政經(jīng)

中共中央國務(wù)院印發(fā)《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022-2035年）》

中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022-2035年）》（以下簡稱《綱要》）。《綱要》指出，堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、培育完整內(nèi)需體系，是加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的必然選擇，是促進我國長遠發(fā)展和長治久安的戰(zhàn)略決策。

按照全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略安排，展望2035年，實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的遠景目標是：消費和投資規(guī)模再上新臺階，完整內(nèi)需體系全面建立；新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，強大國內(nèi)市場建設(shè)取得更大成就，關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)重大突破，以創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)需拉動的國內(nèi)大循環(huán)更加高效暢通；人民生活更加美好，城鄉(xiāng)居民人均收入再邁上新的大臺階，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展；改革對內(nèi)需發(fā)展的支撐作用大幅提升，高標準市場體系更加健全，現(xiàn)代流通體系全面建成；我國參與全球經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢持續(xù)增強，國內(nèi)市場的國際影響力大幅提升。

錨定2035年遠景目標，綜合考慮發(fā)展環(huán)境和發(fā)展條件，“十四五”時期實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的主要目標是：促進消費投資，內(nèi)需規(guī)模實現(xiàn)新突破。完善分配格局，內(nèi)需潛能不斷釋放。提升供給質(zhì)量，國內(nèi)需求得到更好滿足。完善市場體系，激發(fā)內(nèi)需取得明顯成效。暢通經(jīng)濟循環(huán)，內(nèi)需發(fā)展效率持續(xù)提升。

《綱要》提出，要堅持問題導(dǎo)向，圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，針對我國中長期擴大內(nèi)需面臨的主要問題，特別是有效供給能力不足、分配差距較大、流通體系現(xiàn)代化程度不高、消費體制機制不健全、投資結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化等堵點難點，部署實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的重點任務(wù)。加快培育完整內(nèi)需體系，促進形成強大國內(nèi)市場，支撐暢通國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)。

《綱要》還從全面促進消費、加快消費提質(zhì)升級，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、拓展投資空間，推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、釋放內(nèi)需潛能，提高供給質(zhì)量、帶動需求更好實現(xiàn)等方面提出了要求。

《國家工業(yè)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用指南與案例（2022年版）》之二：有色行業(yè)節(jié)能提效技術(shù)發(fā)布

近日，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《國家工業(yè)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用指南與案例（2022年版）》，其中有色行業(yè)節(jié)能提效技術(shù)方面主要內(nèi)容如下：

有色金屬行業(yè)是國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。2020年全行業(yè)能源消費約2.655億噸標準煤，占全國能源消耗總量的5.3%。氧化鋁行業(yè)高效溶出及降低赤泥技術(shù)，銅冶煉行業(yè)短流程冶煉、連續(xù)熔煉技術(shù)，鋅冶煉行業(yè)高效清潔化電解、氧壓浸出技術(shù)，鎂冶煉行業(yè)豎式還原煉鎂技術(shù)，多孔介質(zhì)燃燒技術(shù)等是有色行業(yè)節(jié)能技術(shù)的發(fā)展方向。

（一）側(cè)頂吹雙爐連續(xù)煉銅技術(shù)，采用高鐵硅比的熔煉渣型、安全可靠地直接產(chǎn)出含銅75%的白冰銅，吹煉采用較高鐵鈣比渣型、產(chǎn)出含硫＜0.03%的優(yōu)質(zhì)粗銅，獲得銅精礦至粗銅直收率＞90%和粗銅單位產(chǎn)品綜合能耗降低，實現(xiàn)高效化、清潔化、自動化連續(xù)煉銅。技術(shù)提供單位為赤峰云銅有色金屬有限公司。在赤峰云銅年產(chǎn)40萬噸銅建設(shè)項目中，建設(shè)兩條與年產(chǎn)20萬噸陰極銅匹配的粗銅生產(chǎn)線，節(jié)約標準煤2.8萬噸/年，減排CO27.6萬噸/年。

（二）380A/m2電流密度電解銅應(yīng)用技術(shù)及裝備，采用高電流工藝（即380A/m2電流密度）實現(xiàn)電解效率提升；采用電解液雙向平行流供液循環(huán)技術(shù)，實現(xiàn)電解液流速均衡及對底部平行雙向旋轉(zhuǎn)過程優(yōu)化控制；采用雙向平行流腔道一體化澆鑄成型電解槽技術(shù)，電流密度分布均勻，提高電解出銅率和生產(chǎn)效率；采用乙烯基樹脂整體澆鑄電解槽，實現(xiàn)銅精煉電解規(guī)模化生產(chǎn)應(yīng)用。技術(shù)提供單位為杭州三耐環(huán)保科技股份有限公司。在南國銅業(yè)年產(chǎn)陰極銅30萬噸改造項目中，采用“380A/m2電流密度電解銅技術(shù)及裝備”進行改造，利用管槽一體化設(shè)計實現(xiàn)電解槽、循環(huán)系統(tǒng)、導(dǎo)電系統(tǒng)等集成，節(jié)約標準煤1.5萬噸/年，減排CO24.2萬噸/年。

四部門聯(lián)合發(fā)文：深入推進黃河流域工業(yè)綠色發(fā)展

近日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部等四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深入推進黃河流域工業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》指出，提高資源能源利用效率和清潔生產(chǎn)水平，構(gòu)建高效、可持續(xù)的黃河流域工業(yè)綠色發(fā)展新格局。

《意見》主要目標：到2025年，黃河流域工業(yè)綠色發(fā)展水平明顯提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局更加合理，城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造全面完成，傳統(tǒng)制造業(yè)能耗、水耗、碳排放強度顯著下降，工業(yè)廢水循環(huán)利用、固體廢物綜合利用、清潔生產(chǎn)水平和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平進一步提高，綠色低碳技術(shù)裝備廣泛應(yīng)用，綠色制造水平全面提升。

《意見》要求，堅決遏制黃河流域高污染、高耗水、高耗能項目盲目發(fā)展，對于市場已飽和的高耗能、高耗水項目，主要產(chǎn)品設(shè)計能效要對標重點領(lǐng)域能效標桿水平或先進水平，水效對標用水定額先進值或國際先進水平。

支持黃河流域國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地提升。推動黃河流域培育一批工業(yè)綠色發(fā)展領(lǐng)域的專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。