堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)推動(dòng)專業(yè)化“大網(wǎng)格”體系建設(shè)

□ 田佳成 宋麗萍

近年來，棗莊市強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理，聚焦強(qiáng)機(jī)構(gòu)、建隊(duì)伍、聚要素、保運(yùn)行、強(qiáng)保障主題主線，實(shí)施“五抓五強(qiáng)”措施，積極構(gòu)建專業(yè)化“大網(wǎng)格”體系，取得了明顯成效。

抓基礎(chǔ)、強(qiáng)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)組織體系全覆蓋。以省委、省政府支持棗莊創(chuàng)建國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程示范區(qū)建設(shè)，以省委政法委支持棗莊構(gòu)建“多網(wǎng)融合、一網(wǎng)統(tǒng)籌”的網(wǎng)格化服務(wù)管理體系為契機(jī)，加快構(gòu)建專業(yè)化“大網(wǎng)格”體系。設(shè)立市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心，與同級(jí)綜治服務(wù)中心一體運(yùn)行，共有事業(yè)編制795 個(gè)。全市共劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格4953 個(gè)、專屬網(wǎng)格1154 個(gè)、單元（微）網(wǎng)格15864 個(gè)。堅(jiān)持“紅色驛站”與“網(wǎng)格驛站”一體化推進(jìn)，建成紅色網(wǎng)格驛站1675 個(gè)，提升了全市網(wǎng)格化服務(wù)管理精細(xì)化水平。

抓整合、強(qiáng)隊(duì)伍，打造網(wǎng)格巡查服務(wù)隊(duì)。創(chuàng)建“五個(gè)一”網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)，在每個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格配備1 名網(wǎng)格長(zhǎng)、1 名網(wǎng)格指導(dǎo)員、1 名專職網(wǎng)格員、1 支志愿者隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，每個(gè)網(wǎng)格再組建一支由民警、調(diào)解員、衛(wèi)生工作者、物業(yè)管理員、執(zhí)法隊(duì)員、供電經(jīng)理等組成的專業(yè)網(wǎng)格力量。同時(shí)，將社區(qū)工作者、黨建助理員、安全監(jiān)管員、信訪信息員、警務(wù)助理、司法協(xié)理員等1 萬余名基層人員統(tǒng)一納入網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)管理，全市共匯聚6 萬余名專業(yè)力量。

抓平臺(tái)、強(qiáng)支撐，構(gòu)建基層治理數(shù)據(jù)庫。完成“棗治理·一網(wǎng)辦”平臺(tái)迭代升級(jí)，搭建全市統(tǒng)一的網(wǎng)格員APP 和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。新平臺(tái)已陸續(xù)匯聚356 萬人口、129 萬房屋、5.7 萬個(gè)九小場(chǎng)所等社會(huì)治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，完成平臺(tái)所有建筑信息的坐標(biāo)打點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了“以房管人、以人找房”，為各級(jí)各有關(guān)部門開展網(wǎng)格化、精細(xì)化服務(wù)管理工作提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。在2022 年度“全國(guó)政法智能化建設(shè)智慧治理創(chuàng)新案例”評(píng)選中，“棗治理·一網(wǎng)辦”平臺(tái)入選總榜第5 名、地市榜單第1 名。

抓法治、強(qiáng)機(jī)制，增強(qiáng)網(wǎng)格運(yùn)行規(guī)范化。注重發(fā)揮棗莊市委黨校師資力量的智庫支撐作用，成立由3 名專家組成的立法顧問組，在全省第2、國(guó)內(nèi)前10 完成網(wǎng)格化服務(wù)管理地方立法。棗莊市委、市政府“兩辦”印發(fā)《〈棗莊市網(wǎng)格化服務(wù)管理?xiàng)l例〉實(shí)施細(xì)則》，在全市組織開展網(wǎng)格條例宣傳月活動(dòng)，宣傳貫徹活動(dòng)400 余次，培訓(xùn)干部群眾50余萬人，全市各級(jí)共發(fā)放《條例》宣傳手冊(cè)6 萬余冊(cè)，省委常委、政法委書記李猛予以批示肯定。今年以來，全市共收集上報(bào)網(wǎng)格事件296 萬件，辦結(jié)292.2 萬件，辦結(jié)率達(dá)98.7%，網(wǎng)格活躍度保持在95%以上。

抓激勵(lì)、強(qiáng)保障，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。將網(wǎng)格化社會(huì)治理經(jīng)費(fèi)列入市級(jí)財(cái)政預(yù)算，每年設(shè)立600 萬元專業(yè)化“大網(wǎng)格”體系運(yùn)轉(zhuǎn)和基層獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金,今年已兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金350 萬元。開展“棗莊市網(wǎng)格員技能風(fēng)采展示大賽”“棗莊市十佳網(wǎng)格員”評(píng)選等活動(dòng)，為網(wǎng)格員提供展示交流平臺(tái)。實(shí)施優(yōu)秀網(wǎng)格員激勵(lì)政策，對(duì)工作表現(xiàn)突出的網(wǎng)格員，優(yōu)先推薦入黨、擔(dān)任“兩代表一委員”、選拔為村(社區(qū))“兩委”班子成員、錄用為社區(qū)工作者。