測繪一體化生產的關鍵技術研究

陳冠宇,達多雙,李文杰,洪雪倩,何 川

（1.浙江省測繪科學技術研究院，浙江 杭州 311100）

測繪地理信息工作是重要的基礎性工作，隨著自然資源系統機構改革后，測繪全面融入自然資源系統。基礎測繪的服務模式發生變化，由原來面向全社會的普適性服務，向為經濟建設、國防建設和社會發展提供基礎性、公益性測繪保障轉化，并為自然資源“兩統一”職責的履行提供資源和技術保障。

在新形勢下，必然要求自然資源數據從生產、質檢、入庫管理實現共享；實現測繪成果的安全高效的管理；為后續應用提供及時、準確和可靠的測繪數據及圖件。

但現階段，測繪成果存在共享機制缺失問題[1]。國土、城建、交通、海洋等行業與測繪行業等部門各自為政，導致了基礎地理信息數據在測繪基準、技術要求、數據標準不統一等，造成測繪成果數據共享流通不暢；社會層面上，為滿足自身建設和管理的需要，各單位自籌資金組織施測，缺乏有效的行政管理部門的統一協調，同一地區不同單位重復測繪現象，造成一定程度的資源浪費。

因此，如何在新形勢新要求下找準定位，發現共性與區別[2]，解決基礎地理信息數據在測繪基準、技術要求、數據標準不統一、重復測繪等問題，滿足自然資源管理新需求，使測繪數據及圖件的共享更安全、方便、快捷，真正達到“一測多用、實現共享”一體化生產的目的，是自然資源基礎地理信息數據當前面臨的重要課題[3-5]。

本文在以某區數字地籍調查項目成果更新及不動產數據庫建設項目基礎上，主要在“新型測繪激光雷達、一測多用、數據庫建設”等一體化生產的關鍵技術方面進行研究。

1 傳統測繪與新型測繪對比

1.1 傳統測繪模式

傳統地形測繪通常先控制測量再碎部測量，利用外業加密控制，逐點實測，手工量算，耗時耗力，效率低下；房產面積分層累加手動計算，手動錄入面積數據，成果容易出錯；重復測繪，利用率低，存在內耗，與地形無統一接口；基礎地形和不動產數據生成流程單一化，無法統一流程化[6-8]。

1.2 新型測繪模式

新型測繪激光雷達技術采用主動遙感的方式，利用多光束返回獲取數據，且可在車載、機載、手持等多平臺應用，具有“多源化、全方位、實時、全覆蓋獲取地表任何信息”的優勢，此外還能夠穿透輕薄云層、稀疏樹林的遮擋，探測靈敏度高、抗干擾能力強，在復雜惡劣的環境下，優勢尤為顯著；其數據處理后可生成高精度地形圖、DEM、DOM 等成果，也充分體現了一次掃描多種數據成果的優點。新型測繪激光雷達技術，將大大的縮短外業工作時間，提高工作效率，降低工程成本。因此激光雷達技術是一種方便、快捷、高效、低成本的數據成果獲取方式。

2 可行性分析

2.1 從測繪要素內容方面比較分析

基礎地形圖側重于自然要素的表達：數學要素、地物要素、注記和整飾要素。地籍圖側重于地籍的權屬、位置、數量等信息的表達：地籍要素、地物要素、數學要素三部分組成，宗地圖是在地籍圖基礎上制作的，地物要素同樣也是宗地圖的重要組成部分。從內容上看地形圖包含了地籍分幅圖和宗地圖中的地物要素，如果地形圖地物要素完整，地籍圖和宗地圖中的地物要素均可以從地形圖中獲取。

2.2 從測繪基準、圖式、比例尺方面比較分析

隨著2000 國家大地坐標系的全面啟用，基礎測繪與地籍測繪的測繪基準實現了統一，為一體化生產奠定了基礎。基礎地形測繪與地籍測繪所使用圖式相同，為一體化生產創造了有利條件。

基礎地形圖測繪與地籍測繪的比例尺均采用1∶500，測繪比例尺統一致為一體化生產提供可能。

2.3 從成果精度方面比較分析

精度指標是兩種數據一體化生產需要著重關注的問題。地物點精度作為衡量地形圖精度的指標，界址點精度作為衡量地籍圖精度的指標，根據規范精度指標要求，目前不動產測繪的界址點精度與基礎地形圖測繪的地物點精度要求一致。

3 研究內容

3.1 技術難點

由于圖層、屬性結構、地物要素表達方面的不同，為使用一套基礎地形標準數據，滿足輸出不同要求標準數據。建立并配置了一套輸出浙江省標、基礎地形測繪+不動產數據庫標準及CASS輸出的方案及對照方案。

3.2 技術創新

以數據庫存儲為核心（如圖1），有機地將CAD技術與GIS 技術結合在一起，采用面向對象的技術，構建圖形與屬性共存的框架，徹底將圖形與屬性融為一體，從數據生產源頭率先實現了數字化到信息化的轉變，有效的保證了作業數據的一致性與準確性。

圖1 數據存儲方式

融合基礎地形數據與不動產數據的分類標準及數據庫標準，從要素分類、編碼、符號、制圖等層面出發，依據一對一、一對多、多對一的對應關系，建立映射關系，并對數據庫進行合理分層存儲、處理，采用分層迭加等技術輸出所需成果。

3.3 技術實現

建立標準格式的中間數據庫（如圖2、3）可以有效的解決不同數據、不同操作平臺數據聯動更新和數據共享等復雜疑難問題。在一個數據庫下，進行多種數據操作，實時有效的更新跟進實現了真正意義上的聯動和共享，降低了作業成本，并大大縮短了作業時間，從而提高作業效率，真正實現“一測多用”的效果。

圖2 中間數據庫建設

圖3 數據庫結構

4 結 語

相對傳統測繪，實現一體化生產和共享管理，可以大幅度提高作業效率，避免多部門重復測繪，實現同一套數據多種用途，實現數據的最大共享，節約資源。

后期展望通過自然資源數據的建設，推廣至自然資源系統各部門資源共享和互聯互通，使得各部門能方便地獲取其信息，使得各級政府領導快捷、方便地掌握基礎資源信息，增強城市建設的主動性和科學性。統一規劃、開發利用共享信息資源，節約建設投入，降低政府建設運行成本[6-7]。與此同時，由于宏觀決策、行政管理和服務效率的提高，其間接的經濟效益是巨大和長期的。有效緩解資源系統條塊分割弊病，強化部門業務協同，提高部門服務能力，具有極大的社會效益[8]。