美國《國家》雜志2月9日文章,原題:與中國的戰(zhàn)爭可以防止,并非不可避免副題:現(xiàn)在需要的是建設(shè)性共處政策(美國)對上周末飛越美國大陸的中國氣球苛刻一也可以說是歇斯底里︷的反應(yīng),只是美中關(guān)系緊張加劇的最新跡象。但隨之而來的言語風(fēng)暴掩蓋和阻礙了最為緊迫的問題——防止美中發(fā)生戰(zhàn)爭。
值得慶幸的是,拜登總統(tǒng)周二的國情咨文演講與對華鷹派的極端言論形成對比,后者抓住氣球事件,試圖將美國公眾推向與北京的對抗。拜登確實談到“使我們的軍隊現(xiàn)代化“以威懾中國,但他也表示尋求“競爭,而不是沖突”,美國“致力于在能促進美國利益和有利于世界的地方與中國合作”。他應(yīng)該兌現(xiàn)所說的話,迅速重新安排國務(wù)卿布林肯訪華,作為制定建設(shè)性共處政策的第一步。
然而,如果拜登總統(tǒng)決定對美中關(guān)系采取更為合作的方式,他將面臨政府內(nèi)外的激烈反對。就在上周廣四星空軍上將米尼漢引起軒然大波。他在一份備忘錄中預(yù)言美國將與中國開戰(zhàn),聲稱“直覺告訴我,我們將在2025年開戰(zhàn)”。米尼漢的言論既不負責(zé)任,又有誤導(dǎo)性。
無論人們認為美中戰(zhàn)爭可能是怎樣的,美國政策的首要目標應(yīng)是防止這場戰(zhàn)爭發(fā)生。最近一系列戰(zhàn)爭推演表明,美中沖突將給雙方造成重大損失,破壞全球經(jīng)濟穩(wěn)定,并有核對抗的風(fēng)險,同時將損害而非保護臺灣。以軍事威懾的名義與中國進行軍備競賽不會減少這些風(fēng)險。我們需要的是將合理的威懾手該與消除顧慮的協(xié)同努力相平衡的政策,最終目的是使美中關(guān)系恢復(fù)良好的基礎(chǔ)。
為緩解與中國的緊張關(guān)系,美國能做的最重要的事情之一是澄清和恢復(fù)其對一個中國政策的承諾。該政策要求,中國應(yīng)致力于和平解決臺灣地位問題,美國應(yīng)放棄對臺灣正式獨立的支持,只與臺灣當局保持非官方關(guān)系。
不幸的是,在加強針對對手的威懾的名義下,美國和中國都在削弱這一關(guān)鍵的理解。拜登總段曾多次承諾,如果中國大陸攻擊臺灣,美國將進行軍事干預(yù),這使美國的“戰(zhàn)略模糊”政策被打上問號。盡管美國政府堅稱對一個中國政策的承諾未變,但在國會正式改變這一政策的勢頭卻積聚已久。
現(xiàn)在制定不同的路線還不算太晚。在軍事方面,美國應(yīng)采取防御性戰(zhàn)略,而非編造如何贏得與一個有核國家戰(zhàn)爭的危險情景。相比之下,美國急劇擴大在中國周邊的軍事.存在,以及像米尼漢將軍和華盛頓其他人的強硬言論所支持的軍備競賽,都將升高戰(zhàn)爭的風(fēng)險。
然而,要取得成功,更明智的威懾方法必須搭配重建信任的戰(zhàn)略,讓兩國相信能夠共同生存和繁榮。重建信任的唯一途徑是在共同關(guān)心的問題上與中國合作,對于合作的努力至少要像目前用于對抗的努力一樣多。這些問題包括應(yīng)對氣候變化、防止核擴散和穩(wěn)定全球經(jīng)濟。它們不僅會減少災(zāi)難性戰(zhàn)爭的風(fēng)險,還將有助于解決當今世界面臨的一些最具威脅性的問題,提升兩國人民的安全。像米尼漢將軍所發(fā)表言論那樣的口水戰(zhàn),或者美國政府對中國挑戰(zhàn)采取過度軍事化的做法,都將破壞在這個方向的任何努力。(作者杰克?沃納、威廉?哈通是美國智庫昆西治國方略研究所研究員,陳俊安譯)
環(huán)球時報2023-02-11