奉節：統戰工作創新促民營經濟高質量發展

文/張青蘭

奉節縣民營經濟的高質量發展，離不開活躍在這片土地上的8萬余家民營企業，而抓好企業統戰工作，是推動民營企業高質量發展的重要動力。2022年，奉節縣準確把握現代產業發展方向和趨勢，以“搭建三大服務平臺、創建三個服務品牌、推行三種服務模式”的形式，引導本地產業提檔升級，大力發展戰略性新興產業，切實提升抓產業、抓招商、抓項目、抓要素、抓服務的能力和水平，夯實統戰工作的基層基礎，奮力譜寫企業統戰工作新篇章。

搭建三大服務平臺，暢通政企溝通渠道

“我縣成立民營經濟促進中心，始終堅持‘企業至上、服務至上’的理念，發自內心重商親商，用心用情呵護市場主體，持續打造營商環境最優縣。”縣委書記張果在全縣優化營商環境工作座談會上擲地有聲地強調。

行駛在渝宜高速奉節段，一塊書寫有服務熱線電話“96018”的戶外廣告牌格外引入注目。

“撥打‘96018’管用!”去年8月，奉節縣遭遇極端高溫天氣，朱衣鎮莊稼人水果種植農場用水十分緊張。農場負責人抱著試一試的想法打通“96018”求助，“政府隨后就落實了人工渡船送水，緩解了農場生產用水難題。”

“96018”是奉節縣向國家工信部申請開通的民營經濟服務熱線電話，24小時專人負責接聽，按照“統一受理、分類處置、限時辦結、評價反饋、行政問責”運行方式，受理民營企業在生產經營過程中遇到的困難訴求，比如涉及貸款融資、基礎設施、行政審批等。

奉節縣專設“96018”民營經濟服務熱線。

奉節縣民營經濟促進中心成立。

“96018”企業熱線已經成為奉節服務企業的創新方式。截至目前，共收到205家市場主體反映的訴求和問題248個，已辦結241個，及時破除民營企業在發展過程中遇到的“堵點”和“難題”。

“96018”只是暢通政企溝通渠道的創新舉措之一，奉節縣民營經濟促進中心還負責收集整理涉及民營經濟的法律法規、督促各項惠企政策落實、幫助民營市場主體維權服務以及交辦督辦民營企業反映的問題。同時，還開通了“奉節民企之家”民營經濟智能服務平臺，發布中央、市、縣惠企政策，打通惠企政策從部門到企業的綠色通道。

現在，“96018”服務熱線、民營經濟促進中心、民營經濟智能服務平臺，已經成為奉節縣組織有力、協調順暢、聯動高效的三大服務企業平臺，進一步助力企業發展。

創建三個服務品牌，激發市場主體活力

奉節縣在2021年8月8日舉行的首個“民營企業家節”上，表彰了年度奉節縣民營企業“50強”、納稅“10強”等一批先進集體和個人。同時，邀請奉節籍企業家代表作主題演講，舉辦民營經濟發展論壇、鄉情招商推介暨簽約活動、企業產品展銷等相關活動。

“民營企業家是奉節寶貴的財富、珍貴的資源，創造了巨大的經濟效益，承擔著廣泛的社會責任，衷心感謝民營企業家為奉節發展作出的重要貢獻。”縣委副書記、縣長鞏義勝直言，不管是在過去、現在還是未來，奉節都將全力支持民營企業加快發展、做大做強。

為培育好企業生存發展的土壤，奉節縣不斷創新載體，以創建“奉公辦·更快捷”服務品牌為總抓手，用行政權力的“減法”換取市場活力的“加法”，用為企服務的“真心”換取企業發展的“放心”，讓奉節成為投資發展的沃土、創業興業的熱土。

設立“民營企業家節”。

堅持營商環境的持續優化，帶來的直接變化是招商引資的快速推進和市場主體活力的迸發。2022年，全縣招商引資新增簽約項目239個、開工項目181個，新增開工項目91個，新增開工項目投資額77.3億元，市級招商引資考核位于渝東北三峽庫區城鎮群第一……

同時，為鼓勵、引導民營經濟人士用崇高使命感和強烈責任感辦一流企業、當創新主體，奉節縣還深入挖掘商會人脈資源優勢，打造“道相同、利相共、心相通”的商會文化，以黨組統攬作用推動商會陣地建設，創建全國夔商品牌。成立基層商會33個，行業商會14個，綜合商會2個，異地商會6個，會員總數達8309人。

通過“夔商”品牌影響力，引導廣大非公有制經濟人士不斷夯實共同奮斗的思想政治基礎，爭當愛國敬業、守法經營、創業創新、回報社會的典范。

推行三種服務模式，構建優質營商環境

去年5月，長江流域已全面進入汛期，中下游干流水位快速上漲、流量增加、水流速度加快，船舶逆水航行時油耗增大。同時，受國際油價上漲的影響，按照一艘貨船40噸的油倉計算，加滿一艘船的油費要多花10萬元。

油價上漲、運輸成本增加、支付員工工資以及繳納社保費用給奉節縣明泰船務運輸有限公司帶來了很大資金壓力。“緩繳社保政策剛發布，稅務部門就通過短信和一對一的輔導，告知我政策內容和辦理方式。服務太貼心了！”明泰船務運輸公司負責人徐正國實實在在感受到政府部門的服務實效。

同樣感受到干部“貼心服務”的還有重慶亞美歐眼鏡有限公司。“我們對相關政策的理解不夠到位，幫促干部就在走訪過程中，用接地氣的話為我們宣傳，幫著梳理并指導我們更好使用惠企政策。”該公司總經理馮元首介紹，幫促干部送政策上門，先后到公司開展了5次，涉及社保、用工、融資等多方面。

成立奉節縣夔州商會。

幫促干部到企業宣傳穩企惠企政策。

企業頻頻點贊的背后，是奉節縣持續實施優化營商環境“硬核措施”的生動縮影。

2022年，以護航轄區內企業高質量發展為目標，奉節縣針對242個招商引資項目，實行“一個簽約項目、一名縣領導領銜、一個行業主管部門牽頭抓總、一批參與單位支持配合、一個推進方案”多對一服務機制，實現項目30個工作日內簽訂正式投資協議，60個工作日內落地開工建設；開展干部精準聯系幫促市場主體“面對面”走訪服務，全縣5446名干部聯系幫促84498家市場主體，市場主體覆蓋率達100%；常態化開展穩企惠企政策“點對點”精細服務，確保各類惠企政策“應享盡享”，享受穩企惠企政策的市場主體25029家，惠及金額22.79億元。

奉節縣民營經濟促進中心負責人表示：“我們緊緊圍繞企業需求，主動服務、精細服務、高效服務，切實當好‘服務員’‘管理員’‘清障員’，堅持用干部的貼心、暖心換企業的安心、省心。”

通過以“多對一”全程服務、“面對面”走訪服務、“點對點”精細服務為主的三種服務模式，有效營造了政企溝通“零距離”、企業辦事“零障礙”、為企服務“零投訴”的營商氛圍。

營商環境好，則企業“如魚得水”，發展日新月異。去年全年，奉節縣新增市場主體11754戶，較上年底增長16.5%；新增“四上”企業92家，新培育科技型企業21家。