一刻不停推進全面從嚴治黨

樊琦

辦好中國的事情，關鍵在黨、關鍵在全面從嚴治黨。1月9日，習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上發表重要講話，強調要站在事關黨長期執政、國家長治久安、人民幸福安康的高度，把全面從嚴治黨作為黨的長期戰略、永恒課題，始終堅持問題導向，保持戰略定力，發揚徹底的自我革命精神，永遠吹沖鋒號，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，把黨的偉大自我革命進行到底。習近平總書記的重要講話，為我們一刻不停推進全面從嚴治黨，在全面建設社會主義現代化國家新征程上開好局起好步，提供了科學指導和堅強保障。

時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定

我們黨是世界上最大的馬克思主義執政黨。大黨大國，既是我們辦大事、建偉業的優勢，也使我們面臨許多“獨有難題”。習近平總書記在講話中指出：“如何始終不忘初心、牢記使命，如何始終統一思想、統一意志、統一行動，如何始終具備強大的執政能力和領導水平，如何始終保持干事創業精神狀態，如何始終能夠及時發現和解決自身存在的問題，如何始終保持風清氣正的政治生態，都是我們這個大黨必須解決的獨有難題。”他強調：“解決這些難題，是實現新時代新征程黨的使命任務必須邁過的一道坎，是全面從嚴治黨適應新形勢新要求必須啃下的硬骨頭。”

“犯其至難而圖其至遠。”一百多年來，我們黨以自我革命引領社會革命，取得了舉世矚目的偉大成就，但這并不意味著我們就萬事大吉、可以高枕無憂了。在長期執政條件下，“四大考驗”“四種危險”依然復雜嚴峻，各種弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的因素無時不有，各種違背初心和使命、動搖黨的根基的危險無處不在。黨的自我革命任重而道遠，決不能有停一停、歇一歇的想法，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰的情緒。習近平總書記在2023年新年賀詞中指出：“中國共產黨百年櫛風沐雨、披荊斬棘，歷程何其艱辛又何其偉大。”他勉勵大家：“路雖遠，行則將至；事雖難，做則必成。只要有愚公移山的志氣、滴水穿石的毅力，腳踏實地，埋頭苦干，積跬步以至千里，就一定能夠把宏偉目標變為美好現實。”面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，我們必須始終牢記初心使命，加強黨的政治、思想、組織建設，及時發現和解決自身建設中存在的問題，確保我們黨始終成為走在時代前列、人民衷心擁護、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨，始終在率領各族人民全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的新征程上朝氣蓬勃、勇往直前。

持續深化落實中央八項規定精神、糾治“四風”

2012年10月，黨的十八大剛剛閉幕，十八屆中央政治局會議就審議通過了《關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》。在政治局常委同中外記者見面會上，習近平總書記斬釘截鐵地指出：“打鐵還需自身硬。我們的責任，就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進工作作風，密切聯系群眾，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。”由此開始，一場滌蕩黨內痼疾、掃除作風積弊的戰役在全黨打響。遏制“舌尖上的浪費”、剎住“車輪上的腐敗”、整治“會所中的歪風”……以習近平同志為核心的黨中央以身作則、以上率下，解決了“老虎吃天不知從哪兒下口”的問題，剎住了一些過去被認為不可能剎住的歪風，帶動了全黨全社會風氣整體轉變。

作風建設只有進行時、沒有完成時。在習近平總書記親自主持下，2017年黨的十九屆中央政治局第一次會議對“八項規定”作了進一步深化細化，2022年二十屆中央政治局第一次會議審議了《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定實施細則》。習近平總書記在講話中強調：“制定實施中央八項規定，是我們黨在新時代的徙木立信之舉，必須常抓不懈、久久為功，直至真正化風成俗，以優良黨風引領社風民風。”當前，“四風”問題隱形變異、花樣翻新的情況仍然存在。我們必須遵照黨中央的部署和要求，繼續糾治享樂主義、奢靡之風，把握作風建設地區性、行業性、階段性特點，抓住普遍發生、反復出現的問題深化整治，推進作風建設常態化長效化。要把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置，作為作風建設的重點任務，研究針對性舉措，科學精準靶向整治，動真碰硬、務求實效。只要堅持問題導向，抓早抓小、露頭就打，徹查作風問題背后可能隱藏的腐敗問題，將嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，就一定可以不斷加固作風建設堤壩，讓清風正氣在新征程上更加充盈，讓黨的隊伍在戰斗中更加純潔有力。

堅持以雷霆之勢反腐懲惡，堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰、持久戰

腐敗是危害黨的生命力和戰斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命，是一場輸不起也決不能輸的重大政治斗爭。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當去疴治亂，開展了史無前例的反腐敗斗爭。各級紀檢監察機關堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅持有案必查、有腐必懲。“打虎”出鐵拳，“拍蠅”不手軟，“獵狐”不止步……全國紀檢監察機關共立案464.8萬余件，其中，立案審查調查中管干部553人，處分廳局級干部2.5萬多人、縣處級干部18.2萬多人。反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，消除了黨、國家、軍隊內部存在的嚴重隱患，確保黨和人民賦予的權力始終用來為人民謀幸福。

腐敗具有頑固性和反復性，必須利劍高懸、震懾常在，標本兼治、系統治理，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，才能永葆黨的肌體健康。新征程上，要在不敢腐上持續加壓，始終保持零容忍震懾不變、高壓懲治力量常在，堅決懲治不收斂不收手、膽大妄為者，堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗，堅決防止領導干部成為利益集團和權勢團體的代言人、代理人，堅決防止政商勾連、資本向政治領域滲透等破壞政治生態和經濟發展環境之舉。要在不能腐上深化拓展，前移反腐關口，深化源頭治理，加強重點領域監督機制改革和制度建設，健全防治腐敗滋生蔓延的體制機制。要在不想腐上鞏固提升，更加注重正本清源、固本培元，加強新時代廉潔文化建設，涵養求真務實、團結奮斗的時代新風。日前播放的電視專題片《永遠吹沖鋒號》，通過大量典型案例告訴我們，腐敗這個黨執政的最大風險仍然存在，反腐敗容不得任何松懈。同腐敗的較量是一場殊死搏斗，只能進、絕不能退，只能贏、絕不能輸，必須始終保持正視問題的勇氣和刀刃向內的堅定，堅決割除毒瘤、清除毒源、肅清流毒，確保黨永遠不變質、不變色、不變味。

全面加強黨的紀律建設， 堅持嚴管與厚愛相結合

習近平總書記在講話中強調，紀律是管黨治黨的“戒尺”，也是黨員、干部約束自身行為的標準和遵循。要把紀律建設擺在更加突出位置，黨規制定、黨紀教育、執紀監督全過程都要貫徹嚴的要求，既讓鐵紀“長牙”、發威，又讓干部重視、警醒、知止，使全黨形成遵規守紀的高度自覺。黨的十八大以來，黨中央制定修訂《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨重大事項請示報告條例》《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》等一系列重要黨內法規，確立標準、劃出底線，對增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力發揮了極為重要的作用，必須繼續認真執行。黨章是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規矩，每一個共產黨員特別是領導干部都要牢固樹立黨章意識，更加自覺地學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，用黨章黨規黨紀約束自己的一言一行，增強紀律意識、規矩意識，進一步養成在受監督和約束的環境中工作生活的習慣。

嚴格執行紀律和關心愛護干部是一致的。習近平總書記說：“要堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，堅持‘三個區分開來，更好激發廣大黨員、干部的積極性、主動性、創造性，形成奮進新征程、建功新時代的濃厚氛圍和生動局面。”“三個區分開來”，是2016年習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆五中全會精神專題研討會上提出來的，他講的原話是：要把干部在推進改革中因缺乏經驗，先行先試出現的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開來； 把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開來；把為推動發展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區分開來。現在習近平總書記重申“三個區分開來”，進一步清楚地表明，嚴管不是捆住廣大黨員干部擔當作為、干事創業的手腳，而是讓權力、制度成為“建功立業”的指揮棒，切實解決“為官不為”“為官亂為”的問題，讓黨組織的厚愛更實在、更有溫度，給作風正派、銳意進取的干部吃下“定心丸”。正如習近平總書記指出的：“把嚴格管理干部和熱情關心干部結合起來，既要求干部自覺履行組織賦予的各項職責，嚴格按照黨的原則、紀律、規矩辦事，不濫用權力、違紀違法，又對干部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷，讓廣大干部安心、安身、安業，推動廣大干部心情舒暢、充滿信心，積極作為、敢于擔當。”

堅持制度治黨、依規治黨，健全全面從嚴治黨體系

截至2021年底，全國黨員總數達到9671.2萬名，黨的基層組織共有493.6萬個，廣泛分布在各條戰線、各個領域。對于這樣一支規模龐大、層級多重、與社會各方面聯系密切的隊伍，只有整體地而不是局部地、系統地而不是零碎地、持久地而不是短暫地、高標準地而不是一般化地全面從嚴治黨，形成布局合理、內容科學、要素齊備、統一高效的全面從嚴治黨體系，才能建設得更好。習近平總書記強調：“加強黨內法規制度建設是全面從嚴治黨的長遠之策、根本之策。”新時代十年，以習近平同志為核心的黨中央堅持以黨的政治建設為統領，全面推進思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，形成了黨內法規體系建設全方位、立體式推進，建章立制與事業發展同頻共振、同步推進的生動局面，保證了黨的制度優勢充分發揮，黨的建設質量不斷提升，黨的核心領導作用日益堅強鞏固。

黨的二十大報告首次提出“健全全面從嚴治黨體系”。習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上強調：“全面從嚴治黨體系應是一個內涵豐富、功能完備、科學規范、運行高效的動態系統。”我們要認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神，在管黨治黨上更加注重整體推進、協同發力，堅持內容上全涵蓋、對象上全覆蓋、責任上全鏈條、制度上全貫通，推動全面從嚴治黨各項工作更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性。只要我們遵照黨中央的部署，把頂層設計與總結實踐經驗結合起來，就一定能在從嚴治黨中取得更多制度性成果和更大治理效能，保障我們黨引領中國特色社會主義巍巍巨輪乘風破浪、行穩致遠。