水電站流動分散型運行班組安全建設

舒君俠，郁 光，陳華軍

(中國長江電力股份有限公司向家壩水力發電廠，四川 宜賓 644612)

0 引言

目前，國內水電資源開發多以流域梯級開發的模式為主，同一流域內電站數量較多，運行管理工作量大，水資源調配難度大。因此，遠程集控的管理模式成為梯級電站經濟運行的優選模式，該模式可以實現各級電站統籌管理，水資源統一調配。在這種模式下，除遠程集控室外，電站現場仍需配置一定數量的待令值守人員；同一班組的員工分布在不同的工作地點，人員結構相對分散，給班組安全建設和管理帶來一定的挑戰。

1 電站運行班組值班模式現狀

某水電站安裝有8臺單機750 MW的水輪發

電機組，左、右岸電站各4臺機組，采用發變組單元接線分別與左、右岸GIS連接，經4回500 kV出線送至送端換流站。電站運行部門負責保障全電站電氣、機械、水工、通信等設備的安全經濟運行，完成運行生產任務，每班值班人員有10～11人。該電站所屬流域梯級電站于2017-01-01正式實行“調控一體化”生產管理模式，電站運行共設有“遠程集控室”“左岸電站值班室”“壩頂值班室”和“右岸地下電站值班室”4個值班點；班組內的員工分散在這4個值班點，各值班點員工定期進行輪換。班組人員呈現出流動分散的特點。

2 電力企業班組安全建設的必要性

班組是電站安全生產組織環節的最小單元，也是電廠安全生產、經營管理和精神文明的最基層組織。班組安全建設工作的好壞直接影響著電站的安全生產狀況，只有班組的安全工作搞好了，不安全事件頻率減少了，整個電站的安全管理措施才算落到了實處。在致力于機組安全穩定運行、順利并網發電的過程中，電廠、部門及班組都應高度重視基層班組的安全建設情況，提高員工的安全作業規范性，提高每位員工的安全意識，提升班組團隊的應急處置能力。搞好班組安全建設，班組安全生產穩定、無事故，才能夠為電力企業提供一個良好、安定的生產環境，也才能夠保障電力企業整體的安全生產經營。

3 流動分散型運行班組安全建設的難點

3.1 班組安全管理缺位

以該電站為例，班組的安全管理工作往往由班組長一人統籌負責，由于班組成員分散在不同的值班點，班組長無法有效地把控其安全狀態，存在班組長無法將安全知識、安全觀念、安全技能、安全習慣等傳遞到每位班組成員的情況，容易使班組長在管理中出現斷檔或缺位。

3.2 安全文化建設不足

對流動分散型班組，班組內各值班點員工工作和生活軌跡交集較少，容易形成班組文化孤島。在班組安全文化建設工作上，很多一線員工片面地認為安全文化建設對日常生產工作指導意義不大，忽視了班組安全文化氛圍對員工心理和意識的積極作用。部分員工的安全意識較為薄弱，在規范作業過程中，保護自己及相關人員生命財產安全的意識還不足。此外，大多數班組的安全建設都只是參照上級單位下發的各項安全建設文件來執行，工作過于僵化，沒有針對班組流動分散的特點做相應優化，適應性不足，創新能力較低。

4 加強流動分散型運行班組安全建設的措施

4.1 加強班組建設完善安全管理體系

(1) 完善流動分散型班組制度建設。要結合工作地點、工作任務、安全目標和班組實際，制定出科學有效的班組建設規劃，健全和細化班組各崗位職責、作業標準和培訓考核制度等，做到工作有標準，考核有依據。通過“五型五化”班組創建活動，實現班組工作要求標準化、工作內容指標化、工作步驟程序化、工作考核系統化和工作管理信息化，形成規范化、制度化和科學化的流動分散型班組管理體系。

(2) 加強流動分散型班組日常管理。一是建立高效暢通的溝通協調機制，做好多點協同交接班工作。接班時，各值班點對所在區域的設備系統運行情況、生產與安全情況、存在問題和處理情況等進行全面了解，做好記錄。班前會上，各值班點要充分交流匯報各方面信息，有利于班組長做好安全部署。班組長要系統性介紹設備、系統運行狀況、作業環境等，合理分配生產任務，開展危險分析和事故預想，明確預控措施。經常性采用“手指口述法”確認安全要求。做好班后會工作總結，對當班各值班點工作進行分析和總結，肯定成績、指出問題，提出整改處理意見，預安排下一個工作日工作。二是建立明確的任務督辦表，細化班組安全生產任務于每一位員工，強化全員保班組、班組保部門、部門保企業的安全大局觀。依照制度、嚴格落實安全生產獎懲，提高員工安全生產工作的主動性和創造性。為了增強管理效果，班組長在嚴格執行剛性制度的同時，需注重柔性管理方法的使用；要讓員工從思想上認識懲罰只是一種管理手段，并不是目的。三是充分發揮班組長的“領頭雁”作用，以身作則，言傳身教，營造良好的安全管理氛圍。

(3) 壯大安全管理隊伍建設。班組長作為班組安全生產第一責任人，對班組成員的人身安全和所管轄的設備安全負責。對于流動分散型班組而言，班組長可實時把控同一值班點成員的安全狀態，而對不同值守點的員工就略顯鞭長莫及，無法實時把控。因此，需要拓展安全管理隊伍，補強班組安全管理抓手。首先，班組需建立完善安全管理員選拔任用辦法，規范安全管理員的選拔、任用流程，優選年富力強、具有高學歷、高技術水平、高安全素質的員工充實到班組的安全管理隊伍中去。其次，班組負責人要以身作則，夯實安全管理知識，提高安全管理技能。通過專項培訓，提高培養班組內其他員工的安全管理能力。再次，要健全安全管理員激勵機制，通過績效加分、表彰等形式鼓勵員工積極投身安全建設工作中去。

(4) 優化班組安全管理組織結構。在壯大安全管理隊伍基礎上，針對班組人員結構特點和流動規律，優化流動分散型班組人員組成結構——各個值班點的人員組合采用1名安全管理員+n名員工的形式，組成臨時工作小組。其中安全管理員任小組長，負責小組的安全管理工作。各小組長圍繞班組長建立班組的安全管理核心，同步推進班組的安全管理工作，確保班組全員可控、在控。班組安全管理由以往的點對點的管理結構向多點互聯的管理結構轉變，極大程度上解決了管理流程中的斷檔或缺位問題，如圖1所示。

圖1 管理結構轉變

4.2 充分利用信息化手段提升班組安全建設水平

隨著互聯網技術的不斷發展和自動化水平的提高，以互聯網+、物聯網、大數據、VR、移動通信等為代表的信息科學技術為企業的創新和發展提供了廣闊的平臺，促進了電站信息化和工業化的深度融合，相應的軟件、硬件和網絡資源也都搭建齊備，這些都為利用信息化手段促進安全建設提供了有利條件。

(1) 利用信息化手段，突破人員分散的局限。利用移動平臺，可隨時召集分散的班組成員，提高了信息傳遞效率，也提高了班組長對分散員工的管理力度。如開展班前/班后會、安全活動、安全教育培訓時，可通過移動端平臺隨時發布集體會議，并及時收集查看班組成員的參與情況。通過移動平臺，班組成員也可以隨時反饋自身狀態，從而更容易完成自查、互查；通過實時的信息收集過程數據，完成過程評價、臺賬記錄等。

(2) 利用信息化手段，提高對現場作業的管控。多媒體技術的應用極大地豐富了獲取信息的廣度，通過音視頻交互，班組安全管理人員可實時掌握現場操作情況、應急處置情況、現場作業環境等；同時可以遠方指導現場處置關鍵環節，對作業過程進行綜合評價等。如開展應急演練時，以往演習人員僅能獲取監控信號和通話信息，現在通過移動應用，演習人員可隨時掌握班組人員動向，各個地點設備狀態，便于統籌決策。演練監護人員可通過移動應用終端掌握演習進度，進行過程評價和綜合評價等操作。

(3) 利用信息化手段，豐富安全教育培訓的形式。運用信息技術，培訓資源就不僅局限于規章制度、事故案例、危險源清單等文檔形式的資料。可利用多種類型的軟件制作動畫、視頻、仿真軟件和微課等培訓素材。利用VR設備進行模擬操作和技能達標評測。通過網絡直播的形式，講解運行操作流程、安全工器具使用方法等。更進一步，可采購開發班組內部培訓、學習互動、經驗交流等應用平臺，開展技能傳授、實操演練等靈活多樣的崗位培訓活動；研發員工綜合評價系統，開展業務考試、崗位練兵、技術比武、主題競賽等活動，精準評估員工的各項技能指標，以便于班組進行針對性培訓。上述方法，不僅能提升員工業務技能水平，也能讓員工更直觀地認識安全生產的各個環節，加深對規章制度的理解，從被動安全向主動安全轉變。

(4) 利用信息化手段，提升班組的應急處置能力。以往的應急處置過程中，遠方集控室掌握的信息局限于監控系統和各值班點電話反饋的信息，無法快速判斷事故狀態和發展形勢。通過搭建信息化平臺，充分利用其各項功能，可極大程度上提升班組的多方協同處置能力。遠方集控室可通過圖像監控系統查看現場設備狀況；通過實時的多方視頻通話，各值班點均可掌握當前事故的進展狀況，做好相應的應急處置準備，也可以獲取專業部門的相關處置建議；通過信息報送系統，可自動向相關部門和領導推送事故報文，減少遠方集控室信息報送工作量，讓班組長能集中精力進行事故處置；通過故障決策相關系統，可智能引導班組長快速做出正確決策，盡快遏制事故發展，保障電站其他設備正常運行。

4.3 加強安全文化建設 構建安全文化體系

(1) 班組安全文化的創建要以上級單位的安全文化為指引，在員工的安全思想意識及行為規范中體現企業文化的精神實質，使兩者成為不可分割的整體。要注重班組長長期安全管理實踐的總結和提煉，創造和形成班組成員普遍認同、共同遵守的安全價值觀和安全行為模式，并以適當的可視化形式，營造氛圍。如在班組辦公室設置親情墻、班組故事會，征集、展示員工安全寄語等。通過文化渲染，讓員工從思想上、心理上轉變對安全管理的認知，有效消除那種“把安全文化建設當作某一管理部門，某一管理層面的事”的錯誤認知，使安全文化建設遠離“隧道視野”和“局部觀念”。

(2) 打造安全文化實踐新途徑。多舉措賦能安全管理，開展“蜂巢”文化實踐。一是提倡樹立先進，提升全員安全意識。創新“安全標兵”評選，開展明星員工選樹；全員輪流開展安全督察，固化主題安全日活動，開展現場隱患排查，凝聚安全共識。二是編制全員安全責任清單，固化安全分享暢談制度，強化每日工作自查督辦。三是夯實安全管理基礎。落實雙重預防機制，分層分級管控風險。操作前，開展危險源及風險辨識，加強關鍵點分析，實行操作人—監護人—批準人—班組負責人四級審核制，重大操作設第三人旁站監護，從實從細把控安全風險。開展應急操作能力評價，促進全員應急處突能力提升。四是形成安全文化生態。班組人人講安全、重安全，不安全不生產，以高度的責任心對待自己、對家人、對同伴，提升安全意識，轉變觀念，主動安全。從行為約束，到習慣養成，再到安全素養的形成，在整個過程中沉淀班組安全文化。

(3) 加強班風建設，開展特色安全活動。建立開放性文化落地的方式，著力推動文化建設逐步落地生根。一是安全文化入腦。通過問卷調查等方式，發動人人參與設計制作班組安全愿景、卡通IP等命名，制定電腦屏保、微信表情包、徽章等文創產品，營造安全氛圍。二是安全文化入心。編制安全手冊，指導基層安全文化開展。開展“飯碗意識”“平安歸巢”等安全大討論，以全員討論、案例警示、親人連線等活動提升安全意識。三是安全文化入行。開展風險超前預控，構建多層級風險預控體系，厘清作業風險管控事前、事中、事后“三個階段”，健全安全督查柔性團隊，開展“遠程+就地”督查。四是安全文化入果。全面強化安全履責評價，從安全技能、安全履職、安全意識、安全成效等方面明確評價標準，在員工績效考核中給予體現，提高員工安全管理主動性，引導員工愛企愛班，愛崗敬業，自覺養成良好的安全意識和安全習慣。

(4) 提升班組凝聚力。班組凝聚力的提升就是班組戰斗力的提升。對流動分散型班組，各個值班點員工生活和上班的軌跡都相對獨立，容易形成小圈子文化，班組大家庭氛圍容易淡化。為消除這種現象，首先，班組負責人要以身作則、以誠待人，確保思想工作走在前面。在工作中要嚴于律己，而且要一視同仁地對待每一名班組成員；時刻要用自己的模范行為來帶動班組成員，激發大家的工作熱情和干勁。其次，班組成員間要多開展交流談心、分享經驗等活動，便于班組成員分享個人生活趣事和工作經驗，也便于班組長及時掌握員工思想狀態，集體討論解決生活中和工作中遇到的問題，統一班組工作目標，從而增強班組凝聚力，齊心協力地完成好各項工作。

5 結束語

班組安全建設是一個長期的過程，是一個系統工程，是一個在創新中求發展，在發展中求規范，在規范中求深化，在深化中求實效的過程。通過強化班組安全建設，營造良好的安全文化氛圍，打造更高層次的安全體制，才能不斷提高全員的安全素質，才能最大限度地保障員工身心健康和生命安全，才能建立安全生產的長效機制，才能為企業發展提供堅實的安全保障，確保企業長治久安。