一城江湖匯兩色 古韻新生聚民心鄂州市住房和城鄉(xiāng)建設局發(fā)展紀實

王燕萍 陳文杰

燭天燈火三更市，搖月旌旗萬里舟。水源豐潤，營商發(fā)達，是鄂州早已遠播的城市印象。近年來復雜的疫情形勢、城市建設領域風險隱患多發(fā)的情況，同樣也讓鄂州面臨了巨大挑戰(zhàn)。但鄂州市住建局在“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的嚴格要求下，不僅較好地完成了各項目標，同時還助推鄂州高質量發(fā)展取得新成效、邁出新步伐。

風清氣正 黨建先行

積土而為山，積水而為海。黨建工作同樣需要日積月累的堅持，不斷強化政治、責任、統(tǒng)籌意識，正風肅紀，打造一支清廉自律的隊伍。

“我們不僅是領導班子先學深學，全系統(tǒng)20家基層黨組織還開啟了‘周二夜學’的讀書班模式。”鄂州市住建局工作人員講道，局領導帶頭為全系統(tǒng)講了七一黨課和廉政黨課，以普通黨員身份參加支部主題黨日，帶動全系統(tǒng)“三會一課”制度有效落實。

黨建活動方面，緊密結合住建職能工作，累計下基層到企業(yè)、單位、項目40余次；疫情防控時期，帶動全系統(tǒng)200多名志愿者下沉近3000人次。并研究出臺城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造共同締造項目“以獎代補”措施，引導基層增強小區(qū)“共同締造”的積極性，推動物業(yè)、社區(qū)黨建聯(lián)建，構建紅色物業(yè)新格局。籌集資金70余萬元，改善2個結對村和1個包保社區(qū)的基礎設施條件，支助社區(qū)貧困對象保險費250人，讓“黨旗”飄揚在社區(qū)、村莊每個角落。

同時，健全工作機制，推動了書記抓黨建主責主業(yè)、班子成員“一崗雙責”的有效落實，采取“三問三治三提升”，作風建設成效明顯。并規(guī)范選人用人機制，圓滿化解了長達20余年未解決的編制實名制歷史遺留問題。

宜居計劃 民之所向

2022年是房地產(chǎn)壓力倍增的一年，房價持續(xù)走跌，給市場帶來極大風險。鄂州市住建局不僅報請鄂州市政府出臺購房新政，還累計發(fā)放購房補貼1431筆、2592萬元，艱難中遏制了持續(xù)下滑趨勢。

為了進一步穩(wěn)定市場，他們還加大收購房源力度，籌資金，保交樓，積極到省、市及現(xiàn)場接訪，回應群眾訴求，2022年實現(xiàn)交樓3944套，完成省定保交樓目標任務。并籌集保障性租賃住房房源3039套，讓百姓“住有所居”，推進解決從事基本公共服務人員住房困難問題，完成房源分配650套。

“爭取中省老舊小區(qū)改造項目補助資金4490萬元，改造老舊小區(qū)42個，累計完成全市369個小區(qū)改造，惠及居民62846戶......”這些實事，被百姓看在眼里，記在心上。

“我最開心的是，在自己的家鄉(xiāng)可以看到三國文化、鄂城故事、鋼城歷史、老國企風貌的古城文化傳承下來了。”一位市民講道，城市的改變，讓自己的民族自信感油然而生。

在城市改造中，鄂州不僅著力提高了街道、社區(qū)、物業(yè)的品質提升，更注重保留了這座古城的特色，將傳統(tǒng)文化融合在改造設計里，深受百姓喜愛。

洋瀾湖1號（已入圍全省首批“首善小區(qū)”）、竹林廣場、東方名居、水木清華等一批小區(qū)更是融合了紅色歷史元素，社區(qū)更和諧，人民幸福感更強了。

湖北省住建廳黨組書記、廳長莊光明赴鄂州市實地調研

湖北省自然資源廳廳長張文彤在樊口江灘環(huán)境綜合整治項目調研工程建設情況

解民之憂 嚴守安全

“安全是對百姓負責的第一要務。”秉承這個原則，鄂州在行業(yè)整治方面持續(xù)發(fā)力，嚴格整治房地產(chǎn)、建筑、物業(yè)、工程工地等各領域，不讓不法分子有可乘之機。

據(jù)了解，他們率先出臺《鄂州市新建商品房預售資金監(jiān)管辦法》，加強預售資金監(jiān)管，約談11家房地產(chǎn)企業(yè)負責人和9家商業(yè)銀行，并對全市50多家房地產(chǎn)開發(fā)、中介企業(yè)等進行巡查，責令整改13起，對施工監(jiān)理單位下達整改通知書17份。并開展城鎮(zhèn)燃氣“打非治違”行動，查處“黑氣窩點”16處。

針對百姓提出的物業(yè)費不透明問題，市區(qū)兩級共開展專項檢查108次，下達整改通知書20份，辦結投訴舉報37件，讓物業(yè)收費信息、物業(yè)企業(yè)代管公共收益均實現(xiàn)百分百公示。

與百姓息息相關的建筑工程質量方面，堅持對建筑工地常態(tài)化檢查，每月定期開展安全生產(chǎn)督查檢查，下達質量整改通知書52份，質量問題處理合格率100%。2020年至今，排查安全隱患695處，均督促相關單位整改到位。建立了建筑行業(yè)公共安全隱患排查和安全預防控制體系，并通過高密度多方式對安全隱患的深入排查整改，及時消除了安全隱患，有效地遏制了安全事故發(fā)生。同時，持續(xù)治理建筑工地揚塵，對全市各建筑工地、商砼企業(yè)開展檢查，累計檢查工地數(shù)量460余次，在全市大氣污染聯(lián)防聯(lián)控綜合考評中，鄂州住建局一直穩(wěn)居前列。

建設推進 服務增效

怎樣才能讓百姓感受到生活在這座城市的幸福感？鄂州市住建局以行動證明，不斷提升的城市環(huán)境，持續(xù)優(yōu)化的市政設施，便利的城市服務，都是百姓的心之所向。

全年計劃實施項目38個，尤其是“城市陽臺”項目備受矚目。據(jù)了解，鄂州市正在加速推進樊口區(qū)域沿江路及江灘環(huán)境綜合整治工程，而雷山、西山及濱江風光帶的山色、江景已融為一體，生態(tài)效益和社會效益聯(lián)袂凸顯，成為“網(wǎng)紅打卡地”。東洋瀾湖沿湖景觀工程有序推進，洋瀾湖“城市客廳”亦初具雛形。交通上，吳都大道改造、馬鞍山路、橋東路建成通車，主城區(qū)交通路口改造工程“七點三線”也將如期完工。

建設上，更注重建筑企業(yè)的質量把關和高效發(fā)展，以及通過節(jié)能和綠色建筑的應用讓百姓生活更加環(huán)保宜居。堅持“引優(yōu)培強”，晉升建筑工程施工總承包壹級資質企業(yè)1家，全力引進央企落戶，先后引進了中國一冶等6家央企及下屬公司，實現(xiàn)了新突破。裝配式產(chǎn)業(yè)上，全市現(xiàn)有裝配式建筑生產(chǎn)企業(yè)3家，裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地2家，裝配式建筑新開工面積占同期新建建筑比重20%。同時，積極培育建設項目開展綠色建筑示范，推廣應用可再生能源建筑和綠色建材，1家預拌混凝土企業(yè)獲得綠色生產(chǎn)三星標識，1家預拌混凝土企業(yè)獲得綠色生產(chǎn)二星標識和綠色建材三星標識。

服務上，讓審批更便捷，提速惠企便民服務。工程建設審批從120個工作日壓縮至55個工作日；服務用氣報裝實現(xiàn)“0環(huán)節(jié)、0材料、0跑腿、0費用”；施工圖數(shù)字化聯(lián)審實現(xiàn)無紙化辦理100%。同時，微信公眾號網(wǎng)上服務大廳、商品房預售資金管理系統(tǒng)、住宅專項維修資金代收代付管理系統(tǒng)、智慧物業(yè)管理系統(tǒng)等交付使用。同時，將工程信息價發(fā)布時間，由下月上旬改為月末最后一天，得到了廣大材料供應商和施工企業(yè)的一致肯定。

對花湖機場等重點項目，采取提前服務、駐點指導的工作模式，如期完成了相關驗收工作，確保了機場順利商飛投運。全面推行“一證兩書”制度，目前已發(fā)放3249份。編制推廣農房建設推廣圖集，圖集使用率63%。推動農村建筑工匠持證上崗，統(tǒng)一制發(fā)培訓合格證書，完成培訓200人次。

鄂州市委書記孫兵專題聽取樊口公園雕塑及環(huán)境標識導視設計方案匯報

保障性租賃住房高質量發(fā)展研究課題組一行來鄂州調研保障性租賃住房工作

鄂州市住建局30余名干部參加義務植樹活動

在鄂州市住建系統(tǒng)的努力下，2022年，鄂州市建筑業(yè)產(chǎn)值全年完成113.9億元，房地產(chǎn)投資同比增長4.8%，城建項目入庫納統(tǒng)投資同比增長31%，1個項目獲評國家AAA級工地、13個項目獲評省級安全文明施工現(xiàn)場、17個項目獲評省結構優(yōu)質工程、3個項目獲評省優(yōu)質工程（楚天杯）。

一城江湖匯兩色，古韻新生聚民心。鄂州的魅力，是每個城市建設與服務者齊心戮力的結果，也是凝聚百姓心聲不斷改良的成果，而未來，圍繞“兩區(qū)一樞紐”戰(zhàn)略目標，他們仍將在新發(fā)展格局先行區(qū)實踐中不斷前行，助推鄂州高質量發(fā)展開創(chuàng)新局面。