兩次世界大戰之間德國重塑軍事力量的情報努力

石潤峰

德國軍事力量在兩次世界大戰之間經歷了曲折的發展歷程。1919年的《凡爾賽和約》要求德國廢除征兵制度，解散總參謀部及各類軍事院校，只允許保留10萬人的武裝力量，不得擁有坦克、飛機等進攻性武器。該和約使德國似乎很難再形成一支有能力發動戰爭的武裝力量。同年，漢斯·馮·塞克特掌舵魏瑪國防軍并積極重塑其力量，打造了一支精干高效的職業軍隊，奠定了日后重新武裝的根基。1933年，希特勒上臺建立納粹政權，1935年，德國撕毀和約重整軍備，打造了日后橫掃歐洲的德國國防軍。可以說，在兩次世界大戰間隙，德國在不利條件下快速重塑了軍力。這背后有多重因素促成，很重要卻少有人關注的一點是德國在情報方面的努力。

德國軍隊的靈魂—總—參謀部

兩次世界大戰之間德國的情報舉措

情報為德國重塑軍力發揮了關鍵作用：通過搜集分析外國情報，德國人得以知曉他國武器裝備和軍事思想發展的最新動向，了解未來敵人的戰爭能力與未來戰場環境，從而發展出了自己的裝備體系與武器學說，并對未來戰爭有了更充分的準備。對他國情報機構及領導層、民眾的了解幫助德國開展了有效的情報保密與欺騙，并在認知層面實施了心理戰。

廣泛搜集與分析軍事情報，發展自身裝備與理論。首先，向國外積極派駐人員，廣泛搜集外國情報。總參謀部雖被迫解散，但總參謀部旅行傳統卻得以傳承。魏瑪國防軍鼓勵軍官每年花1至3個月到國外旅行考察，費用由軍隊補貼。這些軍官表面上是去提升外語水平，實則是考察外國軍事發展情況。德國軍官實地觀察了法軍及英軍的演習，并將觀察結果整理成報告。德國軍官自1923年開始頻繁訪美，參觀軍事設施并搜集公開來源情報，其中最有價值的成果是獲取了有關美軍摩托化部隊裝備及訓練情況的情報。1929 年，德國派遣多名軍官赴美空軍部隊學習，德國軍官曾在美陸軍航空隊學校及一線部隊試飛過多型飛機，并寄回大量關于外國空中力量發展的書籍。

其次，成立研究部門，搜集分析有關外國武器的技術情報。通過研究他國軍隊的演習、公開出版物及條令，德軍得以與世界軍事技術與思想接軌，發展出頗具特色的武器系統與軍事理念。德國在部隊局下成立統計處，專門負責搜集分析有關外國武器裝備的技術情報，為德軍裝甲部隊與空中力量的發展奠定了根基。例如，統計處仔細研究了英法的演習和戰術手冊并邀請專家分析外軍坦克和裝甲訓練；搜集了有關法軍條令的情報，經分析后編寫了一本60頁的手冊供部隊傳閱，據此幫助德軍得出結論：未來戰場騎兵將退出歷史舞臺，取而代之的將是坦克、半履帶車及摩托化縱隊。20世紀20年代，空軍在統計處的情搜集隊伍利用各種手段搜集有關外國空軍力量發展、武器技術裝備及空軍理念的情報，包括搜集外國公開出版物及分析外派德軍軍官提交的關于空軍的報告。1926年，空軍情報辦公室完成了多達數百頁的外國空軍情報檔案，記錄了世界各軍事強國空軍裝備情況，并分析了其主要飛機性能。結合上述情報，德國認識到戰略轟炸的局限性，開始將空中力量發展重點調整為對地空中支援。

再次，創辦各類期刊雜志，分析探討外國軍情。魏瑪國防軍通過創辦軍事期刊雜志，將其作為外軍研究情報產品發布媒介，并在軍內形成了自由開放的智力環境。創辦于1925年的《外軍信息譯文摘要匯編》期刊每兩周發行1期，為美英法蘇裝甲戰理念在德國軍內的及時傳播創造了重要條件。此外，總參謀部主辦的傳統期刊《軍事周刊》中包含大量對外軍車輛、飛機和火炮的詳細技術評估，并邀請相關領域的外國專家撰寫文章，進一步豐富了德國軍內對外國先進武器裝備的認識。

巧妙實施情報保密與欺騙，以掩護手段秘密重塑軍力。因《凡爾賽和約》限制，德軍受到國際社會的嚴密監視。德國巧妙實施情報保密與欺騙，采取了一系列掩人耳目、混淆視聽的措施。一是以替代形式保留總參謀部職能。1919年11月，總參謀部正式解散，但德國卻利用替代形式，從名稱和機構設置上最大限度保留了總參謀部的職能和精神傳統。例如將部隊局作為總參謀部替代機構，核心單位作戰處在該機構內得以保留。其他職能部門為掩人耳目分散至其他機構：軍事歷史處變為內政部國家檔案處、測繪處變為內政部國家測繪辦公室、交通運輸處轉移至國家交通部。1921年新指揮體制形成后，為混淆視聽，德軍對部隊局下屬處的名稱做了巧妙處理：T-1名為軍務處，實則發揮作戰處與策劃處職能；T-3名為統計處，實則承擔情報職能。部隊局參謀軍官團成員官方名稱為指揮官助理，部隊局仍將其視為獨立下屬。

二是利用掩護公司秘密研發生產新型武器裝備?！斗矤栙惡图s》嚴格限制了德國武器的研發生產，英法等國都嚴密監視著德國主要軍工企業。為此，德國采取了若干欺騙措施。德國許多公司在國外設立子公司，并與國外其他公司進行不同程度的合作，以為德國武器研發提供掩護。例如，德萊茵金屬公司于1929年獲得了瑞士軍火公司索羅圖恩集團的控股權，得以在其名下為德國研發新型自動武器；克虜伯公司收購了瑞典軍火公司博福斯的股權，以其為掩護，為德國研發火炮。

德軍在兩次大戰之間努力保留了總參謀部的職能與傳統

三是秘密組建“影子空軍”?！斗矤栙惡图s》要求德國解散空軍且禁止裝備飛行武器，為此，塞克特采取了保密與欺騙措施秘密重建德國空軍。塞克特在總司令部內將一批精挑細選的空軍軍官組成小型空軍參謀部，并動用個人影響為其爭取秘密政府資金援助。該團體發展出一套針對飛行員和地勤人員的系統訓練計劃，為魏瑪國防軍在未來打造一支小型空軍做了重要準備。在部隊局，塞克特在組織處安排了一個名為空中組織辦的小型機構，該機構主任表面上只是組織處參謀軍官，實際卻是負責空軍訓練和計劃的首席軍官，直接對部隊局局長負責。這兩大單位加上武器署空軍技術辦公室共同構成了影子空軍的核心，完全能勝任空軍計劃、訓練和研究工作，從而為打造未來空軍保留了基本框架。塞克特在和約簽訂后仍爭取到180個空軍飛行員編制名額，為向英法顯示德國并無組建空軍企圖，德軍將這些人分散到七個軍區司令部下的各軍兵種部隊。特別是德國利用當時歐洲普遍存在的騎兵部隊軍官比例較高的思維定式，將大量飛行員列入騎兵部隊編制，1927年，德軍20%的飛行員名義上都隸屬于騎兵部隊，此舉順應他國思維模式，使欺騙行動更有效。德國還有效利用民航機構為未來空軍提供人才儲備。塞克特安排有經驗的飛行員退役，并秘密安排至各大重要民航崗位，為未來德國空軍提供了軍事預備力量。1925 年，德國容克斯和埃勞航空合并為國有漢莎航空公司，許多秘密赴蘇聯訓練的德國飛行員都會先在國內退役，在國外訓練完畢后直接進入漢莎航空擔任飛行教官，該公司逐漸發展成為德國空軍預備學校。

塞克特視察魏瑪國防軍部隊演習

四是與蘇聯秘密合作。與蘇聯開展秘密合作是德國該時期最重要的欺騙措施之一，該欺騙行動代號“卡瑪”，可追溯至一戰末期。德國情報機構秘密幫助流亡的列寧返回俄國，并秘密資助其組織奪取政權，為日后蘇德兩國秘密合作埋下伏筆。1921 年，列寧開始秘密幫助德國重塑軍力，以換取德國工業設備。1922 年，蘇德兩國簽訂《拉帕洛條約》，正式確立合作關系。據統計，1926年德國三分之一的軍事預算都用于與蘇聯的秘密合作。德國通過名為工業合作出口的偽造合作項目，在蘇聯建立武器裝備研發基地。1923年，德國在菲力和哈爾科夫、彼得格勒、科勒斯基分別擁有戰斗機、迫擊炮和毒氣生產線。為躲避他國在德國國內的監視，德國還在蘇聯建立訓練基地和學校，以試驗新式武器和戰術，特別是1926年建立利佩茨克飛行學校，1929年建立卡瑪坦克學校，使魏瑪國防軍明確了未來戰爭中飛機與坦克的需求，發展了空地協同作戰能力，并領悟到近距離空中支援與無線電通信的價值，進而為日后的閃擊戰理念打下根基。這一宏大的欺騙行動在1933年結束，與蘇聯的秘密合作不僅為德國擴軍備戰奠定了思想與物質基礎，還為德國留下了實施大規模欺騙行動的寶貴經驗。

利用他國恐懼心理與思維定式，在認知領域操縱對手。一戰后，英法等國對空中轟炸這一新生事物普遍心懷恐懼，德國充分利用這種恐懼，通過各種手段向英法表明德國擁有實施毀滅性空中轟炸的能力，使其不敢干預其擴軍計劃。

一是利用他國情報力量，操縱信息傳遞。一方面，德國反情報機構充分利用他國間諜傳遞假情報。例如，德國在發現英國情報機構打入德國空軍對外聯絡部的一名特工后，將其發展為雙面間諜，為其提供了經夸大的有關德國戰機速度、航程、最大載彈量的虛假情報，進而在英國制造了德軍擁有強大轟炸能力的假象。另一方面，德國充分利用英國情報機構對德國空中力量定期核查時機，精心挑選并展示高性能飛機，將機場與飛機制造廠打造成專門向外國情報人員展示力量的平臺，將國際空軍競賽塑造為展示德國空軍戰無不勝假象的舞臺，并通過提供一系列虛實混雜的性能數據，使核查人員得出德國空軍擁有強大戰略轟炸能力的結論。德國機場與飛機制造廠專門向外國情報人員展示來自全國精挑細選的戰機，給他國情報機構制造出“德國擁有數量眾多性能優越的戰機”這一錯誤印象。德國也專門生產速度性能優越的飛機用于競賽，讓各國觀察者誤認為德國空軍已經具備壓倒性技術優勢。

二是順應對手思維模式，強化宣傳攻勢。德國利用他國情報人員和高層易將眼見為實的特殊性視為普遍性的思維誤區，大力宣傳西班牙內戰中德國對城市和平民進行報復性轟炸所造成的恐怖效果，加劇他國恐慌情緒，進一步制造德軍擁有強大戰略轟炸能力的假象。英法等國出于恐懼不敢輕易干涉，德國憑借心理攻勢而非飛機坦克，為擴軍備戰進一步掃清了障礙。

對德國情報努力的評析

情報工作多措并舉、主動發力，積極推動軍力重塑。一國情報工作若想有效進行，須依次從組織、制度和文化三個層面主動發力：建立專職情報組織，制定高效的工作制度，形成利于情報工作的文化氛圍。該時期德國雖處境艱難，但首先，德國秘密保留了從事軍事情報工作的核心組織，總參謀部雖被迫解散，但其情報部門卻經過偽裝被保留在部隊局統計處。其次，德國保留并完善了總參謀部旅行這一最重要的情報工作制度，該制度為德國搜集他國軍事情報提供了重要途徑。最后，德國還創造了利于情報充分發揮作用的智力氛圍，統計處創辦各類軍事學術期刊，人們能自由討論來自國外的情報資料，某位軍官的觀點不會影響其職業生涯，這一寬松自由的智力氛圍使德國能對外界資料批判思考，形成自己獨特的軍事學說。

情報工作在處理與分析環節保持了批判性。在整個二三十年代，德國可以說是消息最靈通的國家，全世界最前沿的軍事信息都能不斷匯入德國。該時期也處于世界軍事變革關鍵時期，新式武器裝備層出不窮，各國對戰爭的理解也呈百家爭鳴之勢，針對新式武器如何應用的爭論與探討從未停息，而德國情報工作成功地將所得的各方情報有效利用。統計處通過發表文章、編寫手冊等方式確保魏瑪國防軍能第一時間獲得最新智力成果，同時批判看待英法演習，仔細比較各國空戰理念和裝甲部隊學說，結合自身實際，德軍能得出結論：未來戰場坦克、半履帶車及摩托化縱隊將取代騎兵，因而開始探索集中使用裝甲和摩托化部隊的新戰術。認識到戰略轟炸效果有限，因此德軍將空中力量發展重點放在對地空中支援上。德軍最終形成了適用于自身的新型閃擊戰理念?？梢姷聡俗龅搅嗽讷@取情報的同時對情報進行有效利用。

做到了隱真與示假相結合。面對嚴格限制與嚴密監察，德國一方面能通過保密措施“隱真”：秘密保留德國軍隊核心機構、利用掩護公司隱藏德國軍工生產、將人員分散隱藏在其他單位打造影子空軍，德國人通過一系列保密措施巧妙隱藏了真實企圖；另一方面還能采取一系列掩人耳目的欺騙措施來“示假”：如在蘇聯精心策劃的騙局。德國人做到了虛實結合，成功對監察國家實施了隱蔽與欺騙。且德國不僅在信息上迷惑對手，還能在認知上成功操縱對手，開展了有效的心理戰。上述一切都歸功于情報成功洞悉了對手情報機構和高層的恐懼、期待與思維模式，并能成功利用對手的情報力量，向對手傳遞自己希望其獲得的信息。

漢莎航空公司成為德國空軍的人才儲備基地

漢斯·馮·塞克特——重塑德國軍力的關鍵人物

情報工作多層配合、整體聯動，助力軍備重塑。情報在德國重塑軍力過程中并不能單獨發揮作用，而要與領導層、軍隊甚至是整個社會相配合才能發揮最大價值。特殊時代環境使整個魏瑪國防軍有了戰后重塑的時代緊迫感，《凡爾賽和約》的壓力使魏瑪共和國高層領導人都支持對德國重新進行秘密武裝。軍隊的團結使情報工作有了實施的可能，軍人們去世界各地搜集情報，回到國內利用情報；高層和社會的支持使精心策劃的保密與欺騙行動得以順利實施。德國情報工作卓有成效，很大程度上應歸功于整個軍隊、政府和人民對情報價值的認同和對情報工作的重視。

思考與總結

當前，世界各主要大國都在思考未來戰爭并積極規劃武裝力量建設，這已成為各國軍隊在和平時期的重要工作。兩次世界大戰期間的德國也面臨類似問題，且他們面臨的情況是艱難的，出人意料的是，他們比同一時期其他國家更快更成功地重塑了其武裝力量。這背后情報發揮了不可替代的作用。如今回顧這段歷史，仍能引發些許思考。

思想不可被禁錮。正如那句德國俗語所言:“思想是自由的?！钡聡们閳笾厮苘娏Φ睦邮刮覀冋J識到，不論和平、危機還是戰爭時期，情報機構乃至整個軍隊都不能被禁錮思想。思想的成本很低，價值卻很高。德國利用情報重塑軍力的過程與結果都表明，首先要避免在思想上被禁錮。和約雖解散了德國軍隊、限制武器發展、關閉軍校和總參謀部，但卻從未在思想上解除其武裝。1924年駐德美國武官在觀摩德軍秋季演習后曾感慨:“她的大腦永遠未被解除武裝!”正因保持了自由的思想，德國才不會安于現狀而是主動搜集情報、批判地分析情報并采取主動的欺騙措施來重塑軍力。

人是比武器裝備更寶貴的資產。是人的思想理念與武器共同決定了人的軍事行為實踐，提升戰斗力與贏得戰爭勝利的并非武器或人本身，而是更先進軍事思想理念下正確使用武器的人。德軍雖在武器裝備上被嚴重限制，卻在數量有限的魏瑪國防軍中保留了一批積極主動、勤于探索、善于思考的人員從事情報搜集與分析工作，正是這批骨干讓德軍得以在思想上與世界接軌，在極其不利的外部條件下重塑軍力，將武器裝備融入了自身的作戰思想框架。坦克的任何模塊都可以改進，但人是不可替代的。人的思想是與武器裝備同等寶貴甚至更寶貴的資產。

重視情報工作中的軟性因素。相比同時期的法軍、英軍和蘇軍，德軍對不同思想有更大包容度，不同軍銜等級的人可利用期刊雜志等平臺自由討論，思想觀點并不會影響其職業發展，正是這種包容的智力氛圍使德軍即使在裝備暫時落后的情況下在思想上引領世界。如今隨著科技發展和情報機構規模的擴大，重裝備輕人員、重管理輕培育的風險也日益增大，軟件發展難以跟上硬件提升，思想成長與文化塑造這類軟性因素常被忽視，情報是面臨風險與不確定性的工作，在和平時期易陷入保守僵化，讓軟件引領硬件，既是未來的目標，更是當下的挑戰。

歷史是一面鏡子，以史為鑒可知興衰。兩次世界大戰間德國對其軍力的重塑是在極端條件下的一次出人意料的成功，背后的情報努力是十分關鍵卻少有人系統研究的一方面，研究這段歷史定能為當前的武裝力量建設提供些許有益借鑒。