“十三五”期間張家界市地表水環境質量變化及對策分析

樊玲鳳

(湖南省張家界生態環境監測中心，湖南 張家界 427000)

1 引言

“十三五”以來，全國水生態環境質量得到顯著提升，重點流域水質持續向好，長江、珠江流域等水質持續為優，黃河流域水質明顯改善，我國水環境質量發生了轉折性的變化[1]。澧水流域水質總體為優，干、支流評價考核斷面均達到或優于Ⅲ類標準[2]。隨著經濟的快速發展，各類污染物排放量不斷增加，給環境治理和地表水環境質量的改善帶來一定壓力，地表水污染物濃度呈現一定的時間和空間變化規律[3～5]，隨著污染防治攻堅戰的深入推進，環保投資逐年增加，污染治理力度持續加大，有效促進了水環境質量的改善[6～10]。伴隨經濟的快速發展，須加快督察反饋問題整改，狠抓項目建設，強化環境監管執法，以進一步鞏固和改善水環境質量[11～14]。

2 全市地表水環境概況

2.1 水系分布

張家界市水系以澧水和溇水為主，澧水干流在桑植縣南岔以上有北、中、南三源，北源發源于桑植縣杉木界，中源出自八大公山東麓，南源出自永順縣龍家寨，三源在龍江口匯合后往南經桑植縣、永定區、慈利縣進入常德境內，最終匯入洞庭湖。澧水干流流經張家界市的長度為313 km，流域面積8135 km2。

溇水是澧水的最大支流，發源于湖北省鶴峰縣，向東南流經湖南省桑植縣、慈利縣，在慈利縣城郊匯入澧水。溇水干流全長250 km，在張家界市境內的流域面積為2565 km2。

索溪是溇水的主要支流，發源于張家界國家森林公園，流經金鞭溪、喻家嘴、三官寺，至江埡匯入溇水，全長68.3 km。

2.2 地表水監測斷面分布

“十三五”期間，張家界市在澧水和澧水主要支流溇水共設置了4個國控斷面、9個省控斷面，3個市控斷面。監測斷面分布見表1、圖1。

表1 張家界市地表水監測斷面分布情況

圖1 研究區地表水監測斷面分布

3 數據來源與評價方法

3.1 數據來源

數據來源于張家界生態環境監測中心每月1次的常規地表水監測。

3.2 評價方法

3.2.1 水質類別評價

根據《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)[15]，采用單因子評價法定性評價各地表水斷面水質狀況，即在所有參加評價的指標中，只要有一項指標不符合相應水質標準，則認為該斷面水質不符合相應水質標準。

在評價斷面總數≥5個的河流、水系整體水質狀況時，按照斷面各水質類別所占的百分比劃分為優、良好、輕度污染、中度污染、重度污染五個等級。Ⅰ～Ⅲ類水質比例≥90%，水質狀況優；75%≤Ⅰ～Ⅲ類水質比例<90%，水質狀況良好；Ⅰ～Ⅲ類水質比例≤75%，且劣Ⅴ類比例<20%，水質狀況輕度污染；Ⅰ～Ⅲ類水質比例≤75%，且20%≤劣Ⅴ類比例<40%，水質狀況中度污染；Ⅰ～Ⅲ類水質比例<60%，且劣Ⅴ類比例≥40%，水質狀況重度污染[16]。

對于斷面數量少于5個的河流、水系，直接指出每個斷面的水質狀況。

3.2.2 水質綜合指數(簡稱CWQI)

根據《城市地表水環境質量排名技術規定》、《地級及以上城市國家地表水考核斷面水環境質量排名方案(試行)》，計算各監測斷面、河流的水質綜合指數。

水質綜合指數采用《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)表1除水溫、糞大腸菌群和總氮以外的21項指標進行計算，包括pH值、溶解氧、高錳酸鹽指數、生化需氧量、氨氮、石油類、揮發酚、汞、鉛、總磷、化學需氧量、銅、鋅、氟化物、硒、砷、鎘、六價鉻、氰化物、陰離子表面活性劑和硫化物。

4 “十三五”期間地表水環境質量變化分析

4.1 水質類別變化

2016～2020年張家界市地表水監測斷面水質類別統計見表2。

表2 2016-2020年張家界市地表水監測斷面年度水質類別統計

綜上，2016～2020年度永定區的永定獨子巖、永定潭口、新碼頭，武陵源區的金鞭巖、黃龍洞，慈利縣的溇水入河口、慈利二水廠、慈利分路鋪，桑植縣的苦竹河等9個監測斷面的水質類別均保持Ⅱ類，水質狀況優；永定區的永定澄潭，桑植縣的桑植八斗溪、淋溪河鄉，武陵源區的水繞四門、索溪水庫等5個監測斷面年度水質類別在Ⅰ～Ⅱ類之間波動，水質狀況優。

柳楊溪斷面為2019年新增斷面，2019～2020年該斷面均保持Ⅰ類水質，水質狀況優；桑植打鼓泉渡口斷面為2020年新增斷面，當年水質類別為Ⅱ類，水質狀況優[17]。

4.2 水質綜合指數變化

“十三五”期間，全市共10個斷面納入評價、考核、排名，上述斷面的水質綜合指數統計見表3。

表3 2016～2020年斷面水質綜合指數(CWQI)統計

“十三五”期間，全市參與評價、考核、排名的所有監測斷面CWQI年度變化總體呈下降趨勢，各斷面2020年度的水質綜合指數CWQI較2016年均有不同幅度下降，其中索溪水庫斷面2020年水質綜合指數比2016年下降28.6%，下降幅度最大，水質改善較為明顯(圖2)；永定澄潭斷面2020年水質綜合指數比2016年下降1.4%，下降幅度最小，水質保持平穩。

圖2 “十三五”期間索溪水庫斷面CWQI年度變化曲線

“十三五”期間，張家界市武陵源區的索溪水庫斷面、黃龍洞斷面的年度CWQI逐年呈現穩定下降趨勢，水質持續改善(圖3)。

圖3 “十三五”期間黃龍洞斷面CWQI年度變化曲線

“十三五”期間，桑植八斗溪斷面、苦竹河斷面的CWQI呈現“V”型波動。上述斷面年度CWQI最高值出現在2016年，2017、2018年持續下降，2018年的CWQI最低，2019、2020年斷面CWQI出現小幅反彈(圖4～圖8)。

圖4 “十三五”期間桑植八斗溪斷面CWQI年度變化曲線

圖5 “十三五”期間苦竹河斷面CWQI年度變化曲線

圖6 “十三五”期間永定澄潭斷面CWQI年度變化曲線

圖7 “十三五”期間永定獨子巖斷面CWQI年度變化曲線

圖8 “十三五”期間永定潭口斷面CWQI年度變化曲線

“十三五”期間，張家界市永定區的3個地表水監測斷面的CWQI呈逐年總體下降趨勢，其中，永定澄潭斷面2018～2020年的年度CWQI逐年下降；永定獨子巖斷面2016～2020年的年度CWQI平穩下降；永定潭口斷面2016～2020年的CWQI穩步下降，水質總體改善。

圖9 “十三五”期間慈利二水廠CWQI年度變化曲線

圖10 “十三五”期間慈利分路鋪斷面CWQI年度變化曲線

“十三五”期間慈利縣域范圍內的慈利二水廠斷面、慈利分路鋪斷面、石門樟木灘斷面的CWQI呈現小幅波動，慈利縣的地表水環境質量總體呈下降趨勢。

圖11 “十三五”期間樟木灘斷面CWQI年度變化曲線

4.3 主要監測斷面的主要污染物濃度變化情況

按照監測斷面和監測項目統計，全市共監測16個斷面21項[18]，本文選用桑植八斗溪、永定澄潭、武陵源區黃龍洞、慈利二水廠等4個監測斷面，對上述斷面2016～2020年度的總磷、氨氮、高錳酸鹽指數等3個指標的年均濃度利用Excel制作折線圖[19]，進行變化趨勢分析(表4，圖12～14)。

表4 主要監測斷面的重點關注污染物濃度年度變化統計 mg/L

圖12 主要監測斷面氨氮濃度年度變化曲線

圖13 主要污染物總磷濃度年度變化曲線

圖14 主要污染物高錳酸鹽指數濃度年度變化曲線

由圖表可知，“十三五”期間張家界市地表水斷面的主要污染物濃度基本保持穩定，位于上游的桑植八斗溪斷面各污染物濃度相對最低，其它斷面污染物濃度略高。2020年與2016年相比，各斷面污染物濃度總體呈下降趨勢。

4.4 主要水系地表水環境質量變化

4.4.1 澧水張家界段水質狀況

“十三五”期間，澧水干流張家界段水質狀況優。9個監測斷面中，其中有1個斷面達到Ⅰ類水質，8個斷面達到Ⅱ類水質，Ⅰ-Ⅱ類水質比例之和為100%。

4.4.2 澧水支流溇水水質狀況

“十三五”期間，澧水支流溇水水質狀況優。3個監測斷面中，有2個斷面達到Ⅰ類水質，1個斷面達到Ⅱ類水質，Ⅰ～Ⅱ類水質比例之和為100%。

4.4.3 武陵源景區金鞭溪、索溪水質狀況

“十三五”期間，武陵源景區金鞭溪、索溪水質狀況優。4個監測斷面，有2個斷面達到Ⅰ類水質，2個斷面達到Ⅱ類水質，Ⅰ～Ⅱ類水質比例之和為100%。

5 水質改善對策建議

“十三五”期間，張家界市GDP由2016年的497億元，2020年增加到556億元[20]。在經濟持續增長的同時，全市地表水環境質量總體保持穩定，主要原因分析如下：

(1)進一步優化產業結構。加快經濟結構轉型升級，落實差別化的區域開發管理政策，獲批國家主體功能區建設試點；落實差別化環境準入政策，嚴格執行環境影響評價制度，嚴把項目準入關，堅持對高耗能、高污染項目不引進、不備案；積極化解過剩產能，依法淘汰落后產能，全市已基本淘汰關停“三高”企業；通過推進產業集聚發展，堅持以旅游為龍頭，推動旅游“+現代農業、+新型工業、+文化演藝、+康養”等跨界融合發展，全市建成3個工業園區，推進工業在園區集聚發展；積極探索綠水青山轉化為金山銀山的科學路徑，做精做美全域旅游。隨著產業結構不斷優化，本市工業廢水及污染物排放量減少。

(2)進一步完善治理設施。“十三五”以來該市進一步加大水污染治理設施投入，一方面對城市現有污水處理廠進行提質擴容，全市所有污水處理廠出水達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》一級A標，同時配套完善城市污水處理管網，縣以上城市污水處理率達到95.2%，污水集中處理能力達到15.9萬t/d；二是建設工業集聚區污水集中處理設施，全市3個工業園區均按要求建成污水處理廠和在線監控設施，配套污水收集管網60 km；三是將污水處理范圍擴大到鄉鎮，“十三五”期間該市新建成一批鄉鎮污水處理廠，用于收集處理集鎮生活污水。通過完善水污染治理設施，有效削減了污水排放量，降低了污染物濃度。

(3)進一步加強水污染防治力度。“十三五”以來，生態環境保護工作得到前所未有的重視，省、市先后發布《污染防治攻堅戰年度工作方案》《污染防治攻堅戰三年行動方案(2018-2020年)》，開展污染防治攻堅戰“夏季攻勢”、開展中央環保督察、中央環保督察“回頭看”、省級環保督察、省級環保督察“回頭看”等一系列行動，從以前的環保部門單打獨斗到現在各級各部門形成大環保格局，生態環境保護力度尤其是水污染防治工作力度明顯增強，水環境質量改善成效明顯。

6 結論

“十三五”期間張家界市各地表水監測斷面水質保持在Ⅰ～Ⅱ類，水質狀況優[21]。澧水干流張家界段、澧水支流溇水、武陵源金鞭溪索溪的水環境質量保持優。與2016年相比較，各斷面水質綜合指數均有不同幅度下降，水質總體呈現改善趨勢。