梁平高新區(qū)：謀篇布局 逆勢上揚(yáng)產(chǎn)業(yè)高地

文/高杰

重慶梁平高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

面對疫情波動(dòng)和經(jīng)濟(jì)下行帶來的壓力測試，重慶梁平高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)表現(xiàn)出了較高的抗壓能力和強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)韌性。

爬坡上坎，是梁平高新區(qū)從容應(yīng)對各種困境的奮進(jìn)姿態(tài)。錨定千億工業(yè)大區(qū)目標(biāo)，高水平承接沿海地區(qū)和主城都市區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，讓這個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)高地始終保持著逆勢上揚(yáng)的原生動(dòng)力。

舉旗定向：厚植產(chǎn)業(yè)發(fā)展沃土

2021年9月，錢建超履新梁平區(qū)委書記。剛剛安頓下來，他就立刻前往梁平高新區(qū)進(jìn)行把脈調(diào)研。因?yàn)楦咝聟^(qū)能否出彩，關(guān)系到梁平高質(zhì)量發(fā)展的整體大局。

在兩個(gè)月后召開的梁平區(qū)第十五次黨代會(huì)上，梁平對于高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)和路徑都有了更加清晰的闡述：即圍繞千億工業(yè)大區(qū)目標(biāo)，把工業(yè)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)作為梁平高質(zhì)量發(fā)展第一方略，把加速推進(jìn)新型工業(yè)化作為高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)。

這是梁平立足新的歷史方位，對于高質(zhì)量發(fā)展的系統(tǒng)謀劃。要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，梁平高新區(qū)是當(dāng)仁不讓的絕對主力。2022年1月4日，春節(jié)后上班第一天，錢建超書記再次帶隊(duì)深入高新區(qū)調(diào)研，為全區(qū)新型工業(yè)發(fā)展謀路子、定調(diào)子。梁平區(qū)委、區(qū)政府隨即成立推進(jìn)新型工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組和高新區(qū)黨工委、管委會(huì)，此舉意味著梁平區(qū)新型工業(yè)化從此邁上了新的臺(tái)階。

作為新型工業(yè)化的主陣地和主戰(zhàn)場，高新區(qū)將發(fā)展重心鎖定在工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量提質(zhì)和預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展兩大領(lǐng)域，抓創(chuàng)新強(qiáng)支撐、抓項(xiàng)目強(qiáng)投資、抓實(shí)體強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，提升園區(qū)的高新能級。

區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和專員聯(lián)系服務(wù)企業(yè)工作機(jī)制，讓企業(yè)可以心無旁騖地發(fā)展主業(yè)，不再受其他繁雜事務(wù)的困擾。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入企業(yè)現(xiàn)場辦公、實(shí)時(shí)調(diào)度各方力量，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的各種痛點(diǎn)、堵點(diǎn)和難點(diǎn)。在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)下，幫助平偉實(shí)業(yè)、奇爽食品等39家企業(yè)申請各類貸款近兩億元。

在梁平，主要工業(yè)經(jīng)濟(jì)部門負(fù)責(zé)人同時(shí)兼任高新區(qū)黨工委委員，全部集中至高新區(qū)辦公。通過建立“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到”的快速響應(yīng)機(jī)制，為企業(yè)提供“全天候、全方位、零障礙、低成本、高效率”和“最多跑一次”“一站式”的貼身服務(wù)，全面推行容缺受理、告知承諾、并聯(lián)審批、幫辦代辦等服務(wù)制度，形成了尊商、親商、安商、富商的濃厚氛圍。

重慶平偉實(shí)業(yè)股份有限公司新型功率半導(dǎo)體器件生產(chǎn)線。

重慶上口佳農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司食品自動(dòng)化生產(chǎn)線。

精準(zhǔn)發(fā)力：六大行動(dòng)開創(chuàng)新局

工業(yè)倍增行動(dòng)、科技創(chuàng)新行動(dòng)、招商引資行動(dòng)、專精特新培育、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、平臺(tái)能級躍升等六大行動(dòng)，清晰地勾畫出了梁平創(chuàng)建國家高新區(qū)、打造發(fā)展主引擎的實(shí)施路徑。

工業(yè)倍增行動(dòng)是梁平高新區(qū)做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、開創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新局的關(guān)鍵行動(dòng)。2022年前11個(gè)月的主要數(shù)據(jù)顯示，梁平高新區(qū)新興工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值以及園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集中度、產(chǎn)出強(qiáng)度，均保持在兩位數(shù)以上的增長幅度。在疫情波動(dòng)與經(jīng)濟(jì)下行的持續(xù)影響下，這樣的增長速度顯得格外亮眼。

與工業(yè)倍增行動(dòng)緊密銜接的，是大手筆的招商引資行動(dòng)。而招商引資的體量、項(xiàng)目落地的速度，讓梁平高新區(qū)成了領(lǐng)銜千億工業(yè)大戲的絕對主角。這年，遠(yuǎn)鴻電子科技智能終端玻璃蓋板等新型工業(yè)化項(xiàng)目及預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目紛紛落戶梁平高新區(qū)，區(qū)長陳孟文親自到高新區(qū)指導(dǎo)招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目落地和安全生產(chǎn)等。截至目前，已有20個(gè)項(xiàng)目成功落地，19個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。信鑫科技、奧微精工、遠(yuǎn)鴻光電等新型工業(yè)項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年落地、當(dāng)年投產(chǎn)。

科技創(chuàng)新行動(dòng)與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、專精特新培育行動(dòng)，是高度關(guān)聯(lián)的一套組合拳。在政策創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新的引動(dòng)下，區(qū)內(nèi)企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)型升級，“專精特新”企業(yè)如雨后春筍般拔節(jié)生長，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)位居重慶“兩群”之首，市級研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)到48個(gè)。都梁科技企業(yè)孵化器獲批國家級孵化器和中國產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地，是渝東北地區(qū)唯一的國家級孵化器。這一年，梁平高新區(qū)共申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)21家；新增市級“專精特新”企業(yè)12家、市級綠色工廠2個(gè)、市級智能工廠1個(gè)。

重慶張鴨子食品包裝生產(chǎn)線。

這一系列行動(dòng)聚合而成的強(qiáng)大動(dòng)能，讓梁平高新區(qū)一步步提能升級。截至目前，梁平高新區(qū)已拓展到13平方公里，這一年僅實(shí)施的政府投資類公建項(xiàng)目就多達(dá)33個(gè)，總投資高達(dá)157.1億元，形成了具有強(qiáng)大資本引力的產(chǎn)業(yè)磁場。

賽道轉(zhuǎn)換：搶占新興產(chǎn)業(yè)高地

打造中國西部預(yù)制菜之都，是梁平人跳出產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競爭，點(diǎn)燃經(jīng)濟(jì)新引擎的全新賽道。

這是一篇濃墨重彩的大文章。在這篇文章中，梁平高新區(qū)以高定位帶動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以大平臺(tái)增強(qiáng)軟硬實(shí)力，以產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)群集聚，以消費(fèi)活動(dòng)帶動(dòng)市場活力，以品牌營銷擦亮城市名片，全方位打造西部領(lǐng)先、全國一流的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)基地。

為此，梁平編制了《中國西部預(yù)制菜之都產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃》，出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)梁平區(qū)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》和支持預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“10條激勵(lì)措施”，設(shè)立總規(guī)模達(dá)10億元的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，為預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供真情實(shí)意、真金白銀的政策紅利。

落戶梁平高新區(qū)的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園，正在以只爭朝夕的激情與速度加快建設(shè)，現(xiàn)已建成預(yù)制菜展覽館、體驗(yàn)館和運(yùn)營中心，生產(chǎn)加工區(qū)、物流樞紐區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)三大功能區(qū)和預(yù)制菜原材料集散、裝備供應(yīng)、殺菌消毒、檢驗(yàn)檢測、冷鏈物流、會(huì)展、研發(fā)、大數(shù)據(jù)及電商、綜合服務(wù)九大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)初步建成，形成了產(chǎn)業(yè)功能完備、最富競爭力的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)體系和緊盯前沿、生態(tài)閉環(huán)、沿鏈聚合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖譜。

梁平高新區(qū)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈后端和價(jià)值鏈高端，全力以赴地引進(jìn)鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目，打造西部預(yù)制菜投資首選地、產(chǎn)業(yè)布局新“IP”和工旅融合新坐標(biāo)。目前，已引進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目31個(gè)，協(xié)議引資75.1億元。其中14個(gè)項(xiàng)目已落地，5個(gè)項(xiàng)目已投產(chǎn)。萬畝蔬菜基地、百億級糧油產(chǎn)業(yè)集群和百萬頭生豬循環(huán)全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目有序推進(jìn)，以渝每滋、上口佳等企業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，重慶食品藥品檢測院梁平分院成功落地，浙江名瑞機(jī)械和重慶“豬八戒”等企業(yè)深度賦能。

圍繞西部預(yù)制菜之都的一系列宣傳造勢，讓梁平預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)始終保持熱度不減。梁平成功舉辦“喜逢盛世·渝見味來”2022年中國預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展峰會(huì)、首屆明月山生態(tài)旅游文化節(jié)、“明月山·明月匯”預(yù)制菜臻品博覽會(huì)等獨(dú)具梁平特色的節(jié)會(huì)活動(dòng)，累計(jì)發(fā)放消費(fèi)券2000萬元，帶動(dòng)預(yù)制菜產(chǎn)品交易額超5000萬元，拉動(dòng)消費(fèi)超6億元。30余家中央和市級主流媒體爭相報(bào)道，大大提升了中國西部預(yù)制菜之都的知名度、美譽(yù)度和影響力。

建設(shè)高端平臺(tái)、發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)、匯聚高端要素，讓梁平高新區(qū)始終沿著國家高新區(qū)的創(chuàng)建目標(biāo)高歌猛進(jìn)，成了引動(dòng)區(qū)域、輻射周邊的新型工業(yè)投資熱土和具有核心競爭力的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高地。