張銘凱
建設(shè)教育強國是新時代新征程上推進中國式現(xiàn)代化,進而實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略抉擇和舉措,需要全社會緊密合作、同向發(fā)力、久久為功。那么,究竟如何凝聚全社會共識,真正在教育強國建設(shè)進程中同向同行,這是亟待破解的難題,在根本上指向人這一核心要素。習(xí)近平總書記明確指出:“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人是教育的根本問題,也是建設(shè)教育強國的核心課題。”[1]這意味著,在教育強國建設(shè)進程中特別應(yīng)該把培養(yǎng)人的問題放在關(guān)鍵位置考量。中華民族共同體意識教育在堅定全民信念、凝聚全民共識、發(fā)揮全民智慧等方面具有顯著優(yōu)勢,亦應(yīng)在教育強國建設(shè)中發(fā)揮重要作用,從而保障教育強國建設(shè)根深基固、扎實推進。
教育強國的核心意涵至少包括三個層面:一是以教育之強彰顯教育之優(yōu),在世界教育坐標(biāo)中處于“優(yōu)位”;二是通過教育的優(yōu)先和優(yōu)勢發(fā)展為強國建設(shè)及其目標(biāo)實現(xiàn)提供源源不斷的動能,發(fā)揮好教育的政治、經(jīng)濟、文化等多方面價值;三是不斷促成教育之強與國家之強的持久良性互動關(guān)系構(gòu)建,真正實現(xiàn)此二者的唇齒相依。這三層意涵涉及教育強國的本體論、價值論和關(guān)系論三大范疇,集中表現(xiàn)為教育本身之強、教育作用之大和教育與國家關(guān)系之優(yōu)。這也就是說,教育強國的根本旨趣就是要不斷做強教育,由此激活并發(fā)揮其多重作用,最終實現(xiàn)整個國家和社會的持久繁榮興盛。因此,建設(shè)教育強國與中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)緊密相連,“是以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程”[1]。而如何把這一基礎(chǔ)工程做扎實做牢靠,特別需要將其置于中華民族偉大復(fù)興的歷史進程和時代使命中去考量。“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,就要以鑄牢中華民族共同體意識為主線。”[2]這意味著,鑄牢中華民族共同體意識與教育強國建設(shè)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢實現(xiàn)相依相存,把握好其關(guān)系機理,對于鑄牢中華民族共同體意識、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和推進教育強國建設(shè)而言,既是基點也是關(guān)鍵。進言之,能否以及在何種程度上鑄牢中華民族共同體意識,在很大程度上決定著中華民族偉大復(fù)興的進程及其目標(biāo)實現(xiàn),而教育在鑄牢中華民族共同體意識中又發(fā)揮著不可或缺的作用,直接影響著中華民族共同體意識培鑄的品性,教育強國的建設(shè)更是離不開中華民族共同體意識的鑄牢。由此來看,只有不斷鑄牢中華民族共同體意識,才可能真正實現(xiàn)教育之強,也才可能更好發(fā)揮教育作用之力,最終保障中華民族偉大復(fù)興的時代偉業(yè)行穩(wěn)致遠,這是鑄牢中華民族共同體意識的時代自覺和使命擔(dān)負,也是教育強國建設(shè)的價值歸屬。如何準(zhǔn)確闡釋并深入推進鑄牢中華民族共同體意識教育,已然成為教育強國建設(shè)亟待探究的核心議題。
教育強國建設(shè),方向是第一位的。所謂教育之強,先要確保正確的方向,在此前提下才可能更好以教育促國強。特別是處在世界百年未有之大變局的今天,教育強國建設(shè)既需要時不我待的緊迫感和使命感,也需要穩(wěn)扎穩(wěn)打的沉穩(wěn)和理性。從某種意義上說,教育強國要注重指標(biāo)意義上的強,但又不能受指標(biāo)所困,讓教育強國外強中干。實際上,指標(biāo)意義上的教育強國可被視為教育強國的初級階段,體現(xiàn)為“外強”,比如人均教育資源占有、教師隊伍專業(yè)化、教育軟硬件等。更為緊要的是,教育強國建設(shè)應(yīng)該追求更高層次、水平和階段的價值意義上的強,即“內(nèi)強”,也就是教育的獲得感、幸福感、使命感等,最終“讓教育現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平地惠及全體人民”[3]。在這個方面,中華民族共同體意識教育引領(lǐng)著教育強國朝著“內(nèi)強”方向不斷發(fā)展。具體而言,中華民族共同體意識教育首先是明確了教育的指向性,其次是彰顯了教育的人民性,再次是突出了教育的共享性,最后是實現(xiàn)了教育的品性升華。中華民族共同體意識教育是對培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人和為誰培養(yǎng)人這一根本問題的求解,回答好這一問題是落實立德樹人根本任務(wù)的要求,也是體現(xiàn)教育神圣使命的要求。當(dāng)然,中華民族共同體意識教育就是要讓各民族全體中華兒女都成為教育的主人,也都能共享中國特色社會主義教育發(fā)展的成就,在此過程中增強獲得感提升認同感。最終,通過中華民族共同體意識教育,教育的內(nèi)在價值更加充盈,不管是教育者還是受教育者,從中淬煉的理想信念更加堅定,獲得的精神成長更為持久,達到的人生境界愈加崇高。如此一來,中華民族共同體意識教育不僅成為當(dāng)前教育改革發(fā)展必須關(guān)注的重心,而且以中華民族共同體意識教育為導(dǎo)引的教育強國建設(shè)才可能真正在正確的方向上實現(xiàn)內(nèi)外兼強。
教育強國建設(shè)不是朝夕之功就可完成的,當(dāng)然也不能僅僅依靠某一方面的力量,更何況對于我們這樣一個有著全世界最大規(guī)模教育體系的國家而言,建設(shè)教育強國任重道遠,建成教育強國需要勠力同心。改革開放特別是新時代以來,中國特色社會主義教育事業(yè)取得了舉世矚目的成就,其重要經(jīng)驗之一就是毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)并充分發(fā)揮各民族的力量。在中華民族偉大復(fù)興和教育強國建設(shè)的新征程上,繼續(xù)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)并進一步激活各民族的創(chuàng)新動能與智慧,既是一種歷史經(jīng)驗的承傳,也是一種戰(zhàn)略方向的選擇,而加強中華民族共同體意識教育作為這種經(jīng)驗和戰(zhàn)略創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化創(chuàng)造性發(fā)展的關(guān)鍵抓手,必須得到足夠的關(guān)注。一方面,教育強國建設(shè)是指向全面的強。我國教育發(fā)展的不平衡性不充分性矛盾依然突出,邊疆地區(qū)、民族地區(qū)教育發(fā)展的深層障礙依舊明顯,教育改革發(fā)展的成效高質(zhì)量惠及全體人民還有很長的路要走,這些客觀現(xiàn)實既表明教育強國建設(shè)還需要全面發(fā)力,也說明教育強國建設(shè)還特別需要補齊短板。另一方面,教育強國建設(shè)是體現(xiàn)可持續(xù)的強。我國幅員遼闊,教育體系龐大,任何改革發(fā)展都需要穩(wěn)健推進。教育強國建設(shè)需要強勁的動力,但又不能疾風(fēng)驟雨般一晃而過。這種持久的動力需要各民族真正像石榴籽一樣緊密包裹聚成合力,唯其如此,教育強國建設(shè)才不至于前緊后松、后期乏力。在教育強國建設(shè)合力的形成、存續(xù)和發(fā)揮作用的過程中,中華民族共同體意識教育發(fā)揮著“輸血”和“造血”雙重功效,在不斷強化一盤棋思維推進教育強國建設(shè)的同時,著力激活邊疆和民族地區(qū)教育發(fā)展的活力,提升其教育發(fā)展的參與感和內(nèi)驅(qū)力,從而凝聚起教育強國建設(shè)持久不竭的動力與合力。
教育興則國興,教育強則國強。教育強國建設(shè)的最終旨趣在于助推全面建成社會主義現(xiàn)代化強國和促成中華民族偉大復(fù)興。很顯然,無論是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國還是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,都非易事,教育強國建設(shè)如何在這一過程中真正發(fā)揮作用,一方面需要找準(zhǔn)作用著力點,另一方面需要明確作用發(fā)揮方式。中華民族共同體意識教育通過搭建教育強國建設(shè)、全面建成社會主義現(xiàn)代化強國和中華民族偉大復(fù)興之間的作用立交橋,使得教育強國的作用得以恰到好處地發(fā)揮。首先,中華民族共同體意識教育凝聚了教育強國的思想共識。教育強國建設(shè)不是為了某一方或者某幾方的需要,而是要讓全體人民享受其帶來的優(yōu)勢。中華民族共同體意識教育重在激發(fā)全體人民參與建設(shè)的主人翁意識,把建設(shè)教育強國當(dāng)作分內(nèi)之事從思想上重視起來,才可能在行動上落實下去。其次,中華民族共同體意識教育調(diào)動了教育強國的系統(tǒng)力量。只有把教育強國建設(shè)當(dāng)作中華民族偉大復(fù)興的航標(biāo),才能明確各民族共同努力的方向。中華民族共同體意識教育的關(guān)鍵就在于把一切可以調(diào)動的力量都匯集起來,共同為教育強國貢獻智慧。最后,中華民族共同體意識教育謀劃了教育強國的賡續(xù)動能。教育強國建設(shè)是一個需要持續(xù)推進的事業(yè),后繼有人是基本保證。中華民族共同體意識教育不僅著眼當(dāng)下,而且放眼未來,特別是通過對正在和將要以及未來若干年會接受教育的青年進行中華民族共同體意識教育,在根本上保障了教育強國建設(shè)擁有持續(xù)動力。概言之,中華民族共同體意識教育效能的提升,會深化教育強國建設(shè)的進程,最終助力社會主義現(xiàn)代化強國建成和中華民族偉大復(fù)興偉業(yè)實現(xiàn)。
中華民族共同體意識教育在教育強國建設(shè)征程中發(fā)揮著重要的導(dǎo)引、支撐和促動作用,這種作用的有效深入發(fā)揮有賴于中華民族共同體意識教育效能的提升。為此,發(fā)揮好中華民族共同體意識教育之于教育強國建設(shè)的作用,要著力于探尋中華民族共同體意識教育的效能提升之策。誠然,對于我們這樣一個多民族的、教育體系龐大的、教育發(fā)展歷史厚重的、有些教育問題還根深蒂固的國家,要想推進中華民族共同體意識教育且不斷提升教育效能,特別需要系統(tǒng)謀劃和科學(xué)推進。具體來看,可從以下三個維度展開思考:宏觀上,系統(tǒng)構(gòu)建中華民族共同體意識教育的政策機制。中華民族共同體意識教育關(guān)乎國家長治久安和民族復(fù)興,但在推進過程中出現(xiàn)盲目、表面甚至偏誤傾向。為此,應(yīng)通過系統(tǒng)政策機制構(gòu)建,強化中華民族共同體意識教育的制度化和法治化。中觀上,積極營造中華民族共同體意識教育的社會環(huán)境。中華民族共同體意識教育具有涉及面廣、主體多、情況雜等特點,只有凝聚全社會的共識,才可能不斷深化。因而,有必要通過大眾媒體、社區(qū)宣講、典型塑造等方式,讓中華民族共同體意識教育真正入全民之心進而轉(zhuǎn)化為全民之行,實現(xiàn)“社會文化的德性傳導(dǎo)”[4]。微觀上,有效發(fā)揮中華民族共同體意識教育的學(xué)校作用。學(xué)校在中華民族共同體意識教育中責(zé)無旁貸也必須大有作為,當(dāng)前特別需要關(guān)注的是教師的專門育人意識和教材使用,是不是以合宜的方式進行了中華民族共同體意識教育,是不是有效發(fā)揮了教材特別是統(tǒng)編教材的中華民族共同體意識培鑄功能。誠然,“課程的價值觀,不僅需要教師挖掘、發(fā)現(xiàn),還需要教師通過教學(xué)體現(xiàn)出來、展示出來”[5],這都對教師提出了新的要求也是教師需要著力提升的能力。總之,探尋“三維一體”的中華民族共同體意識教育之道,不僅在于提升中華民族共同體意識教育本身的效能,而且在于為教育強國建設(shè)及其目標(biāo)實現(xiàn)增能助力、保駕護航。