5%的增長目標是務實的，關鍵在高質量

中國2023年國內生產總值增長預期目標5%左右、積極的財政政策要加力提效、穩健的貨幣政策要精準有力、社會政策要兜牢民生底線……在李克強總理3月5日作的政府工作報告中，一系列關鍵目標和政策方向提供了觀察中國未來發展的重要窗口。尤其是5%左右的經濟增長目標，引發了國內外的熱烈討論。

值得注意的是，國際輿論普遍認為5%的目標“適度”“溫和”和“謹慎”，換句話說，比外界預期的目標要低。之前IMF等國國際組織以及國內經濟界對于2023年中國GDP增速的預期，基本上都在5%甚至更高。這一定程度上說明，國內外都對2023年中國經濟走勢頗為樂觀。這是個好的現象。

5%其實不低。2022年中國GDP已經站上了121萬億元人民幣的高位，5%就是6萬億，一年增長的量就超過全球大多數國家的GDP總額。再來看國際機構對2023年世界經濟增長的預期，大約在2.7%-2.9%之間，可見全球整體形勢并不好，美國預期增長僅為0.5%,德國0.2%,英國為負的0.6%，中國5%仍然是最強勁的增長引擎。

這份政府工作報告也對過去一年和過去五年的工作進行了總結。2022年GDP增長3%,過去五年的GDP年均增長5.2%,我國GDP已經達到121萬億元人民幣。媒體在對此進行報道的時候，幾乎都提到“極不尋常”“極不平凡”兩個詞。中國過去幾年遭遇多重超預期因素的挑戰，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們團結奮斗、攻堅克難，取得了一份來之不易的成績單，展現出中國經濟的巨大韌性。

進入2023年，這種巨大的韌性和活力進一步釋放，中國經濟顯現出的健康反彈勢頭，讓外界對中國經濟的信心明顯回升，期待值也水漲船高。3月1日的一份數據顯示，中國制造業采購經理指數（PMI）在2月創下近11年來的最高月度增幅，經濟活動正快速反彈。像中國這么大體量的國家，保持了這么多年的穩健發展，最考驗國家治理的功力。應該說，掌舵者的穩健，是中國經濟行穩致遠的關鍵。5%的目標是務實的，“為未來經濟增長可能面臨的多種風險和不確定性,留出了空間”。

政府工作報告還設定了今年其他發展預期目標，如城鎮新增就業1200萬人左右，城鎮調查失業率5.5%左右；居民消費價格漲幅3%左右，等等。它們與5%—起，構成了中國經濟以人民為中心的高質量發展的內涵。需要強調的是，這些指標是“跳一跳夠得著”的目標；反映著中國理性務實的發展態度，同時，如果不奮力“跳一跳”，果實不會從樹上掉下來。各項任務并不輕松，需要中國全社會繼續腳踏實地的努力，穩中求進。

每一年都有每一年面臨的復雜問題，但它們在中國面前翻不起大浪，不少曾經的風險和挑戰，最后都轉化成中國改革新的具體突破口。歷屆兩會熱點議題的變遷能清晰反映這一點。比如環境污染曾引起社會各界對以往發展模式的擔憂，中國新舊動能轉換的歷史性改革便有了更大的推動力。新能源產業的快速發展以及藍天天數的增加，成為中國經濟轉型新的亮點。中國集中力量辦大事的制度優勢，政府運用不同政策工具進行宏觀調控的豐富經驗和能力，等等，都在中國前行的過程中得到檢驗、鞏固和增強，持續性地發揮著靜水深流的力量。

在全球主要經濟體中，中國展現出的確定性最為突出,而這種確定性正內化 為世界經濟復蘇的關鍵推動力。前進的 道路上，盡管仍有很多困難和挑戰，但 中國社會的總體心態是踏實的、有信心 的。中國共產黨團結帶領中國人民不斷 為美好生活而奮斗，這正是中國行穩致 遠的深層動力和巨大底氣。今年兩會政 府將換屆，和西方國家不同的是，這不 會意味著政策的“翻大餅”，而是在一場 偉大的接力賽中開啟下一段賽程，新的 奔跑將不斷延續下去。▲