檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)計(jì)量器具的檢定校準(zhǔn)及確認(rèn)

閆 敏

（山西省晉中市綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心，山西 晉中 030600）

檢定及校準(zhǔn)均屬于量值溯源的重要手段，檢定能夠由上至下傳遞量值，校準(zhǔn)則應(yīng)該保持由下向上的原則，通過(guò)這種方式能夠?yàn)闄z驗(yàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)明確計(jì)量器具以及測(cè)量工具的可靠性。但僅僅通過(guò)這兩種方式無(wú)法準(zhǔn)確判斷計(jì)量器具或者測(cè)量設(shè)備是否與準(zhǔn)用標(biāo)準(zhǔn)相符，并且也無(wú)法明確其是否合格，需要通過(guò)確認(rèn)鑒定及校準(zhǔn)證書完成量值溯源的最終環(huán)節(jié)，由檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供計(jì)量器具或測(cè)量設(shè)備的檢驗(yàn)結(jié)果，以此提升量值溯源的完整性，確保整個(gè)檢驗(yàn)流程有跡可循，同時(shí)通過(guò)保持其科學(xué)性及準(zhǔn)確性。CNAS-CL01:2018《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》中具有明確規(guī)定：“為建立報(bào)告結(jié)果的計(jì)量溯源性,要求對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢定或校準(zhǔn)”。為了保證檢定結(jié)果足夠完整，并符合量值溯源要求，需要在檢定及校準(zhǔn)流程結(jié)束后再次審核結(jié)果的準(zhǔn)確性。這在RB/T214:2017《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評(píng)價(jià)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通用要求》同樣有所規(guī)定：“計(jì)量器具或設(shè)備應(yīng)該在使用前通過(guò)校準(zhǔn)、核查及檢定等方式進(jìn)行檢驗(yàn)，保證能夠與檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)保持一致”。CNAS-GL034:2018《石油石化檢測(cè)領(lǐng)域?qū)嶒?yàn)室認(rèn)可技術(shù)指南》中同樣提出，應(yīng)將相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范作為確認(rèn)依據(jù)，而不是借助檢定及校準(zhǔn)結(jié)果取代最終結(jié)果。

1 檢定、校準(zhǔn)概述

1.1 概念

1.1.1 檢定概念

JJF1001-2011《通用計(jì)量術(shù)語(yǔ)及定義》中對(duì)于檢定的解釋為：通過(guò)檢查等一系列行為，確認(rèn)計(jì)量器具或設(shè)備能夠滿足法定要求，主要涉及檢查檢驗(yàn)、添加標(biāo)識(shí)以及提交檢定證書等環(huán)節(jié)。檢定是由政府層面出發(fā)，帶有強(qiáng)制性特征，是基于相關(guān)法律法規(guī)的計(jì)量管理途徑。檢定的主要對(duì)象不僅涉及醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境檢測(cè)以及安全防護(hù)等層面，同時(shí)包含貿(mào)易結(jié)算，所界定為強(qiáng)制檢測(cè)領(lǐng)域，出于國(guó)家相關(guān)管理規(guī)定考慮，評(píng)估計(jì)量器具或者設(shè)備性能，諸如計(jì)量要求或者相關(guān)技術(shù)等，需要由國(guó)家法定或者授權(quán)的計(jì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或者技術(shù)單位負(fù)責(zé)，要求執(zhí)行人員具備相應(yīng)的職業(yè)資格，通過(guò)專業(yè)的檢定技術(shù)提供合格或不合格的判斷結(jié)果，并以書面形式加以證明，需要承擔(dān)一定法律責(zé)任，保證檢定結(jié)果具有足夠的法律效應(yīng)。

1.1.2 校準(zhǔn)概念

JJF1001-2011《通用計(jì)量術(shù)語(yǔ)及定義》中對(duì)于校準(zhǔn)的解釋為：在特定環(huán)境下，通過(guò)相應(yīng)操作明確計(jì)量器具示值誤差，是溯源至真值的操作。重點(diǎn)測(cè)量?jī)蓚€(gè)主體，分別是標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)、示值以及兩者之間存在的關(guān)聯(lián)。首先，對(duì)測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)提供的量值、示值進(jìn)行確定，明確兩者間的關(guān)系；其次，明確兩者關(guān)系后，以示值為基礎(chǔ)，挖掘測(cè)量結(jié)果的具體數(shù)值，但需注意的是，測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)提供的量值與數(shù)值具有一定的共同點(diǎn)，即測(cè)量不確定性。以上步驟的第一步稱為校準(zhǔn)步驟，能夠起到測(cè)量、修正設(shè)備示值和誤差的作用。通過(guò)校準(zhǔn)能夠在明確設(shè)備示值誤差的同時(shí)進(jìn)行糾正。校準(zhǔn)屬于自愿行為，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)具備自主管理權(quán)限。校準(zhǔn)工作通常由具備專業(yè)能力并獲取相關(guān)資質(zhì)的校準(zhǔn)單位或者本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，要求校準(zhǔn)人員具有足夠的專業(yè)知識(shí)，通過(guò)校準(zhǔn)能夠評(píng)估量值誤差，以此保障量值準(zhǔn)確性，但無(wú)法判斷計(jì)量器具是否合格，所提供的書面報(bào)告或證書并不具備法律效應(yīng)。

1.2 檢定與校準(zhǔn)的區(qū)別

1.2.1 目的不同

檢定的目的是為了強(qiáng)制性評(píng)估計(jì)量器具，屬于量值統(tǒng)一的范圍之內(nèi)，是量值由上自下的傳遞過(guò)程，通過(guò)檢定工作可以有效判斷計(jì)量器具是否能夠與相關(guān)規(guī)定保持一致。這種規(guī)定指的是計(jì)量器具《檢定規(guī)程》中提到的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求，借助鑒定結(jié)果，判斷計(jì)量器具相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求是否達(dá)到或者超出規(guī)定范圍。

校準(zhǔn)的目的是根據(jù)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估計(jì)量器具存在的示值誤差以及測(cè)量不確定性，保證量值的精準(zhǔn)度，是由下至上的量值溯源。評(píng)估時(shí)需要將相關(guān)《校準(zhǔn)規(guī)范》作為根據(jù)進(jìn)行劃定，將校準(zhǔn)周期作為基礎(chǔ)，詳細(xì)記錄校準(zhǔn)流程及結(jié)果，并進(jìn)行明確標(biāo)識(shí)。除此以外，校準(zhǔn)結(jié)果同時(shí)可以代表修正值及修正因子，為測(cè)量流程的具體操作提供引導(dǎo)。

1.2.2 性質(zhì)不同

檢定作為執(zhí)法行為的一種，具有明顯的強(qiáng)制性特征，隸屬于法制計(jì)量管理工作，無(wú)論檢定項(xiàng)目、周期或是方法，均需要將法定要求作為根據(jù)。

校準(zhǔn)通常不會(huì)強(qiáng)制執(zhí)行，完全為組織自愿實(shí)施的一種溯源行為，帶有一定技術(shù)性，將組織實(shí)際需求作為根據(jù)，對(duì)計(jì)量器具的示值誤差進(jìn)行判斷。組織基于自身需求制定校準(zhǔn)規(guī)范及校準(zhǔn)方法，并將校準(zhǔn)規(guī)范作為基礎(chǔ)記錄校準(zhǔn)結(jié)果、確定校準(zhǔn)周期及標(biāo)識(shí)。

1.2.3 周期不同

檢定需要將《檢定規(guī)程》作為根據(jù)確定檢定周期，組織無(wú)法自行決定，屬于強(qiáng)制性管理內(nèi)容之一。

校準(zhǔn)周期則需要組織將計(jì)量器具使用需求自行決定是否定期校準(zhǔn)或者不定期校準(zhǔn)，亦或是使用前校準(zhǔn)。決定校準(zhǔn)周期需要以降低計(jì)量器具使用風(fēng)險(xiǎn)為原則，保證校準(zhǔn)費(fèi)用最小化。可將計(jì)量器具應(yīng)用頻率及風(fēng)險(xiǎn)水平作為根據(jù)，制定校準(zhǔn)周期。

1.2.4 方式不同

由于檢定工作隸屬于計(jì)量法規(guī)定范圍，因此需要由國(guó)家法定機(jī)構(gòu)或者授權(quán)單位來(lái)負(fù)責(zé)，屬于強(qiáng)制性溯源。而校準(zhǔn)屬于組織自主行為，是自愿性溯源，因此校準(zhǔn)方式通常包含自校準(zhǔn)、委托外部機(jī)構(gòu)校準(zhǔn)以及二者聯(lián)合這三種形式。

1.2.5 結(jié)果不同

檢定結(jié)果需要將檢定規(guī)程相關(guān)內(nèi)容作為根據(jù)，判斷計(jì)量器具是否合格。而校準(zhǔn)結(jié)果只能提供計(jì)量器具示值誤差，判斷誤差程度，無(wú)法具體顯示計(jì)量器具是否合格。

1.2.6 法律效力不同

檢定結(jié)果需要承擔(dān)一定法律責(zé)任，出具的《檢定證書》作為一種技術(shù)文件，具有相應(yīng)法律效應(yīng)。

校準(zhǔn)結(jié)果雖然同屬于技術(shù)文件的一種，但不具備法律效應(yīng)，出具的《校準(zhǔn)證書》僅僅體現(xiàn)量值及不確定度。但如果能夠獲得國(guó)際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可準(zhǔn)則承認(rèn)，在相應(yīng)行業(yè)范疇予以互認(rèn)，處于國(guó)際技術(shù)交流日益發(fā)展的情況下，獲得廣泛的應(yīng)用空間。

通過(guò)上述分析不難看出，檢定屬于一種程序，校準(zhǔn)則屬于操作行為，本質(zhì)上沒(méi)有強(qiáng)制性或者非強(qiáng)制性之分。校準(zhǔn)既然涵蓋在檢定范疇之內(nèi)，則應(yīng)該在檢定要求內(nèi)納入校準(zhǔn)的相關(guān)要求，并在強(qiáng)制性檢定中引入相關(guān)法律制度。通俗來(lái)講，檢定可以同時(shí)分為強(qiáng)制性及非強(qiáng)制性兩種，校準(zhǔn)同樣如此，需要根據(jù)應(yīng)用于那些層面，根據(jù)政府的管理方式?jīng)Q定是否為強(qiáng)化性或者非強(qiáng)制性。無(wú)論檢定或是校準(zhǔn)，如果為強(qiáng)制性，就需要遵守相關(guān)法律章程，比如強(qiáng)制檢定貿(mào)易結(jié)算等牽涉安全及公平等因素的計(jì)量器具時(shí)，因?yàn)樯婕罢麄€(gè)社會(huì)范圍內(nèi)的量值統(tǒng)一測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)，因此需要實(shí)施強(qiáng)制校準(zhǔn)。非強(qiáng)制性檢定及校準(zhǔn)均隸屬于市場(chǎng)行為，對(duì)于用戶資源尋求溯源的計(jì)量器具，可將用戶實(shí)際需求作為根據(jù)，授權(quán)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定，并要求出具檢定證書，或者進(jìn)行較準(zhǔn)，并要求提交校準(zhǔn)證書。自《計(jì)量法》出臺(tái)至今，非強(qiáng)制性檢定證書經(jīng)過(guò)多年應(yīng)用，已經(jīng)逐漸獲得個(gè)別組織的一致認(rèn)可。

2 計(jì)量器具檢定的意義和必要性

2.1 計(jì)量器具檢定的意義

計(jì)量工作能夠保障檢測(cè)結(jié)果具備足夠的可靠性及準(zhǔn)確性，因此要求計(jì)量器具保持相同標(biāo)準(zhǔn)。另外，通過(guò)計(jì)量器具的廣泛應(yīng)用可以看出，計(jì)量工作與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)層面存在直接聯(lián)系。正因?yàn)橛?jì)量工作具備以上特征，不僅與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)，并且關(guān)系到百姓生活的各個(gè)層面，而大眾需求則是促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ绻嗣窭嫒狈ΡＵ希厝挥绊懯袌?chǎng)信用。通過(guò)計(jì)量器具檢定，能夠有效避免計(jì)量器具的欺詐行為，由根本上防范違反市場(chǎng)秩序的情況，進(jìn)而促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

2.2 計(jì)量器具檢定的必要性

計(jì)量能夠?yàn)榧夹g(shù)工作提供重要支持。如果技術(shù)工作缺乏計(jì)量保障，缺乏國(guó)家統(tǒng)一量值，行業(yè)發(fā)展將會(huì)出現(xiàn)各自為政的情況，產(chǎn)品缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，如果存在安全質(zhì)量隱患，將導(dǎo)致質(zhì)量檢測(cè)無(wú)法依托技術(shù)獲得保證，使得判斷失去權(quán)威性，計(jì)量結(jié)果失去保障，量值傳遞出現(xiàn)斷層，也就無(wú)法保障國(guó)家計(jì)量機(jī)制的完整性。

3 檢定結(jié)果的確認(rèn)

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提交檢定證書，則證明該儀器設(shè)備的基本性能與國(guó)家性格要求保持一致，符合使用要求。檢測(cè)機(jī)構(gòu)獲得檢定結(jié)果并提交證書之后，需要相關(guān)管理人員直接根據(jù)組織相關(guān)規(guī)定針對(duì)檢定合格的儀器設(shè)備粘貼相應(yīng)標(biāo)識(shí)。

若檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提交的是檢定結(jié)果通知書，則表示受檢儀器設(shè)備所有性能或者個(gè)別性能與國(guó)家相關(guān)檢定標(biāo)準(zhǔn)存在出入，將國(guó)家計(jì)量檢定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作為根據(jù)，判斷受檢儀器設(shè)備為不合格，導(dǎo)致檢驗(yàn)檢測(cè)無(wú)法進(jìn)行。基于這種情況而言，送檢機(jī)構(gòu)應(yīng)該根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)儀器設(shè)備采取報(bào)廢處理，并重新采購(gòu)新的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，通過(guò)專業(yè)檢定后方可投入使用。

但需要注意的是，出具檢定報(bào)告前，應(yīng)該明確檢定報(bào)告結(jié)果是否與檢測(cè)機(jī)構(gòu)相關(guān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)保持一致，并逐一校對(duì)檢定報(bào)告中所顯示的簽章、檢定日期以及單位符號(hào)等，同時(shí)需要核對(duì)檢定單位應(yīng)用的檢驗(yàn)檢測(cè)器具證書號(hào)，審核檢定有效期等相關(guān)內(nèi)容。此外，即使相同計(jì)量器具的檢定結(jié)果為合格，也需要評(píng)估其在檢測(cè)不同項(xiàng)目過(guò)程中是否能夠與各項(xiàng)技術(shù)要求保持一致。由于受檢對(duì)象存在一定差異，因此相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范也各不相同，所以可能存在檢定結(jié)果合格但儀器設(shè)備無(wú)法使用的情況，同時(shí)也可能發(fā)生檢定結(jié)果不合格，但能夠與檢測(cè)機(jī)構(gòu)使用標(biāo)準(zhǔn)保持一致的情況。

4 校準(zhǔn)結(jié)果的確認(rèn)

校準(zhǔn)證書不能對(duì)儀器合格與否進(jìn)行確認(rèn)，只能顯示固定的測(cè)量值以及體現(xiàn)示值誤差。而儀器設(shè)備是否滿足合格要求、是否符合應(yīng)用需求、與檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)是否存在出入、校準(zhǔn)結(jié)果是否準(zhǔn)確等相關(guān)要求，均需要由檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在基于相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目的情況上加以確認(rèn)。

確認(rèn)校準(zhǔn)結(jié)果過(guò)程中，需要將以下條件作為根據(jù)：儀器設(shè)備提供的使用說(shuō)明、受檢值控制允差以及檢驗(yàn)檢測(cè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)文件。所以，需要確認(rèn)校準(zhǔn)結(jié)果的相關(guān)人員在熟知儀器設(shè)備基本性能、應(yīng)用環(huán)境及使用方法的情況下，明確需要進(jìn)行的檢驗(yàn)項(xiàng)目，了解檢驗(yàn)檢測(cè)工作所需書面文件，并且要求確認(rèn)校準(zhǔn)結(jié)果時(shí)，應(yīng)該由儀器設(shè)備的操作人員來(lái)完成。檢驗(yàn)檢測(cè)人員結(jié)合校準(zhǔn)證書中顯示的數(shù)據(jù)信息，審核校準(zhǔn)結(jié)果，并將審核結(jié)果作為評(píng)估儀器設(shè)備能夠滿足檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的重要基礎(chǔ)。

如果校準(zhǔn)證書中顯示的數(shù)據(jù)不能滿足確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，則需要采取有效手段處理儀器設(shè)備或相關(guān)數(shù)據(jù)信息。若提交的示值誤差能夠滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，便可以通過(guò)矯正因子對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn)。如果提交的示值誤差水平較高，無(wú)法通過(guò)引入校正因子保證檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)的可靠性，則應(yīng)該采取科學(xué)手段調(diào)試維修相關(guān)儀器設(shè)備，并進(jìn)行多次校準(zhǔn)，用以確認(rèn)儀器設(shè)備能夠與檢驗(yàn)檢測(cè)要求保持一致，判斷是否能夠繼續(xù)使用，或者需要限制使用范圍，或是需要報(bào)廢處理。

5 結(jié)果

總體來(lái)講，相關(guān)組織及機(jī)構(gòu)應(yīng)將自身實(shí)際需求和國(guó)家法治計(jì)量管理規(guī)定作為根據(jù)，自行決定針對(duì)計(jì)量器具或者設(shè)備實(shí)施檢定校準(zhǔn)，用以實(shí)現(xiàn)量值溯源。而計(jì)量確認(rèn)則是明確計(jì)量器具能否滿足檢測(cè)條件的關(guān)鍵手段，是檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。近年，資質(zhì)認(rèn)定及實(shí)驗(yàn)室評(píng)審普遍將計(jì)量器具檢定校準(zhǔn)及確認(rèn)作為重要考核內(nèi)容，所以檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)計(jì)量確認(rèn)加以重視，并安排專人從事此項(xiàng)工作，保證計(jì)量檢測(cè)結(jié)果的合理應(yīng)用。因此，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)計(jì)量器具鑒定校準(zhǔn)及確認(rèn)工作提出更高要求，應(yīng)該全面了解計(jì)量器具或設(shè)備的使用方法、計(jì)量參數(shù)及規(guī)范要求，并在實(shí)施檢定校準(zhǔn)前制定相應(yīng)的檢驗(yàn)流程，用以確保檢定校準(zhǔn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性及可靠性，為后續(xù)確認(rèn)提供重要基礎(chǔ)。