常曉菲
(山西三建集團有限公司,山西 太原 030024)
隨著社會經濟及科學技術的發展,建筑工程規模日趨多元,建筑施工技術日益成熟,對施工安全技術與防護措施的應用提出了更高的要求與挑戰。如何準確把握施工安全技術與防護措施要點、切實提升施工安全管理水平成為建筑施工企業生產經營過程中必須予以重視的問題,也是其實現長遠發展的必然要求。然而,不少建筑施工企業在施工作業期間經常因安全管理不當而埋下諸多施工安全隱患,甚至出現高空墜落、起重傷害事故、坍塌等事故,嚴重威脅著施工人員的人身安全與施工工程質量。
建筑施工工程一般周期較長,施工工序多,施工環境復雜,很多施工環節都是在露天或高空完成,受溫度、濕度等環境因素影響大,不僅體力消耗大,而且危險因素多。在施工進程中,很多作業需要協同開展,涉及諸多施工材料、施工設備調配,施工人員分工管理,對施工管理精細度要求很高,只有做好縝密的施工與管理計劃,才能最大限度地規避疏忽、失誤等問題的出現,保障項目施工如期高質有序推進。尤其是針對一些規模較大的施工項目,對施工技術應用的精準度要求更高,機械設備操作難度更大,需要相關工序施工人員密切配合,任何一個環節出現問題都可能影響施工質量,或者為施工人員、現場管理人員的人身安全埋下隱患[1]。因此,在建筑施工中應用安全技術與防護措施,既是建筑施工有序進行的必要保障,更是確保建筑施工質量、保護建筑施工相關人員人身安全的必然之舉。
建筑施工管理是一項復雜的系統性工程,建筑施工安全技術貫穿于建筑施工全進程,涵蓋施工現場管理、施工安全作業管理、施工作業相關配套操作如用電安全與設備操作及施工進程中自然災害預防等方面。在選擇與應用建筑施工安全技術時應綜合考量建筑施工工程規模、施工環境、施工要求與配套條件等因素,提前做好施工風險因素預測與評估,明確施工危險點,并結合不安全因素、不穩定因素等調整與優化建筑施工安全技術方案,以實現綜合防治與管理。比如,在進行基坑支護、地面及深槽作業時,要綜合現場地質勘結果及氣候等自然因素,針對不穩定因素、危險點提前應用相關安全技術與防護舉措,以最大限度地規避施工安全事故的出現。
2.2.1 編制施工安全技術方案
施工安全技術方案是建筑施工安全管理的重要依據,直接影響著建筑施工安全技術與防護措施應用的有效性,應在施工前完成編制。且在編制之前應認真分析建筑工程特點,以建筑施工施工圖紙為基礎,以相關法律要求與施工要求、施工環境、施工條件為依據,深入剖析建筑施工過程中可能存在的安全隱患、亟需采取人工干預手段的危險點等,以提升施工安全技術與防護措施應用的針對性與可行性。通過縝密、系統的通盤推導,提升施工安全技術方案的科學性與有效性,為后續各個階段施工安全技術與防護措施的應用提供依據。
2.2.2 精細化建筑施工安全技術管理
除了要從宏觀上制定建筑施工安全技術方案外,建筑施工企業還應結合項目特點與重難點,制定專項工程安全施工技術措施,加強對不穩定因素多、危險系數大的施工環節進行重點把控,通過宏觀管理與精細化把控的有機結合夯實施工與管理基礎,分項、分部有序落實管理工作,降低安全事故發生概率。比如,針對基坑支護、土方開挖等變化因素較多的施工環節,要加強前期勘探及施工作業指導,及時結合最新工程進展調整安全技術應用方案;針對爆破、起重吊裝等危險系數較高的施工作業,要加強施工現場的管理,提前做好安全培訓與防護措施。建筑施工經常出現一些突發狀況,其中很多問題都可以通過前期的籌備予以規避,因此在施工安全管理過程中應積極總結管理經驗,發揮預見性與前瞻性優勢,制定突發事件應對應急預案,以提升施工安全管理的能動性。
安全管理體制越完善,建筑施工安全技術與防護措施應用越規范,相關工作的配合與銜接亦會更加順暢,安全技術應用與防護措施應用效果才會趨近預期。然而,不少建筑施工企業并沒有健全完善的安全管理體制,導致施工安全管理雜亂無章,安全技術應用與防護措施缺乏針對性。一旦出現施工安全事故,無法第一時間進行處理與問責。
一些建筑施工企業對施工安全技術應用與管理存在錯誤認知,忽視了安全技術交底的重要性,沒有規范施工安全資料管理要求,導致很多項目都出現施工活動記錄與現場實際情況不符的現象。這種現象其實傳達出施工安全管理人員安全意識的薄弱,若成為一種常態必將在施工現場營造出忽視施工安全的氛圍,從而為施工安全管理埋下嚴重的安全隱患。
建筑施工安全管理相關人員是施工安全技術與防護措施有效應用的關鍵所在,其施工安全管理經驗與水平、對施工安全管理制度重視度在很大程度上決定了建筑施工安全。然而有些建筑施工企業安全管理人員在人才管理上相較薄弱,不少管理人員缺乏足夠的工作經驗,無法全面開展安全隱患項目排查工作,經常出現遺漏問題。一些安全管理人員在安全技術與防護措施應用上過于依賴以往經驗,沒有結合項目施工實際情況進行調整,使得安全技術應用與防護措施缺乏針對性,收效甚微,為建筑施工質量與施工安全帶來不利影響。此外,一部分管理人員過于相信現場施工人員,輕視施工用電、施工設備操作等施工現場管理,導致因施工操作不當而出現施工安全事故頻發。
很多施工安全事故的發生都源于安全意識薄弱。一些建筑施工企業重技術輕管理,在招聘安全管理者時過于關注工作經驗,忽視了對人才安全意識與管理能力的考核,所聘用安全管理者實操能力很強,精準發揮安全管理職能。面對一些突發事件時,能高效做好各項施工環節的協調與應對舉措。有些建筑施工企業在選用施工隊伍時不夠嚴謹,不少施工人員專業能力并不達標,從而加劇了安全事故發生的風險。雖然一些施工企業不定期會開展施工安全管理專項培訓,但受意識薄弱、培訓內容針對性不強等影響實際培訓效果收效甚微,常常流于形式。
建筑施工安全茲事重大,關乎建筑施工質量、施工人員安全、施工企業的經濟效益與社會效益,必然予以重視。建筑施工企業應完善安全管理與防護制度,發揮制度引導與約束功能,為施工安全技術與防護措施的應用提供依據與保障。首先,建筑施工企業應完善安全目標管理體制,將建筑施工安全管理目標分配至具體崗位、具體個人,通過制度層面的要求明確施工安全管理職責,規范安全操作與管理行為,實現安全管理工作規范化與精細化管理。通過目標管理體制的建立,細化安全管理工作,確保安全責任的有效落實,保障安全技術與防護措施的有效應用,以降低安全事故的風險隱患。其次,建筑施工企業應完善責任機制,強化對安全管理人員的考核與評估,科學設置獎懲制度,為施工安全管理工作的開展提供動力與約束[2]。同時應結合施工項目的規模與難度設置安全管理部門,對施工安全技術與防護措施的執行情況進行監督與管控,通過層級問責強化安全管理意識,指導與推進安全管理工作有序開展。此外,建筑施工企業應完善安全教育培訓機制,強化施工現場安全施工標志安裝與安全施工氛圍營造,以提升施工安全管理人員及施工人員的業務能力與安全防護意識。在關鍵項目施工前,建筑施工企業應組織安全施工培訓,幫助施工人員掌握施工規范與重難點,提升安全施工意識,確保其在施工作業中能準確、規范地開展相應操作,做到安全施工、文明施工,以減少因操作不規范導致安全事故的發生。
施工方案設計與施工組織設計是建筑施工管理的重要內容,施工方案設計水平直接影響著項目整體施工的可行性,技術交底直接影響著項目施工執行的具體成效,建筑施工企業應加強對施工設計方案管理,嚴格把控施工技術交底,以保障施工安全技術與防護措施的有效應用。在制定施工設計方案時,建筑施工企業應組織設計人員深入現場勘查,獲取最精準的施工基礎情況,設計符合現場實際的施工方案,確保施工設計方案與施工技術的可執行,從源頭上最大限度地規避施工安全風險。同時,針對項目施工方案執行過程中可能出現的風險因素制定施工安全技術與防護措施,形成精細化施工安全防護圖紙,為后續施工組織設計的開展提供依據。在進行施工組織設計時,設計人員應對施工風險因素進行全方位考量,將設計理念與施工需求進行有效銜接轉化,提升施工安全技術與防護措施的針對性。尤其要重視對施工圖紙的技術交底工作,要確保施工人員真正掌握相應施工環節的重難點與注意事項,嚴格按照施工技術規范開展相應的操作。
建筑施工安全管理是一項系統性工作,復雜且瑣碎,各項環節環環相扣,施工安全管理人員應做好管理與協調工作,切實提升基礎安全施工技術管理水平。建筑施工不能紙上談兵,除了要預先優化施工設計方案外,還要結合實際施工進度進行調整與優化,確保各項施工環節有序進展、所需施工設備與物料得到有效供給。施工安全管理人員要結合不同階段不同施工實際,明確各類施工材料規格、擺放、存儲與應用規范,確保其合乎建筑安全施工要求,同時保障現場施工環境的安全性與整潔性。針對施工過程中的一些重難點環節,應在施工方案設計時做好專項管理細化工作,如深基坑支護、用電設備供給等,明晰施工要點與管理要求,將基礎安全施工技術管理貫穿至整個施工中。此外,施工材料與機械設備是建筑施工的基礎條件,其質量與應用情況直接決定了建筑施工的質量與效率,建筑施工安全管理人員應加大對建筑施工材料、施工設備的規格、性能等檢驗與抽查力度,確保其契合安全施工技術要求[3]。
施工現場安全防護管理是落實施工安全技術與防范措施的重要陣地,建筑施工安全管理人員應高度重視現場安全防護工作,加大對施工現場安全施工氛圍的營造,以強化施工人員的安全操作意識[4]。首先,應規范施工現場管理制度,針對不同施工技術需求出臺崗位防護措施標準與要求。比如,進入施工現場必須全程正確佩戴安全頭盔;從事高空作業的施工人員必須配套防護手套,系安全帶等防護舉措;施工機械設備操作人員必須執證上崗等。其次,施工安全管理人員應加大對現場施工安全的抽查力度,針對不同的工種、不同的施工環節有針對性地開展抽查工作,提升安全抽查的有效性與效率。此外,調查發現適當的安全施工警示、標語對提升安全施工意識是很有必要的,建筑施工企業應重視對安全施工環境氛圍的營造,尤其是在一些施工要求高、危險性大的施工任務中。
建筑施工周期性較長,所需的施工材料與機械設備種類繁多,且在施工過程中難免會出現施工材料與實際施工條件不匹配、施工材料存儲不當、施工設備性能下降等問題,因此,很有必要定期針對施工材料、施工機械設備開展預防性試驗,以保障施工安全技術與防護措施的有效性。比如,當施工條件發生改變時,應對預先設計的施工材料進行預防性試驗,確保其在現實條件下能夠滿足施工安全技術要求。建筑施工機械設備絕緣性能及實際運轉效率會隨著長期運轉而出現性能下降,定期開展預防性試驗有助于及時發現問題,并予以改善,進而保障施工安全、提升施工效率。此外,建筑施工受其作業特點影響,存在諸多的不可控、不可抗因素,建筑施工企業除了要做好日常安全管理工作外,還應強化應急管理能力,結合項目施工特點制定應急救援預案,提升對持續陰雨、突發社會事件等不可抗因素的應對能力,以最大限度地削弱不良因素對施工安全的影響。
加強建筑施工安全管理、高效防控安全事故是建筑施工企業發展之根本,是保障建筑施工質量、提升建筑施工經濟功能的重要要求。建筑施工企業應認真審視建筑施工安全技術與防護措施應用中存在的問題,把握安全管理重點與要點,從完善安全管理與防護制度機制、強化基礎安全技術施工與現場管理等多元路徑入手,提升施工安全管理成效,保障建筑施工有序開展。