意大利財警：歐洲海上之門的守護者

編譯/孫博

意大利財警的海事部隊，是守衛國家安全的中流砥柱。在巴勒莫市中心有為了紀念一戰英雄朱塞佩·坎加洛西命名的軍營。軍營內部設有由朱塞佩·阿維納（Giuseppe Averna）中校指揮的海軍駐地辦公室，意大利財警的指揮部和技術后勤部辦公室，以及意大利財警西南部地區和西西里島區域總指揮部辦公室。除了陸地軍營，在巴勒莫海邊的堤道上，還設有 “保羅·阿倫蒂諾”軍營，該軍營內設有由安東尼奧·薩維里奧·洛特倫托（Antonio Saverio Lotronto）中尉指揮的海事隊科和行動科辦公室，此外軍營內的其他小組也堅守職責，如海事車間、潛水隊、海洋發動機技術援助小組、雷達無線電設備維修站和海事警隊停泊站。除了設置在兩大軍營里的部門，在意大利南部西西里島特拉帕尼省、意屬地中海島嶼蘭佩杜薩島、意大利重要港口馬扎拉德爾瓦洛港、恩佩多克雷港和利卡塔港還分別設有行動科辦公室。

巴勒莫海事基地守衛著從波利納河口到杰拉市的迪里羅河口，長達411公里的海岸線（不包括群島）。位于地中海中部的佩拉杰群島、埃加迪群島、潘泰萊里亞島、烏斯蒂卡島及其周邊領海都在巴勒莫海事基地的監管范圍之內。

在海上執行任務的意大利財警

作為地中海上的交通樞紐和歐洲的門戶，這片海域因其得天獨厚的地理優勢，成為了眾多非法移民、走私、販毒團伙的必經之地。在這個特殊的歷史時期，為了獲得更好的生活環境和條件，數以萬計來自非洲的非法移民持續不斷地向歐洲進發。

考慮到這一區域的地理位置因素，同時，基于對該地區社會經濟背景的分析，巴勒莫海事基地的主要工作任務是打擊非法移民。事實上，打擊非法移民的工作是全年不間斷的，因此必須保證至少有一支海事部隊堅守崗位。

此外，在潘特利亞島和蘭佩杜薩島上，財警還部署了來自西西里島的海事增援部隊，以及空軍和海事行動指揮部。在新冠病毒肆虐的緊急階段，財警還加強了對所謂的“隔離船只”的監視和護送服務，這些船只是由意大利內政部租賃的船只，專門用于接待抵達意大利的移民，這些移民將在船上進行隔離。

打擊非法移民的行動旨在查明人口販運的責任人。根據2003年的法令，這項行動由財警負責協調，而遇險船只的搜索和救援則由財警的港口管理機構負責。

財警承擔著保護公共安全和秩序的職能。財警指揮部曾多次參與維護海上活動秩序和安全的行動：其中包括國際會議、體育活動、宗教活動及音樂會等。

打擊國際毒品販運和外國加工煙草的走私是捍衛歐洲之門的重中之重。西西里島南部海岸，特別是在特拉帕尼和阿格里琴托省，是非法移民最猖獗的地方。海上財警與陸上執法部門通力合作，打擊海上犯罪，使得眾多犯罪分子無處遁形。財警通過扣押船只和物品，以及逮捕犯罪分子等行動，一步步瓦解扎根于意大利領土的犯罪組織。

巴勒莫海事基地的日常行動還包括打擊非法捕魚。非法捕魚行為會損害市場自由公平的競爭環境，不僅會危害生態環境，還會危害公共財產安全。此外，財警還嚴厲打擊非法海上傾倒垃圾等危害環境安全的行為。

在眾多財警打擊的非法經濟活動中，“黑工”一直是該地區普遍存在且危害已久的毒瘤，這一區域雇用“黑工”的現象超過了意大利全國的平均水平。財警通過現場搜查、審查非會計相關文件等措施來挖掘犯罪分子的偷稅漏稅真相。此外，財警還會核實漁船出海前和出海后燃油的體積，出海后的漁船燃油量不得超過出海前，以防漁船在出海打魚時，通過其他平臺非法將未繳稅的燃油帶入意大利領土。此外，財警的另一項重要工作是核查私人使用或租賃的船只或飛機所有者的資產情況，個人固定資產的數額需要與個人的收入水平相匹配。

為了更好地了解財警海上工作的運作模式，我們采訪了駐巴勒莫海事部隊的準尉卡特琳娜·福斯科(CATERINA FUSCO)。

福斯科女士，請問財警在海上的工作是如何展開的呢？

福斯科女士：在打擊非法移民的海上配置中，巴勒莫海事站除了在蘭佩杜薩海事行動科的部隊外，還在蘭佩杜薩島和潘泰萊里亞島上駐扎了部隊，以確保一年365天24小時監視所有的船只，海上財警部隊肩負著守衛海上安全的特殊職能，在意大利海域內或毗連區執行海上偵查行動。

福斯科女士

福斯科女士，可以和我們分享一次印象最深刻的行動嗎？

福斯科女士：那是2021年7月的一次行動，雖然西西里海峽的航行環境較為復雜，但是在執行行動的過程中，沒有遇到特別的困難。不過在那次行動中，我遇到的人給我留下了深刻的印象。那次，我在海岸警衛隊“維塔利119”號上執勤。那天，我是為一位同事替班。臨近黃昏時，我們攔截了一艘滿載移民、沒有確切路線、在海上游蕩的小艇。這些移民已經被那幾天的酷熱折磨得筋疲力盡，他們身上已經有了相當明顯的燃料與水混合后造成的燒傷痕跡。我們在接近這艘船時特別小心，生怕船上的人會不小心落水或受傷。

福斯科女士，這次行動中，最觸動你的地方是什么？

福斯科女士：當所有移民被轉運到海岸警衛隊后，我注意到一位年輕婦女懷里抱著一個女嬰。那是她的女兒。她非常擔心孩子的健康，事實上，孩子似乎因天氣炎熱而疲憊不堪。鑒于情況緊急，當海事部隊以最快速度向蘭佩杜薩島出發時，我在其他船員的協助下提供了急救。等我們上岸后，在翻譯的幫助下，我們提前安排了醫療設備。后來我們才知道，這個小女孩是早產兒，有嚴重的肺部問題，這次海上航行使得她的情況愈發嚴重。幸運的是，這個孩子受到了及時救助，最終活了下來。