面向東盟的廣西藝術產業發展研究

●李智麗

黨的二十大報告專門對“推進文化自信自強，鑄就社會主義文化新輝煌”作了闡述。藝術的發揚光大，是一個民族多姿多彩和豐碩文明的佐證，藝術既是民族的，也是世界的。在我國市場經濟蓬勃發展、人民的精神文化需求日益增長、文明溢出效應越來越明顯的今天，發展藝術產業不僅是一種文化戰略，更是關系一個地區乃至一個民族精神生活發展的大戰略。廣西是中國面向東盟開放合作的前沿和窗口，自身藝術產業資源極為豐富，面向東盟的廣西藝術產業發展前景廣闊、勢在必行。本文從多角度對發展廣西藝術產業的動力因素、現實困境進行分析，展望廣西藝術產業面向東盟發展的前景和未來，探討建立政策、人才、財政、設施等系列產業發展保護支持機制。

一、廣西發展藝術產業的動力因素分析

（一）藝術自身發展的現實選擇

“一條鐵路，如果沒有通車，不被磨損，不被消費，它只能是可能性的鐵路，不是現實的鐵路。”①中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局編《馬克思恩格斯選集》（第二卷），人民出版社，1972，第94頁。馬克思的這段話，生動地講述了生產與消費的關系，誠如日曬江河之水，蒸發為汽，汽升為氣，氣凝為云，云降為雨雪，雨雪又再匯入江河之水一樣。對于藝術產業發展而言，藝術產品只有通過各種各樣的途徑傳播到受眾手中，它的使用價值才得以實現，經濟價值才得以轉化。同時，消費創造出“生產觀念上的內在動力”，藝術消費創造出藝術生產源源不斷的需要。廣西所擁有的豐富的、獨特的藝術產品，如若“養在深閨人不識”，既不能滿足消費主體需要，又不能促進藝術消費水平的提高和發展，無法創造出它的消費方式、能力以及更高的需求。廣西獨具特色的民族藝術，能夠讓東盟各國產生體驗異域文化、感受異國文明的心理和行動。廣西藝術產業的發展需要拓展面向東盟市場的消費，一方面更大范圍地進入受眾層面，最大限度地滿足國內乃至東盟國家消費者的精神文化需求，從而實現廣西豐富藝術作品的價值，這是不斷推動藝術產業“生產—消費”過程不斷進步發展的不竭動力，另一方面在客觀上使廣西傳統的民族文化，包括大量的傳統習俗和文化活動獲得經濟誘導下的發展動能，重新得到開發、恢復、整理、創新，煥發新的更耀眼奪目的光芒。因此說，廣西發展藝術產業是廣西藝術產品潛在價值轉化的現實需求。

（二）廣西建設民族文化強區的內在要求

隨著科學技術的快速發展，文化產業以其強大的生命力在世界經濟舞臺上展現著朝陽產業的無窮魅力。我國的文化產業從20世紀90年代開始逐步由自發走向自覺、從市場發育走向體制跟進，改革開放以后向產業化邁進，迅速成為國民經濟中增長最快、發展前景最好的產業。藝術產業被歷史推上了文化產業的盛大宴席，并占據了重要的座次。發展廣西文化產業，可以說是延續中華民族文脈的使命和要求之一。藝術產業管理的周期較長，從一個藝術初學者到一個成熟的藝術家，需要百年樹人的理念，而眾多的藝術家群體又需要通過龐大、穩定、安全而完整的產業鏈產業環境才能獲得持久的創作動力，才能獲得市場的認同。發展廣西藝術產業，繁榮本土藝術市場，批量化和規模化是藝術生產不可或缺的發展前提，利用建設文化強區戰略和政策支撐，乘勢推動廣西藝術產業化水平和質量上新臺階勢在必行。

（三）契合“一帶一路”發展戰略的客觀要求

如何為國家創造出更多的社會效益和經濟效益是藝術產業發展、繁榮的目標之一。廣西要構建面向東盟的國際大通道，打造西南中南地區開放發展新的戰略支點，形成“一帶一路”有機銜接的重要門戶，在中國與東盟的合作中，在“一帶一路”的開發建設中，應擔當急先鋒、開拓者的角色。廣西自身藝術產業資源稟賦突出，是一座豐富的文化寶藏，具備與東盟各國在藝術產業領域交流不可替代的優勢；廣西與東盟國家有著密切的社會關系和地緣關系，在習俗特征、歷史交往、文化融合上有著深厚的淵源；相鄰的地理位置使中國與東盟產生對藝術產業的巨大需求，廣西的藝術產業相關領域與東盟各國的交流和往來頻繁，如舉辦大型藝術品交易博覽會，中國—東盟國家共同舉辦文藝晚會，搭建廣西—東盟藝術創作者交流平臺等。由此可見，廣西藝術產業面向東盟有著良好的發展基礎。藝術交流是人類更深層次、更高級別的交流。國際性藝術交流以產業集群的龐大體系，通過最直接的市場流通方式、貿易手段實現經濟利益與文化傳播的雙重效益，功在千秋，文明而豁達。廣西藝術產業主動走進東盟市場，不僅有助于夯實“一帶一路”建設的民意，而且有利于推動經貿、投資等經濟要素的流動，通過產業發展帶動中國—東盟文化中廣西元素的挖掘和運用，在“一帶一路”中亮出彰顯中華民族歷史文化底蘊的廣西品牌。

二、廣西藝術產業的發展困境

（一）存在結構性矛盾

1.廣西藝術產業組織集約化程度不高

文化企業的發展質量反映地區文化產業的整體水平。近年來雖然廣西文化企業數量快速增長，但有競爭力的大型文化企業卻不多，大型文化企業的增長率遠低于小型文化企業。小型企業運作效益不高，多數處于“廣種薄收”“只種無收”“長種短收”的狀態，這種過分分散的組織模式和產業運行機制、經營方式的單一陳舊，難以充分利用豐富的文化資源形成藝術產業優勢。具有競爭力的文化企業不足，對廣西文化產業的發展產生制約，難以保證廣西對文化資源的有效利用。

2.產品供給結構不合理

這一問題嚴重制約廣西文化產業的高質量發展，具體表現為產業供給側的結構性不合理，產業的高端產品所占比例小，缺少精品，能代表廣西的原創性產品供給不足；廣西高端文化產品的供給力不足，例如在演出產業上，能夠輸送出國門的產品資金投入不足，經濟回報小，距離底蘊深厚、受眾廣泛的要求還有很大差距，無法滿足市場對高端文化產品的需求，低端文化產品卻供給過剩。

3.國際貿易核心競爭力不足

傳統文化產業中，工業、制造業占據半壁江山，新興產業項目合作步履艱難。廣西出口的主要文化產品是焰火、鞭炮等傳統的文化工業制成品，而科技含量高的藝術服務業和投資效益好的藝術展演產業尚未成為面向東盟文化貿易的主角。另外，廣西的文化科技創新依然落后于全國水平，廣西擁有眾多優質的文化資源，擁有以桂林旅游文化、壯族文化為代表的文化產業架構，但這些能推動廣西文化產業高質量發展的資源并沒有融入科技創新元素，造成廣西文化產業總體競爭力不足的現狀。

（二）產業政策機制缺位

1.文化產業相關政策越位缺位錯位

一是“圈養式”管理，過度使用政府職權，政府利用自身職權，對文化資源依賴政策性調配以及對文化企業集群過度介入，導致市場機制失靈。二是“放養式”管理，與政府過度干預市場相反，由于對自身功能建設不完善，從而導致政策制定和實施過程中體制機制不健全，無法有效地服務于當前藝術產業集群，最終導致文化企業集群組織結構松散、目標體系不完整。三是“散養式”管理，雖然政府對文化資源以及文化企業集群有規劃和相關措施，但是由于未能明確自身的職能范圍，未能科學地認識文化市場，未能在政策制定和資源投入方面有的放矢。文化企業集群發展產業導向機制不明確，集群環境的基礎設施落后，集群內部結構無序化，資源分布與企業集群關聯度不足甚至由于政策限制而未能得到長足發展等。這一系列問題的解決都需要一個合理的政策機制，對這個政策機制的基本要求是其載體與藝術產業空間布局、文化企業集群存在機制性對應。

2.藝術市場監管和法律體制亟待健全完善

監管和法律體制是伴隨著市場發展起來的，并對市場健康起著重要的作用。對于剛剛起步的廣西藝術產業市場，僅僅依靠藝術企業經營者的自律，會導致市場無序發展。目前廣西對于藝術產業市場的監管體系包括工商、文化主管部門、文聯、古玩行業協會等多個部門，形成多頭管理局面，出現問題時，監管部門由于監管內容不細化，導致長期積累的問題嚴重制約藝術產業市場的良性發展。

（三）產業發展人才不足

1.人才總量不足，結構不合理，生產、銷售、運營、管理等創新方面的人才普遍缺乏

廣西大部分藝術企業依托當地的家庭式小作坊生產模式，藝術品生產的流程粗糙，在制作上缺乏技術含量，題材選擇上缺乏創新性人才，市場定位不明確，產業供銷信息不對稱，產品銷售渠道不通暢，經營缺乏專業型人才，集群創新機制不完善，集群發展的重點和方向不明確，缺乏以高新創意技術為主導的前沿產業。

2.人才集聚效應不明顯

通過藝術產業與技術、管理、產業鏈的縱向融合，結合區域經濟發展和本地資源稟賦機制催生的產業集群人才機制不順暢，產業園區沒有構成共同的產業運行鏈條，創作、出版、播映、衍生品開發銷售等環節沒有得到合理調節，無法將一些較好的原創產品銜接成鏈，導致產品優勢不足，產業升級后勁不夠。

3.經紀人制度不完善

廣西藝術品經紀人隨著藝術投資熱潮的興起而產生，盡管藝術品經紀人在拍賣和購買藝術品等方面給投資者一些幫助，但制度缺失，專業經紀人數量極少，人才素質良莠不齊等是目前制約藝術品經紀人發展的主要問題，嚴重阻礙了藝術品市場的健康發展。

（四）走向東盟步伐緩慢

廣西藝術產業面向東盟發展定位不清，缺乏自主特色品牌。如電視產業方面，縱觀全國電視產業，湖南、江蘇、浙江等地區在找準自身定位的同時，著力打造影視自主特色品牌節目。廣西各類型節目應有盡有，但是并沒有形成鮮明的形象定位。廣西藝術產業的海外銷售渠道和網絡建設相對滯后，成為向全球推廣的障礙。目前，廣西藝術產業雖然在面向東盟發展上具有得天獨厚的平臺，但是由于海外藝術市場對廣西的藝術作品了解得比較少，我們也沒形成完整的海外銷售渠道，導致只有很少的東盟國家公司經營廣西藝術產品。文化差異導致海外觀眾對廣西藝術作品缺乏理解。面對好萊塢的強勢影視文化，廣西在文化輸出方面原本就處于劣勢，廣西傳統文化不為世界所熟知，因此，藝術作品輸出時常遭遇“文化折扣”現象，語言障礙一直沒有得到解決。

三、面向東盟發展廣西藝術產業的前景展望

展望廣西藝術產業發展，廣西在東盟文化藝術產業交流方面有很好的發展前景，需要多舉措推動廣西藝術產業高質量發展。

（一）政策支持

政策是促進文化產業的根本保障和牢固依托。同樣地，藝術產業政策也是藝術產業發展的根本保障和依托，從根本上看，這是相關職能部門引導藝術產業資源配置、保持藝術產業健康良性發展的手段和工具。廣西藝術產業的發展需要中央和自治區政府制定一系列政策提供支持。

1.“十四五”專項規劃支持

2021 年發布的《“十四五”文化產業發展規劃》描繪文化產業發展藍圖，強調以推動文化產業高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以文化創意、科技創新、產業融合催生新發展動能，提升產業鏈現代化水平和創新鏈效能，不斷健全現代文化產業體系和市場體系。廣西文化產業發展存在的結構性矛盾，在很大程度上是創新能力不強、供需不匹配造成的。“十四五”規劃強調以科技創新提升產業鏈現代化水平，促進文化產業“上云用數賦智”，構建創新發展生態體系。這不僅為面向東盟的廣西藝術產業發展提供了良好的環境，也為加速廣西文化產業解決創新發展能力提供了強支撐。

2.“一帶一路”政策助力

同“十三五”規劃綱要一樣，“十四五”規劃綱要中，“一帶一路”建設作為第十二篇《實行高水平對外開放開拓合作共贏新局面》的重要組成部分單列成章，表述由之前的“推進‘一帶一路’建設”變為“推動共建‘一帶一路’高質量發展”，這與“十四五”時期經濟社會發展主題相契合。“一帶一路”政策秉持共創、開放、包容的人文交流新理念，廣西是東部對外開放經濟和西部資源經濟相結合的地區，是我國與東盟能夠快速且緊密聯系的重要通道，在“一帶一路”政策支撐下，有能力承擔起面向東盟的藝術產業之間的交流與合作的先鋒責任。

3.廣西產業政策利好

為推進廣西文化旅游產業的高質量發展，營造良好環境，注入發展的內在動力，廣西先后制定出臺《廣西壯族自治區人民政府關于文化廣西建設若干政策的規定》（桂政發〔2006〕60 號）、《自治區黨委自治區人民政府關于建設文化廣西的決定》（桂發〔2007〕8 號）、《廣西壯族自治區人民政府關于加快文化產業發展的實施意見》（桂政發〔2010〕63 號）、《廣西壯族自治區人民政府印發關于推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展行動計劃的通知》（2015 年）、《廣西文化產業跨越式發展行動計劃（2017—2020 年）》等一系列政策措施，近年來積極推進《強化文化旅游供給側改革加快文化旅游強區建設的實施意見》，為廣西藝術產業發展提供了有力保障。

（二）人才支持

人才是一個國家、一個地區發展的核心競爭力，也是一個產業發展的必不可少的因素。面向東盟的藝術產業要想長期蓬勃發展，離不開對文化的深入挖掘，更離不開對人才的培養，通過人才的支持，壯大藝術產業的人才隊伍。廣西藝術產業發展需要藝術產業人才數量和質量的提升。

1.發揮廣西藝術產業研究基地作用

高度重視廣西所有高校藝術產業相關專業、東盟小語種專業、藝術類專業。明確專業的目標，把專業性放在首位，與時俱進，不斷更新教育觀念。廣西師范大學“廣西文化產業研究基地”的建立體現了廣西對高校文化產業專業的重視。此基地于2007 年7 月被廣西壯族自治區教育廳批準為廣西高校重點建設研究基地。科研方面聯合了廣西師范大學出版社、廣西師范大學旅游與文化產業研究中心、廣西師范大學旅游研究所、廣西師范大學華南民族文化研究所等。這個基地培養并且吸引了一批又一批的文化產業工作者，為廣西藝術產業發展做出了一定的貢獻。

2.發揮創意人才高校培養作用

培養創新創意創業人才、融合發展的人才，最核心的是加強培訓教育和促進觀念轉變。廣西積極鼓勵并扶持培養文化產業創意人才的企業、單位和院校，吸引了各級文化產業示范基地、藝術創意企業和高校的積極參與。高等教育和專業教育一方面提升創意人才的綜合知識，包括對相關政策的了解、對新技術的掌握，另一方面，針對文化創意產業的橫向產業鏈，教學生如何跨界學習橫向知識，包括如何投融資、怎么利用社會資本、怎樣創業等。廣西藝術學院、廣西財經學院等著力培養具有文化藝術素養和創意開發能力的人才，提高了廣西藝術產業人才的數量和質量。

3.增加產業人才實踐機會

為了產業順利走出去，政府應加大力度對藝術產業相關的企業進行支持，培養綜合素質較高的人才。廣西藝術產業相關企業形成聯動作用，在促進東盟文化創意人才快速發展的同時，把文化、藝術與翻譯相結合。近年來，面向東盟的人才培養初見成果。人才培養仍有待政府對藝術產業相關的企業加大重視，積極扶植藝術產業相關的企業，為藝術產業企業提供機會，擴大面向東盟藝術產業的影響力，為面向東盟的藝術產業企業培養綜合素質較高的人才，使之能夠在如“兩會一節”、實景演出、文化交流、工藝品會展等各項大小活動中發揮更重要的作用。

（三）財政支持

廣西文化產業發展需要財政政策的支持與促進。“一帶一路”倡議的實施推進，為廣西藝術產業提供了非常充足的發展空間。對于廣西藝術產業來說，怎樣積極地利用自身區位優勢、地緣優勢和藝術資源優勢不斷擴大對外開放，怎樣抓住財政支持的政策從而推動產業的發展，是廣西藝術產業需要考慮的重要問題，也影響著面向東盟的廣西藝術產業未來的發展。

1.專項支持

在面向東盟的廣西藝術產業的發展過程中，政府必須緊緊抓住文化產業的發展機遇，持續加大對文化產業的扶持力度，對多個重點提供扶持，解決廣西文化產業的發展問題，主要在財政、銀行貸款、上市融資、土地使用等方面設立專項資金，為廣西文化產業整體發展提供足夠有力的保障。

2.重點扶持

要凸顯鮮明的區域民族特色，需要重點支持多個領域的藝術產業，例如民族工藝品、文化旅游、特色節慶、休閑養生、創意設計等，加快文化創意和設計服務與制造業融合發展，深度推進與特色文化相關的資源與旅游、建筑、生活日用品等現代消費相結合的優勢，不斷拓寬廣西特色文化產業整體發展空間。拓展發展道路，持之以恒地有效推動文化企業綜合發展，面向東盟，走出國門。

3.稅收優惠

為推動文化體制改革和促進藝術產業的發展，從國家到自治區層面出臺了一系列稅收優惠政策，通過優化稅收服務，提高辦事效率，加強稅收執法監督等來發揮稅收政策的積極作用，包括加速和推動廣西藝術產業體制改革，切實為文化企業減負，促進藝術企業生產創新，有效刺激藝術消費，為藝術產業進一步發展創造良好市場環境。

（四）基礎設施保障

廣西文化產業發展需要基礎設施建設的不斷完善。

1.加快東盟信息港建設

在首屆中國—東盟網絡空間論壇上，中國與印度尼西亞、越南、馬來西亞等東盟國家達成協議促進區域的多邊合作，建設五大信息平臺，規劃對中國—東盟信息港的建設，也是加強對經貿服務平臺、人文交流平臺、信息共享平臺等的建設。這與加強面向東盟的廣西藝術產業的發展有著內在的聯系。中國和東盟優勢互補，共同發展，經貿發展達到新的高度，在雙方經貿和人文交流緊密的背景下，廣西作為中國面向東盟的“開放門戶”，廣西和東盟的藝術產業發展有著巨大的潛力。

2.利用新媒體助力

面向東盟的藝術產業影響力的擴大有賴于新媒體環境的優化。發揮數字化新媒體的積極影響力，提高藝術傳播的廣泛性、互動性，加強消費者直觀感受，解決廣西藝術演出知名度不高、廣西工藝品銷售量低、會展活動關注度不熱等問題。通過設計和開發生產出既有中華文化因素又包含東盟風情的藝術品，開展線上線下同步銷售，打造獨具特色的面向東盟藝術品牌。

3.完善文化市場體系

進一步完善藝術商品市場和藝術生產要素市場，促進藝術商品和藝術生產要素的合理流動，包括鼓勵非公有經濟進入藝術產業領域，積極推進數字影院建設和整合，推進互聯網+藝術市場建設，打造票務網絡。進一步擴大形態多樣、內容豐富的藝術消費市場，提升國際傳播能力，培養健康的藝術消費心理。進一步擴大面向東盟的廣西藝術產業交易，鼓勵廣西藝術企業在東盟各國興辦企業實體，建立藝術營銷點，實現落地經營，拓展進入東盟的可行性，為進一步開拓東盟藝術市場奠定良好而堅實的基礎。