他對事故責任認定不服，來檢察院申請監督

文｜龔懷軍

65歲的孫華由兩個兒子攙著過來。滄桑的臉、佝僂的背、淚眼婆娑、情緒激動，不停地在訴說著困惑和不滿

檢察官辦案子，當然需要依法結案，但是很多案子雖然能“案結”，卻未必“事了”，猶如劃過夜空的流星，總是拖著個長長的尾巴。處理這種情況，其實非常考驗辦案人員的綜合考慮、處理問題的能力。

這起交通事故是否構成刑事犯罪

2021 年6 月20 日19 時，市民張達駕駛車輛在縣道漣高路由北向南行駛過程中，撞到了由東向西步行橫過道路的63 歲老太太王英，王英當場死亡。

7 月29 日，公安機關認定雙方負事故同等責任，所以并未將該案作為刑事案件予以立案。王英老伴孫華不服該責任認定，認為張達開車撞死人，應當負事故主要責任，必須追究其刑事責任。于是，孫華來檢察機關信訪，申請立案監督。來檢察院時，孫華情緒非常激動。

控申部門將孫華的信訪訴求向我作了匯報。聽完匯報，我決定自己承辦此案，之所以如此決定，我從兩方面進行了考慮，一方面是孫華既然找到了檢察機關，說明在其能力范圍內，他已經將能找的路子都試過了，如果這件事不能圓滿辦妥，面對老伴的離去，或許孫華將帶著對司法機關的偏見度過余生。另一方面，這也是落實最高人民檢察院關于全國檢察機關院領導包案辦理首次信訪工作的要求，我想通過此案做個表率。

隨后，我找孫華了解案情。第一次見面，65 歲的孫華由兩個兒子攙著過來。滄桑的臉、佝僂的背、淚眼婆娑、情緒激動，不停地在訴說著困惑和不滿。

和孫華聊完后，我立即聯系公安機關，調閱偵查卷宗。我和控申檢察官對卷宗里的每個細節、文件反復研究，發現材料中鑒定機構對死者的死因、肇事者血樣中乙醇含量、肇事車輛的情況等，都給出了明確具體的鑒定意見，但是關于“案發時肇事車輛的車速”“受害者與肇事車輛之間的距離”這兩項關鍵證據，無法提供客觀、有效的鑒定意見，因為這兩項證據無法查清。

這兩項證據能否對事故責任認定產生影響呢？我們商量決定牽頭召開檢警聯席會進行研討交流。會上，我們充分論證了上述兩項證據對這起交通事故責任認定的影響，公安機關也詳細闡述了他們劃分事故責任時的觀點和依據。為了更好地還原案發現場情景，我們和公安機關共赴案發現場，對現場進行勘察鑒定、模擬實驗。最終公安機關認為，這兩項證據確實無法查清，同意改變事故責任認定結論。

他心里依舊有諸多不滿

誰知，孫華得知公安機關將把“事故同等責任認定”改變為“事故責任無法查清”后，心中反而更加不服，他自認為，改變事故責任認定后，交通肇事人張達反而不用負一點責任了，便打電話給我，表示一定要追究張達的刑事責任。為了讓孫華能夠正確認識公安機關的處理決定，我專程上門找他談心，耐心向他釋法說理。這一次孫華沒那么激動，和他細致地聊過后，他嘴上沒有明說，但看得出來，他心里依舊有諸多不滿。

（來源：攝圖網）

為了消除孫華心中的疑慮，我決定召開關于孫華申請監督案件的聽證會。會上，作為聽證員參加會議的人大代表、政協委員和人民監督員對檢察機關和公安機關依法作出的處理決定進行仔細研究，均表示贊同，希望孫華能夠充分理解處理決定。律師代表則表示，綜合多方證據，孫華要求追究張達刑事責任的主張，不符合法律規定。在檢察機關和聽證員的耐心解釋下，孫華最終放下心中芥蒂，同意檢察機關和公安機關的處理意見。

司法救助緩解生活困境

在與孫華的接觸中，我了解到，他身體不好，患多種疾病，還受過傷，每年看病就要花3000 多元。為了更全面準確了解孫華一家生活情況，我走訪村民開展調查。原來，王英還在世時，老兩口靠著種地，日子還算過得去。孫華的哥哥未婚無子，一直同他們一起生活。孫華的兩個兒子在外打工，收入不高，能勉強維持各自家庭生計，對孫華很難提供實質性支持。王英過世后，孫華沒有得到及時賠償，安葬費還是借的，兄弟倆生活貧困。調查完，我們啟動了司法救助程序。

此時已臨近春節，我和控申部門的同志一起給孫華家送去年貨和我們自籌的慰問金，并向孫華發放了司法救助金。錢雖不多，但至少能幫助孫華渡過眼前的難關。我明顯地感覺到，孫華的精神狀態比之前好很多，見我又來他家，激動地迎上來，緊緊地握著我的手久久不放，一個勁兒地拉著我進屋喝熱水。窗外寒風凜冽，孫華熱情的待客讓我感受到了暖意。

支持起訴讓他拿到了賠償

公安機關出具無法認定事故責任的道路交通事故責任認定書，并不意味著任何一方不需要承擔賠償責任。根據道路交通安全法相關規定，在該起交通事故中，張達雖然在事故認定書中被確定為事故責任無法查清，不需要追究其刑事責任，但其駕駛的是機動車，仍然需要對非機動車一方的死亡承擔民事賠償責任。

孫華來到檢察院告訴我，他已經委托律師準備向法院提起民事訴訟了。在律師的建議下，他希望檢察機關能夠對他的民事賠償案件支持起訴。我答應了并請民事部門的同志與他接洽。正聊著，他突然從懷里拿出了準備好的錦旗。雖然這不是我第一次接受錦旗，但我依然還是很受觸動，錦旗是對我們工作的肯定。

在檢察機關支持下，孫華向法院提起了民事訴訟，要求張達、保險公司對其進行民事賠償。法院判決孫華勝訴，孫華拿到了賠償款。參加庭審的檢察官回來對我說，判決宣讀的那刻，孫華哭得像個孩子……

辦案中，我們會遇到很多像孫華這樣的群眾，他們在遇到困難的時候是無助的，甚至會出現病急亂投醫的情況，這就需要我們多份耐心、多份責任心，切實把人民群眾的利益放在第一位。（文中涉案人員均為化名，作者系江蘇省漣水縣檢察院檢察長）