴重問題，而伴隨著站點擴張和人員更換的新局勢，經歷過火場磨練的、有經驗有能力的指戰員更是鳳毛麟角。在面對情況不清、火勢兇猛的嚴峻形勢下，年輕指戰員便是手忙腳亂，不但對于火情偵察的組織不足，而且在內心上害怕，行動上不敢內攻近戰，或利用高打高吊，往往造成人員手忙腳亂。器材雖然各式各樣、五花八門，但實際上卻無法起到較大的作用，并且由于指揮員對于火場情況無法做到心知肚明，甚至一頭霧水，無法有效判斷，導致不能在最佳時機進行內攻來實現控制火勢，反而使火勢蔓延，后續火災撲救工作更加困難。

1.4 戰法機械，火勢趁機發展蔓延

“救人第一、科學施救”是基本原則。但是指揮員也要對于“科學施救”的內涵有一個切實的體會，把握“救人”與“滅火”的關系，運用好兩者的技戰術。但如果盲目堅持“救人第一”的原則，比如在火勢不大的情況下，沒有及時對人員被困情況有所調查，盲目組織救援力量進行施救，罔顧控制火勢的任務，導致的結果可能便是不但沒有成功實現援救任務，反而錯失了控制火勢蔓延的時機，讓火災蔓延更加嚴重。同時對“固移結合，以固為主”的戰術了解過于機械，比如對固定消防設施的功能過于自信，甚至在有的滅火行動中只利用墻消出水器材來實現出水滅火的任務，沒有做到具體情況具體分析，沒有做到及時鋪設移動供水線路，如果出現固定消防設施供水不足或者損壞的情況，那么就會對后續火災撲救造成極大的影響。

1.5 裝備不熟，效能發揮嚴重不足

組裝消防車或者多功能主戰進口消防車已經在一線基層消防站實現了普遍的裝備，這些消防車的功能及其性能都十分強大，然而在實際滅火工作當中，卻無法把這些功能實現最大化，甚至讓這些功能出現打折扣的情況。比如有的火災撲救現場，在前后車距離過于接近的情況下仍選擇接力供水，反而使供水能力大打折扣；或者大功率水罐車停靠位置不當，例如在消火栓附件停靠，導致距離遠、流量大的功能不能得到充分的發揮；通常也有裝備沒有及時在第一時間完全到位，指戰員對于應該攜帶的裝備沒有及時預判，面對嚴峻復雜的火情，沒有使用先進的機器，僅靠手動的操作和個人的蠻力，導致其先進強大的功能無法得到體現。

2 原因分析

2.1 初戰指揮員普遍成分新，缺乏實戰磨練

通過對當前綜合性消防救援隊伍中的基層指揮員的成員組成進行分析，發現其組成成員大部分都是來自改革轉制之前的現役體制中的士兵提干對象以及入警大學生，缺乏火場的歷練，對于實戰指揮的經驗更是不足。而隨著隊站數量的增加和規模的擴大，導致更多的年輕干部也要承擔起相應的指揮職責，何況目前階段尚處于改革轉型期，基層工作千頭萬緒、管理的任務十分重，基層崗位也缺乏相當的吸引力，基層指揮員忙于工作和訓練，沒有充足的時間和精力，導致對滅火指揮理論知識的研究有所欠缺。而一個成熟的滅火指揮員通常是在長時間火場實戰的考驗下磨練出來的，當前火場對象越來越復雜與初戰指揮員成分新、資歷淺等弱點形成的鮮明反差，在未來相當長的一段時間中，仍會持續存在。

2.2 初戰指揮員主責意識不強，屬地指揮不徹底

通過對實際基層滅火戰斗過程進行分析，“等、亂、拖”的不好現象普遍存在，進行更深層次的分析，造成這些現象的原因就有主官指揮員的主觀能動意識不夠強，往往只想著被動等待更上面一層領導的指派應援；在現場的指揮也沒有做到把握住主動權，布置、設置陣地的意識也有所欠缺，在滅火戰斗工作開展的初期存在忙亂無序的現象，對于火場的情況無法做到第一時間了解掌握，導致沒有準確的進攻方向，因此存在盲目進攻現象；而在戰斗的過程當中，如果沒有對于后續到達的力量進行合理的指揮，甚至會有互相牽制、各自為戰的情況發生。另外一方面，通過對于出警電臺消息的研究分析，有相當一部分初戰指揮員對于上級指揮中心的信息提示不愿擔責，積極主動性發揮不夠，只是選擇被動應對、敷衍了事，通過拖延等磨洋工的方式，來完成滅火的任務。

2.3 初戰處置程序不熟悉，主要方面把握不準

各轄區隊站應該結合處置對象特點關鍵、本單位裝備配備和消防基礎設施等實際，將理論和實際相結合來制定作戰啟動程序。從而才可以對初戰處置程序進行合理的運用。

必須注意，當前的形勢較為嚴峻，主要體現在基層指戰員普遍存在火災撲救戰斗實踐經驗不足、在途中收集掌握火災信息的意識不夠強、火災撲滅初戰偵察的理念也逐漸淡化的問題，能力的不足導致了針對初戰力量的安排部署非常混亂盲目，在基層消防站滅火戰斗中普遍存在下車就干、見火就打的現象，在具體行動中對于“救人第一，科學施救”的原則無法真正做到貫徹落實；如果出現初戰進攻受挫或方向有誤的情況，指揮員也無法做到隨機應變，使后續調整力量部署的行動變得更困難。

2.4 戰斗編組實用性不強，僅停留于訓練階段

基層指揮員訓練中和實際滅火行動中的工作部署無法做到統一。例如戰斗編組概念通常會被弱化，在滅火、救生、破拆的分組之間實際上并沒有一個十分清晰的界限，因而導致的情況便是戰斗的編組無法在整個戰斗過程中做到始終如一，并且由于戰斗員個體之間的素質和能力存在差異性，使有的指揮員更為依賴少數能力突出的戰士，而另外大部分能力相對較弱的同志卻只是負責鋪設水帶或者傳遞輸送工具等簡單工作，這種人員冗余的情況，不僅造成了火災現場的混亂和擁擠，更是導致整體滅火效率的下降。

2.5 滅火救援基礎準備不足，初戰必勝決心缺乏

現如今，基層指揮員的實戰能力普遍在退化，究其原因，有時代背景原因，在新形勢的發展下，消防站布點變得更加密集，長時間火災撲救的惡戰也越來越少，實戰減少的同時，訓練方面所帶來的成果也不夠明顯，比如在日常開展的實戰化訓練通常都是處置程序訓練；同時，受改革轉制影響，基層管理壓力較大，導致基層指揮員對滅火救援基礎工作開展研究的時間和動力不足；環境上，基層沒有一個良好的討論研究氛圍，對滅火救援理論學習不夠；生活上，基層指揮員與下屬脫節，一起訓練吃苦的經歷減少，針對許多裝備器材，比如無齒鋸、正壓式空氣呼吸器等裝備的性能掌握、實戰測試往往流于表面，針對滅火救援對象的戰術研究的實用性也不足，這些基礎工作的弱化讓問題更加擴大化，使初戰決勝的信心表現不足。

3 初戰指揮行動的要點提示

初戰指揮員在出警途中或到達火場后，對火場情況必須迅速判斷，抓住有利戰機，準確部署安排滅火力量，針對現場的火災情況具體分析，例如若能實現快速滅火完成救援任務，則選擇內攻近戰，若難以進攻，在局部或者整體的力量不夠，處于劣勢，無法在短時間內快速完成火災撲救任務，則以控制防守為主，想要做到救人第一、科學施救。必須做到以下幾點。

3.1 堅持做好途中預判

初戰指揮員要在處警的途中利用好時間進行信息分析，分析火災特點和情況及可能發生的問題。通過分析后續可能會出現的幾種火情，來制定對應滅火方案，并結合實際進行初戰分工。客觀來說，由于指揮員在到達火場后的時間十分緊張有限，如果在短時間內做出的決策和判斷，那么其往往難以保障很高的決策質量，想要讓決策符合火災撲救工作的需要，能夠有較好的效果，達到最小化火災損失的目的，那么基層指戰員必須要提前做好準備，所以，在途中的預判工作就顯得更為重要，指揮員要通過日常掌握的信息收集，堅持預先任務分工，到場后就可以立即開展程序式、套路化的滅火指揮行動。

3.2 及時收集火場信息

面對火情的多樣化，必須針對不同火情開展不同的滅火措施，前提便是掌握火場的信息。例如觀察到火場燃燒部位較明顯確定，便可立刻確定好滅火進攻的方位路線；而觀察到火勢有擴大蔓延的趨勢，便確定堵截的有利位置。必須要注意，作為指揮員，不應該只看火勢大小，更應該提高站位，從火勢的發展變化分析，留意觀察燃燒部位的四周是否有潛在的危險。只有保證到場的力量也足夠控制和周邊不會受到影響的前提下，才可以發動全力進行組織撲滅火勢。

3.3 合理部署作戰力量

對于所出動的實際作戰和人員的力量，以及人員結構可以分為幾個攻堅組，可以實現幾支水槍的射流等情況，指揮員應做到心知肚明。在火災面前，始終以“救人第一”來作為指導思想，把握時間完成救援任務。針對救人和滅火任務的關系，應當做到具體情況具體分析，如果火場救人更為緊急，任務更加重，那么救人是任務的重點；而當救人的任務不是特別緊迫，則兩者同時實施。總的來說，集體的力量大于個人的力量，團結合力是更重要的，不管是救人還是滅火，都應該實現隊站的集中統一，發揮好隊站的整體力量。指揮員也要做到及時的判斷和決策，抓住主要矛盾，搶占關鍵位置，尋找救人疏散有利途徑，實現局部范圍的有利局勢；同時要思考在后續增援力量到來后的安排部署，與后續力量實現合力；切記不能犯在增援力量到場前四處出擊的錯誤，胡亂指揮，使作戰效率大大降低。

3.4 準確把握內攻近戰

在初戰力量到達火災現場之后，指揮員應當及時組織內攻進戰，一般而言，組織內攻近戰的最佳時間段是在初戰指揮的時候。采用“內攻為主、輔以外攻”的戰術，不管是控制火勢還是疏散救人，如果能夠實現深入火場行動，指揮員都果斷的進行力量部署完成強攻近戰。通過對以往的成功案例進行研究分析，可以發現，特別是在建筑類的火災當中，水槍近戰通常可以實現迅速降溫和控制火勢的效果，從而為后續的疏散救人創造更為有利的條件。

3.5 隨時預判潛在風險

火場指揮員要敢擔責。對潛在的安全風險做到隨時隨刻的判斷分析，從而最大程度地實現人員傷亡的最小化。初戰力量面對的情況錯綜復雜，由于信息掌握和火情偵察的不全面，往往又想實現出奇制勝的效果，導致對于潛在的威脅疏忽大意，缺乏判斷。因此，針對隱藏的危險情況，初戰指揮員更應該加強學習、加強思考。

3.6 前后兼顧協同配合

初戰指揮員在出警途中就應充分考慮應該如何發揮人員和裝備的最大工作性能，對于初戰處置程序也要做到得心應手的運用。同時結合實際出發，根據現場的水源分布和道路情況來合理布置消防車陣地，防止車輛的無序停放導致的主戰車無法靠近火災現場火災供水不足夠的情況。指揮員之間也應該加強互相之間的配合和默契，做到明確的責任分工，不管是指揮還是供水，亦或是后方的保障，都應該有專門的負責人，實現統一指揮。