淺析土建工程造價預算工作的實施要點

王慧

（山西四建集團有限公司，山西 太原 030012）

0 引言

建設工程項目在整個施工過程中都發揮著很大的作用，因此需要構建良好的施工組織管理，能夠有效的保證施工項目的質量，還能盡可能讓質量達標，現場施工管理是對于實際項目工程的良好的把控，對于土建造價的影響也很大。本文以土建工程造價為主要內容，從多方面闡述其預算工作的實施要點，希望能夠給予工程實踐提供幫助[1]。

1 土建工程造價的含義

土建工程造價就是在工程實施過程中所發生的價格，也就是設計和實際所產生的價格，但是工程的價格對于一般商品來說存在共通性，主要由工程的成本和利潤所組成，但是卻跟一般商品的價格形成存在一定的差別[2]。對于工程本身來說，價格會上下浮動，也就是說會隨著工程實際進度而產生變化，相對來說是動態浮動，并且工程從設計到具體實施再到最終的竣工交付都需要經過一個漫長的過程，因此施工期間能夠影響工程造價的因素也是很多，甚至是確定了投資規模之后，價格也會隨著實際的施工過程發生變化，只有在竣工之后才能真正意義上確定工程實際的價格。對于工程造價計算的主要作用具體如下。

（1）工程造價能夠給予投資決策中的具體內容制定提供依據，對于細節決策提供標桿和準繩。

（2）工程造價可以作為籌集資金的主要依據。

（3）工程造價可以用于工程招標。

（4）工程造價可以控制工程的投資情況。

（5）工程造價可以為工程的竣工結算提依據[3]。

2 土建工程造價預算工作實施要點探究

2.1 選擇合理的預算依據

土建造價本身的計價方面需要考量的因素有很多，也有很多不確定的因素，但是為了更好地應對實際施工中的不確定因素，因此要不斷地推進信息獲取的全面性發展，給予工程造價預算提供更加可靠的依據，促進工程造價預算的科學性和合理性，減小誤差[4]。如果對于其中的定額有關內容不夠了解或者了解不全面的話，容易與最終結算產生出入，而且有可能是很大的差別，容易造成損失。如此一來，很多因素也讓造價人員的工作積極性和工作熱情不夠高漲，影響到報審結算的質量。

與此同時，要想有合理的預算依據，就需要有科學的施工計劃。項目想要如期、按質完成，需要好的計劃作為引領，也就是需要制訂科學合理的施工計劃，在計劃中盡可能考慮更多的因素，將很多應對突發情況的措施都考慮在內，合理的施工方案會很大程度上影響工程施工的進度和質量，那么合理的計劃能夠盡可能讓土建造價的估算更加合理和準確。項目需要按時期完成，但是實際施工中也可能存在一些滯后的項目環節，那就需要對于這些之后的施工部分進行多方討論，這就需要采取措施來提升相應的施工速度，以便于通過一些措施和策略來加快滯后項目的進展，這就需要制訂更加科學的計劃，科學的計劃能夠有效把控實際施工的各個環節，并且還能根據實際情況不斷地優化計劃中的內容，以便于讓計劃與實際項目內容相同步，更好的施工方案也給實際項目內容提供了保障。因此，在進行預算時，預算人員需要利用自己的專業技能盡可能統計所有可能的影響因素，并且盡可能弄清楚工程具體內容，越詳細越好，尤其是對于一些重要的資料，更要盡可能地搜集和整理，從而給更合理的預算提供更為科學的依據，以便于建立起更加完善的數據，這些數據在后期作為工程具體進程的參考可以發揮很重要的價值[5]。預算人員必須以工作的責任心和細心為主，考慮周到、詳細，需要不斷提升自己的工作能力，適當地安排培訓，不斷地為了提升預算人員的專業能力而努力。建議預算人員到工程現場進行調查，這樣得到的數據和內容更加可靠和真實，可以獲得更加完整和完善的資料。資料搜集足夠全面，對于項目本身來說也就是比較有利的，更加全面的信息有助于節省土建造價，例如，一般土方工程開展前需要進行實地勘測，很多地形都比較復雜，高度也基本都不一致，在土方工程的挖掘工作中，挖填的工作量需要進行詳細的記錄，信息的全面有助于后期開展相應的工作，并且清理單位所提供的數據很大程度上不具備一定的說服力。為了保證數據的準確，保證得到更多想要得到的信息，建設單位一般都會親自到施工前的現場進行現場資料的搜集和整體，然后構建出相對完成的現狀圖，這樣的話給后期工程的順利開展提供了有利的保障，也可以根據所得到的信息和構建的現狀圖來對于清理工程的造價有個明確的估算，也可以避免高估冒算帶來過高成本的問題[6]。

施工項目本身的很多環節都具有不確定性，也就是說變化因素很多，導致施工計劃也存在很多的不確定性，有很多變動的可能。現場施工中很多因素都很多變，而且因素很多、很復雜，施工前很難將所有可能變化的因素都考慮在內，也就是計劃中與后期實際的施工會很容易有出入，導致工程項目現場施工管理中現場簽證的隨意性也比較大，導致預算與最終現場結算有出入，或者說項目結算與原先根據估算而定的投資有出入。從這個角度上來看，不能只關注土建造價在各個階段的配合，還要盡可能保證現場工程管理各個環節和所有程序的規范性，要盡可能安排專門人員進行現場監督，確保能夠檢查各個環節的各個細節。

2.2 對于工程材料價格動態發展進行更加全面的把握

工程施工本身就是一個很復雜的過程，那么在這一過程中需要把握很多的細節，并且要重視每一個環節，對于細小的環節進行仔細、反復的檢查，反復的檢驗問題是否存在隱患等。尤其是施工材料質量這一塊，質量足以影響施工項目本身的安全性問題，部分施工單位為了追求更高的經濟效益，不惜使用一些質量不達標的施工材料，很大程度上降低了項目的質量，對于安全性也不能做到足夠的保障。在材料采購環節，由于建設單位并沒有直接參與，導致對于材料采購的各個環節并不是很了解，這也就埋下很多材料問題的隱患，這會嚴重影響后期施工的進度和施工完成后的質量[7]。因此對于施工所用的材料價格需要進行更加嚴格的統計和把控，建筑材料和人工費用占據總費用的一大半甚至更多，并且隨著施工工程種類的不同，所需要的材料類型也不同，會涉及很多的種類，那么價格差異比較大，這恰恰也是需要考慮的因素，實際上，材料價格會受到市場的波動，市場波動對于土建工程的預算也會產生不同程度的影響，那就存在一定的浮動，存在動態變化的可能和風險，因此就需要結合實際問題采取措施去提前應對風險[8]。造價人員對于材料的型號的質量必須很熟悉，并且在市場中調查，統計材料的價格，對于多種市場上的材料的種類的價格進行性價比的比較，最終選擇更為合適的一種。對于今后的材料市場價格浮動進行科學的預測，以便于提升報價的科學性和合理性，避開多種因素產生的干擾[9]。

2.3 加強造價管理各部門之間的溝通與協作

在一個施工項目中，需要很多部門的參與，每個部門獨自各自的職能和職責，但是各個部門之間的信息要求互通，信息的全面共享有利于促進項目施工更好地完成。那么為了避免部門之間的溝通不暢或者溝通不當的問題，需要建立一定的信息互通環境和信息互通紐帶[10]。比如，在路橋施工項目開展的過程中，主要的部門包括民政局、土地局等，那就需要在施工單位的帶頭下，將各個部門聯合起來，明確各個部門的職責，能夠讓各個部門在施工過程中盡可能保持聯系和必要的協調溝通，以便于各個部門在項目施工過程中能夠通過有效配合和協調保證項目如期、按質完成[11]。

同時，驗收管理的質量會影響到土建造價的合理性，但是這一環節經常容易被忽略，同時要意識到這是由建設單位需要負責實施的環節，那么就需要加強對于隱蔽工程驗收的管理。其中最有效的措施就是加強隱蔽工序之間的協調性，全方位協調隱蔽工序之間的內容，并且嚴格按照程序步驟來完成，在工序隱蔽之前，就需要通知建設單位和施工單位，并且要求盡可能都到場，雙方必須經過仔細的檢驗之后同意驗收之后，才能將其劃分到隱蔽工程的范圍之內[12]。這樣也是為了規范工程的安全性問題，可以很好地保障工程的質量，很大程度上也讓土建造價的問題更加準確。要意識到土建工程造價預算需要很長期的努力，時間長是一方面，涉及的內容也很多，因此各個環節都需要嚴格把控，逐步提升造價管理人員的整體能力和素質，增強造價管理人員的責任心和責任意識，有時候即便是經驗很足的造價預算人員，也需要不斷地學習，學習新知識，畢竟設計到市場的因素都會有千變萬化的特征，可能每時每刻都在發生改變，因此都需要不斷地去學習，保證工程能夠圓滿竣工，交付使用[13]。

2.4 做好預算編制

（1）預算是根據施工現場的實際情況編制的，主觀成本預算不是脫離實際情況單獨編制的，需要結合項目所在地的交通環境和能源條件，并計算所需材料。

（2）良好的工程量計算工作是編制成本預算的關鍵控制點。工程量計算是整個項目預算編制中最復雜、最困難的環節，其準確性對預算的準確性有很大影響。必須仔細選擇計算方法，參考依據也必須充分和完整。

（3）充分理解和理解設計師在設計過程中的主要思想，認真審閱相關設計圖紙，對圖紙從全局到局部、從全局到細節有清晰的理解，提高成本預算的準確性。

（4）對該地區未來的經濟發展和趨勢做出一些估計和評估，而成本預算是受市場規律的影響。在制定成本預算時，員工必須考慮市場情況。對土木工程所需的設備和材料進行統計匯總，優化材料的價格和質量。對于不易儲存的材料，考慮設計周期和市場變化規律，以獲得更好的采購計劃。預算人員必須總結近年來的市場數據，充分利用現有條件對市場規則做出一些預測，并調整自己的成本預算。成本預算人員必須具有一定的價格敏感性，并預測材料市場價格的趨勢，在采購材料的過程中，以更好的成本效益采購材料。

3 結語

對于現場資料進行全面搜集，項目施工中需要很多部門的參與，各個部門的良好合作才能讓項目更好完成，這就需要有單位帶頭，然后綜合各個部門的職能和作用，確保部門之間的信息共享，讓部門之間通過信息共享能夠更好地服務于項目的完成。還需要以科學性和合理性為原則，制定更加合適的施工計劃，施工計劃可以指導項目的完成過程，對于工程造價問題，影響因素有很多，這就要求相關的工作人員在著手完成計劃的過程中就需要盡可能的調查清楚，深入工程現場進行調查和統計，把握好影響到工程造價內容的各種因素，提升應對價格浮動風險的能力。