銳利安徽：劍指作風 宣戰頑疾

汪瑞華

【銳利】釋義：①形容刃鋒等尖而快。②形容眼光、言論、文筆等十分尖銳。

2022年2月7日，正月初七，虎年春節長假后上班第一天。

安徽省召開了新春第一個大會——全省改進工作作風為民辦實事為企優環境大會。

會議開得不同尋常。

會上，安徽省委書記鄭柵潔強調，全省上下必須堅定不移改進工作作風，為民辦實事、為企優環境，做到對標對表、做到有求必應、做到真心真情、做到求真抓實、做到知敬畏守底線。

這就是今天安徽廣為人知的“一改、兩為、五做到”。

圖為合肥港集裝箱吊裝作業。 苗子健攝

為什么要抓作風建設？作風建設有哪些成績和問題？怎樣改進作風？怎么確保做好？……會上發出的“四問”，直面重點，讓與會者耳目一新，為之警醒。

“新春第一會”扣響作風發令槍，具有風向標意義。

這次會議之所以聚焦“塑造隊伍新形象、打造發展新環境、展現干部新作為”，有著現實而深遠的考慮。既是安徽跑出新一輪高質量發展加速度的形勢所需，也是領導干部應該扛起的克難攻堅、直面問題的責任擔當。

虎年開局，劍指作風建設。有人說，這是揚虎威、振虎氣；也有人說，這是如虎添翼、虎變龍蒸！

向作風建設要營商環境，向營商環境要高質量發展，不負春光，不負使命。回顧過去一年，安徽奮進一直在路上，開年即沖刺，鼓足“拼”的士氣、發揚“實”的作風、提振“干”的狀態，“滿格”開工，展現出活力滿滿的勁頭。

亮劍：動真碰硬戰痼疾

“作風問題具有長期性、頑固性、復雜性，目前積弊尚未根除，有些病灶依然存在，在有些干部思想上工作上突出表現為不作為、不擔當、不進取、不務實、不守信、不知止，有些問題就是頑瘴痼疾。”新春第一會上，鄭柵潔對干部作風存在的問題一針見血。

一石激起千層浪。

中共安徽省委機關、省人大常委會機關、省人民政府機關、省政協機關等單位帶頭落實新春第一會要求，省直各部門和各縣（市、區）也都按照會議要求積極行動，立即建立組織、制訂方案、召開會議。

全省改進工作作風為民辦實事為企優環境的大幕正式拉開。

合肥市要求各部門“四個靠前”，支持項目落實，支持企業發展；蕪湖市在全市大會以后，市領導與企業家面對面交談，共商發展大計；宣城市強調奏響聚力發展的最強音，激蕩致敬企業家的正能量，當好民營經濟發展的堅強后盾；黃山市則決定把2022年作為“能力作風提升年”……

2022年7月2日，在安徽省轄市第二季度工作評議會上，鄭柵潔用“虛、躲、冷、粗、假”五個字概括當前個別干部作風中的頑瘴痼疾，并指出作風問題背后是政績觀問題。

會上，40張PPT全面展示了省轄市二季度經濟運行、為民辦實事、為企優環境等工作結果，集中通報了省直單位二季度部門履職、信訪事項、企業訴求辦理等工作情況。通過晾曬成績單，各市、各縣（市、區）和省直單位工作好在哪、問題出在哪，看得一清二楚、一目了然。

圖為馬鋼生產車間內鋼材切割場景。 王曉飛攝

不管什么部門，不論什么級別，只要不作為、慢作為、亂作為，就要打板子、挪位子、摘帽子，堅持問題導向，大家動真碰硬、刮骨療毒，解決真問題、真解決問題。

下訪：沉到一線解民憂

說起“信訪”，很多人的固有印象都是“上訪”，可現在，安徽廣大群眾對“信訪”的概念有了新的認識。

安徽省第十一次黨代會指出，要健全領導干部接訪下訪和閱批群眾來信制度，將心比心、換位思考，做造福人民的表率，要做到接訪不走過場、寫信真管用。

一個多月后，省委書記鄭柵潔在宿州市埇橋區公開接訪，省長王清憲在霍邱縣公開接訪。

省委書記、省長帶頭“開門接訪”，在全省各級領導干部中逐漸形成示范效應，一場自上而下的領導干部公開“大接訪”在江淮大地有序展開。

頭一個月，省市縣三級領導干部就深入到16個市鄉鎮、街道、農場、學校，公開接訪收取群眾信訪事項6695件。

2022年以來，安徽省落實領導干部下訪接訪制度，加強源頭治理，加快治理重復信訪，加大化解信訪積案專項工作推進力度。

提前公示，預約登記，不篩選、不限時，一邊是廣泛發動群眾和企業反映問題、提出意見，一邊是黨政領導輪流“坐班”開門接訪、了解訴求。

變“被動接訪”為“主動下訪”，行動上消除積極性不夠，以及心不誠、走過場的作風問題，沉到基層一線，聽取百姓心聲。

信訪工作是地方政治生態的“晴雨表”，更是群眾安危冷暖的“溫度計”。

貫穿全年始末的“開門接訪”，變群眾‘上訪’為干部‘下訪’，將基層信訪問題解決在萌芽狀態，為的是把群眾信訪變成對群眾信任。

“市場開拓怎么樣？”“資金缺不缺？”“效益還可以嗎？”……

2022年12月1日下午，在蚌埠市淮上區政府，面對企業來訪，鄭柵潔在了解企業情況后，拋出了一連串暖心關切。

接訪中，企業代表各抒己見、暢所欲言，說問題、講訴求、提建議。對能夠當場解決的問題，當場拍板給予解決；對一時難以解決的問題，進行交辦處理；對政策有明確規定，企業代表不太理解的問題，則作出解釋和說明。

來訪群眾是考官，訴求問題是考題，群眾滿意是答案。

值得一提的是，新一屆安徽省委部署領導干部批閱群眾來信、公開接訪后，曾有少數同志擔心“會把睡著的孩子拍醒了”，事實證明越不回避問題，問題反而越來越少。

目前，全省累計接訪群眾4.9萬余人次、閱批群眾來信12.5萬余件。

轉變：新風勁吹滿眼春

對沉疴痼疾，是雷霆萬鈞之厲；但對百姓事情，有著和風細雨之暖。

去年以來，從改作風、辦實事、優環境，到部署推進暖民心行動，安徽牢記習近平總書記的囑托，時刻把群眾冷暖放在心上。

從細處入手，向實處著力。2022年5月，安徽正式發布《暖民心行動方案》，部署實施就業促進、“新徽菜名徽廚”、老年助餐服務、健康口腔、安心托幼、快樂健身、便民停車、放心家政、文明菜市、老有所學10項暖民心行動。

頭一天在社區參加線下招聘會，遞交個人簡歷；次日，企業人事部門電話聯系，通知面試；兩天后，到企業報到，經過崗位培訓后正式上班……

這是安徽品智自動化科技有限公司倉管員劉盛找工作的日程進展，從投簡歷到入職，也就短短四天時間。雖然入職還不到半年，但劉盛對這份工作格外珍惜，“沒想到求職如此順利，得虧了有社區招聘會，才讓自己這么快重新走上了新的崗位。”

這得益于蕪湖市南陵縣依托縣、鎮、社區三級公共就業服務體系，全面推進“三公里”就業圈建設。

被“暖民心行動”暖到的，還有72歲的胡水寶和老伴高經貴。

臨近中午，老兩口十指相扣，遛著彎，走進位于宣城市郎溪縣郎川街道文昌社區的老年助餐點，推門而入，飯菜的香味一個勁往鼻子里鉆。

去年5月20日，文昌社區老年助餐點正式啟用，打那起，胡水寶兩口子只要得閑，便每天11點準時出門，步行10分鐘，前來就餐。

作為郎溪縣“暖民心行動”的重要內容，老年助餐點被納入民生工程，目的就是通過分步實施，逐步構建布局均衡、方便可及的城鄉老年助餐服務體系，逐步提升助餐服務質量和水平。不僅管飽，而且走心，真正把老年人的“食”事辦實，讓老年人生活“有滋有味”。

民生無小事，枝葉總關情。

正是在一個個細節、一件件小事中，人民群眾感受到了實實在在的作風之變。以小見大，踏石留印，推動作風建設不斷取得新的成效。

最新數據顯示，十項暖民心行動38項主要任務已經完成年度目標，群眾滿意度達90%以上。去年前11個月，安徽省城鎮新增就業65.86萬人，完成年度目標任務的101.3%；新建、改擴建公辦幼兒園459所；新開工改造棚戶區9.9萬套。

自“一改、兩為、五做到”實施以來，安徽省營商環境改善了很多，群眾滿意度提高了，干部作風更實了，為經濟社會發展吹來陣陣清風。其中，實施的“優環境、穩經濟”活動，收集辦理企業訴求17.6萬件，辦結率98.3%，全省市場主體首次突破700萬戶。

作風轉變，政府抓鐵有痕；工作提升，干群有目共睹。

新時代展現新風貌、新征程創造新業績，安徽黨員干部信心和干勁兒更足了，江淮百姓的幸福指數更高了。