倪衛東 安徽省合肥市董鋪大房郢水庫管理處
事業單位資源配置是指通過一定的方式把有限的資源合理分配到事業單位的各項發展需求中,以實現資源的最佳利用。科學的資源配置能夠降低單位發展成本,優化事業單位經營模式,促進其經營效益的提升[1]。
完善的資源配置工作能夠將有限的資源充分應用在事業單位的發展過程中,保障事業單位資源利用效率的提高,促進其發展戰略的有效落實。因此,相關工作人員需要明確事業單位的資源配置需求,通過建立完善的資源配置制度、提高資源配置效率及相關工作人員的管理水平等手段,保障事業單位的穩步發展。
事業單位資源配置能夠在優化制度環境、促進技術發展及加強政策保障等方面發揮積極作用,能夠完善事業單位的內部管理模式,提高技術應用水平,推動事業單位現代化發展模式的穩步形成。
資源配置是財政基本職能之一。資源配置對事業單位高效完成工作職能、促進事業單位高質量發展具有十分重要的影響。在當前事業單位的發展過程中,科學的資源配置能夠有效促進事業單位現代化制度建設的開展,通過對人力、物力和財力等各種資源的合理配置,能夠促進事業單位管理部門優化資源利用,保障管理工作的科學開展,推動管理模式升級,提高管理水平。
事業單位在制度建設過程中需要根據不同部門的工作內容制定相應的管理制度,并將單位內部管理工作通過管理制度統一起來。利用資源配置,推動事業單位制度建設的穩步開展,提高管理制度建設效率,不斷優化事業單位制度環境,推動事業單位的穩步發展。
在我國事業單位的發展過程中,技術應用是保障事業單位發展水平的重要內容。通過合理的資源配置,事業單位能夠建設完善的技術應用體系及研發體系,推動技術發展水平隨單位發展戰略穩步提高。資源配置能為事業單位的發展提供完善的技術支持,能夠有效促進事業單位現代化技術應用模式的形成,推動事業單位技術應用水平的穩步提高,對事業單位綜合競爭能力的提升具有十分重要的作用[2]。
資源配置能有效地推動事業單位人才隊伍建設工作的開展。經過調查(見表1、表2),我國事業單位創新型人才、技術型人才的數量及應用比例要明顯小于發達國家。員工隊伍的職業素養是保障事業單位發展的關鍵。科學、合理的資源配置,能有效提高人才隊伍的建設水平,保障員工隊伍的穩步發展,為事業單位的發展提供人力資源保障。

表1 我國部分地區事業單位創新型、技術型人才調查

表2 某發達國家國部分事業單位創新型人才調查
在事業單位的發展過程中,政策支持是事業單位穩步發展的重要保障。科學的政策保障能夠推動資源配置工作的穩步開展,是保障事業單位社會服務水平及競爭能力提升的重要因素。因此,事業單位的管理人員需要充分明確資源配置的重要意義,完善資源配置模式,促進事業單位的發展。
制定完善的事業單位資源配置戰略,能夠促進事業單位資源配置工作的現代化開展,保障事業單位管理水平和經營水平的提高。資源配置戰略的建設需要與事業單位發展戰略相契合,事業單位需要通過建立管理制度保障資源配置戰略的落實,避免形式主義問題。在資源配置過程中,事業單位要加大監督管理力度,保障資源配置的科學性和真實性;同時,配置戰略的實施需要有相關制度的約束[3]。
資源配置體系的建設能夠有效地提升事業單位資源配置的科學性和規范性,保障事業單位的穩步發展。事業單位需要根據單位部門結構及管理隊伍水平,建立完善的配置體系,將資源配置工作與事業單位其他管理工作結合起來。
事業單位需要吸取發達國家的資源配置經驗,優化資源配置體系,提高體系配置能力和資源配置水平。在資源配置過程中,事業單位不能過度依賴配置體系,需要根據單位發展要求,進行適應性的配置調整,推動資源配置工作的開展。
資源配置平臺的建設是事業單位現代化資源配置模式形成的關鍵。事業單位可以利用信息技術,建立專屬的資源配置信息平臺,通過互聯網技術及大數據技術的應用,提高資源配置的效率及科學性。在資源配置平臺的建設及應用過程中,事業單位可以將其與單位的其他管理工作統籌關聯,完善平臺功能,促進現代化統籌管理模式的形成。在資源配置平臺的建設過程中,事業單位需要重視平臺的升級、更新,保障資源配置功能能夠充分滿足事業單位的發展需求,保障事業單位發展戰略的有效落實[4]。
優化配套措施是資源配置管理發展的重點。事業單位需要完善資源配置基礎設施建設,保障配置工作的合理開展;要建立專門的資源配置部門,優化部門結構,通過科學的部門合作提高配置水平;要完善相關規章制度,保障資源配置工作的科學性、規范性,促進單位的穩步發展。
事業單位的資源配置工作是一項對職業素養具有較高要求的工作。在事業單位的資源配置過程中,如果員工沒有較高的資源配置職業素養,就會導致資源配置流程不規范,對事業單位的財務管理工作產生不利的影響[5]。
在事業單位的資源配置改革過程中,要充分提升事業單位工作人員的職業素養,以保證資源配置工作的正常開展。可以通過建立完善的職責管理制度,將工作流程中的職責切實地落實到個人,使工作人員擔負起應承擔的責任,再加上獎懲制度的應用,可以有效規范事業單位資源配置過程中工作人員的工作行為,提高工作人員的工作專注度和職業素養。人力資源管理與資源配置有著同樣的目的,通過提升員工隊伍的職業素養,能夠更好地推動事業單位資源配置工作的開展。
在市場經濟體制下,資源配置的主體是市場,然而由于市場配置具有盲目性,財政的資源配置職能就非常必要。在市場經濟背景下,事業單位的財政資源配置是保障其綜合競爭力、提升其社會服務能力的關鍵。只有通過科學的財政資源配置,才能促進事業單位發展規劃的穩步開展[6]。
但是,在市場經濟背景下,事業單位的財政資源配置方式需要適應市場需要,否則會對其社會服務結構的建設造成消極影響。不科學的財政資源配置會導致事業單位經營成本增加,阻礙事業單位發展戰略的落實,導致其社會服務能力的下降。
只有有效地提高事業單位的發展效率和水平,才能推動事業單位發展戰略的落實。固化的資源配置會降低事業單位的發展積極性及多樣性,不利于事業單位的長遠發展。因此,通過科學的管理手段,建立完善的市場與財政配置相結合的模式,對促進事業單位長效發展是不可或缺的。
事業單位的發展與資源配置工作具有密不可分的聯系,建立科學的資源配置制度,有效保障資源配置水平,是促進當前事業單位現代化發展的關鍵,也是提高事業單位發展水平、促進我國社會經濟穩步前進的關鍵。