關于高層建筑消防監督管理工作的思考

摘要：近年來，隨著城市化進程的不斷加快，建筑規模不斷擴大。各大地產單位積極建設高層建筑，旨在節約占地面積、提高企業經濟效益。高層建筑的建設便于人們進行使用和管理、改善了人們的居住條件。由于高層建筑結構具有一定復雜性，使消防安全和防火監督工作面臨著一定挑戰。高層火災事故頻繁發生，嚴重威脅人民群眾的生命財產安全。為此，需要行業有關人員意識到高層建筑消防監督管理工作開展的重要性，結合當前常見的消防安全隱患制定出有效的解決策略，從而降低高層火災發生率。本文就新時期如何開展消防監督管理工作進行探究，旨在為多功能建筑空間的正常運作提供保障。

關鍵詞：

高層建筑；消防；監督管理

城市高層建筑的建設在緩解城市人口壓力、解決住房緊張上發揮著重要作用，已然成為城市發展過程中的主流建筑形式[1]。由于城市高層建筑結構具有一定復雜性，致使消防安全和監管工作開展較為困難，影響著消防監督管理工作的實效性。對此，需要消防部門提高對高層建筑消防監督管理工作的重視，對影響消防安全的因素進行明確，從而制定出有效的解決策略，使當前消防安全問題得到妥善解決，旨在保障建筑內部以及周邊群眾的生命安全。

一、高層建筑火災發生特點

（一）火災蔓延速度快

與傳統建筑形式相比，高層建筑具有較大的使用空間，受其結構影響，火災也具有較大的差異性[2]。現階段的商用及民用高層建筑中人口密度較大，一旦出現火災，人員仍然依賴于安全出口或通道進行逃生。火災發生時，由于建筑內易燃物數量較多，在風力作用下火情在短時間內迅速蔓延；同時，火災的發生會產生大量濃煙，與火勢相比，煙霧的流動速度更快，能夠在短時間內占據各疏散通道以及樓梯間和各類井道等，此時高層建筑人員面臨著極大的疏散難度。

（二）高層結構耐火極限不強

考慮到高層建筑具有層級數量多、垂直高度高的特點，為了提高建筑的承載能力，現階段的公共高層建筑運用了大量的鋼結構代替混凝土結構，雖然可以降低自重、具有良好的抗震性能，但是該結構的防火性能和抗腐蝕性能均較低，極易出現結構變形情況，降低了該建筑的承載能力，建筑在高強度的復合事故中容易出現變形坍塌現象，造成較大的人員傷亡[3]。

（三）滅火難度較大

當前高層建筑樓間距較小，一旦發生火災，其附屬裙樓也會受到影響，致使消防救援人員無法在短時間內準確判斷起火源頭，無形中增加了施救難度，易造成救援延誤情況。當前高層建筑樓層數逐漸增加，消防救援設備的使用受到建筑高度限制，影響救援效果[4]。例如，以火災救援中常用的普通消防車載水泵為例，其最高可以至11層，對于11層以上的樓層滅火有效性大打折扣。同時，由于高層建筑內部結構較為復雜，在火勢與煙霧蔓延下，救援人員到達火災現場后無法及時判斷起火源頭，自然也無法及時到達起火樓層。濃煙中的一氧化碳以及氰化氫等有毒氣體濃度過高也會為現場救援帶來一定困難，加大了高層建筑的火災處理難度[5]。

二、高層建筑消防監督管理存在的安全問題

（一）消防安全管理工作有所缺失

當前高層建筑主要用作商業辦公樓以及住宅，使用功能不同，其內部結構也存在一定差異性，依據建筑用途將其劃分為休閑區、辦公區以及公共場所等。此外，建筑兩權分離情況較為嚴重。例如，建筑買賣過程中，賣方具有該建筑的所有權，有權處理該建筑，可以通過租賃行為將建筑的使用權進行出讓，此時租賃方并無建筑區域的所有權。業主方將建筑委托給物業管理的這一行為中，物業方只具有管理權，但是如果該高層建筑內部區域租戶流動性較大，那么會給消防安全監督管理工作帶來一定難度。與此同時，由于高層建筑的權屬較為分離，無法準確劃分消防監督管理責任，雖然部分高層建筑針對于消防安全監督管理工作在制度中進行了明確，但是在實際落實中出現了一些問題。各管理主體在消防事故發生后相互推諉責任，不僅影響了追責效果，同時不利于消防安全管理工作的順利開展[6]。通過調研可以發現，當前疏散通道被占用、安全出口被雜物封堵以及消火栓內水壓不足等情況時有發生，給高層建筑的火災逃生和救援工作帶來了一定困難。

（二）高層建筑消防監管人員專業性不強

當前，為高層建筑服務的物業企業會依托其內設的安保部門負責樓內區域的消防安全監督管理工作，旨在保障高層建筑正常運行，減少火災事故的發生。一般來講，上述部門承擔著消防監督、火災預警以及火情處理等職責[7]。就目前而言，由于此類部門人員對于消防安全監督管理工作的認知不足，無法提高自身的安全意識，影響工作開展效果。此外，由于值班人員對于行業相關基礎知識和法律法規了解不夠深入以及對高層建筑配置的火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、防排煙系統、室內消火栓系統、氣體滅火系統操作不熟練、不知曉火災應急處置程序等，導致火災發生后無法正確有效處置初期火災事故，延誤了火災救援。近年來，消防控制室職業技能鑒定證書雖然成為該行業人員求職的敲門磚，但是受地區經濟條件限制，從業人員工資待遇普遍不高以及企業負責人對從事消防控制室值守人員職業技能掌握的重要性認識不足，導致高層建筑消防管理工作出現無人可用的情況。由于高層建筑各主體如物業管理人員、業主以及租戶等缺乏完備的消防安全意識，日常消防安全培訓流于形式，增加了高層建筑的消防安全隱患[8]。

（三）高層建筑維護保養工作不足

為了推進消防安全監管工作，我國相繼出臺修訂了《高層民用建筑消防安全管理規定》《建筑防火通用規范》《建筑設計防火規范》等制度和規范性文件，對高層建筑消防基礎設施的設計作出了明確規定，要求高層建筑內部需要設置消火栓以及火災自動報警以及自動噴水滅火系統等，旨在提高滅火速度、保護建筑內部群眾的生命和財產安全[9]。由于個別高層建筑建設時間較早，該時期《建筑設計防火規范》《高層民用建筑設計防火規范》等指導性文件尚未頒布，致使此類高層建筑無法按照消防規范要求予以建設，造成先天性火災隱患。通過調研可以發現，規范頒布前建設的高層建筑常常會出現報警系統缺失、噴淋系統供水不足以及消防設施設備不符合標準等問題，無法發揮防火、滅火系統的作用。除此之外，由于監管制度的不完善導致部分高層建筑消防設施故障率較高，并且未能將設備的維修和養護管理等工作落實到高層建筑的日常運行中，導致設備故障頻發[10]。

三、加強高層建筑消防監督管理的策略

（一）全面落實消防安全主體責任

針對于當前發生的火災和處理情況，我國近年來不斷完善《消防法》內容，為高層建筑的消防安全管理工作提供支持。在該法律文件中，明確要求在高層建筑消防安全管理工作中要落實消防安全主體責任，主張誰主管誰負責的原則，減少權利分離對管理效果的影響[11]。例如，高層建筑中物業部門需要對公共區域內的消防安全負主體責任，租賃者依據使用權的界定標準負責區域內的消防安全管理工作，同時業主方與物業方協同合作在責任區域內開展消防安全監督和管理工作，降低火災發生率。與此同時，高層建筑需要結合消防監督管理工作機制對管理團隊人員予以補充和更換，從而保證管理團隊的專業性。以物業部門為例，通過消防管理機構的建立，配備專職或兼職消防安全管理人員，保證消防管理部門有專業人員值守，確保消防安全管理無死角。除此之外，為了使消防工作順利開展，需要通過制度的制定對工作人員的行為予以規范，包含用火用電用氣使用規范和疏散通道管理守則及易燃易爆品儲存使用等。在高層建筑消防監督管理制度中，消防安全主體可以通過安全管理體系的構建，明確物業部門的管理統籌作業，使其承擔起自己的管理責任；專業消防管理人員對高層建筑進行日常消防巡查檢查，組織開展消防設施設備維護保養、填寫檢測、檢驗、維護報告，便于在火災發生后及時進行問責處理。高層建筑消防監督管理制度的制定以及安全責任的劃分，有利于安全監管工作的落實，進而提高消防監管有效性[12]。

（二）加大消防安全培訓力度

對于高層建筑來講，業主方、租戶以及物業作為消防安全工作的主體，同時也承擔著排查消防隱患、降低火災發生概率的重任。消防救援部門需要聯合物業管理部門定期開展宣傳教育，向業主方和承租方進行消防安全知識宣傳，通過示范教育的形式，幫助建筑內的三大主體及時掌握消防設施操作方法和逃生技巧，使其能夠在火災發生后及時運用建筑內的消防設施設備進行初期火災撲救，避免產生更為嚴重的損失[13]。與此同時，消防救援部門可以通過組織開展實戰演練，為物業部門專（兼）職消防管理人員講授安全知識，使其掌握消防設施設備的使用要點，熟悉本單位制定的滅火和應急疏散預案，遇有火情，可快速有效科學施救，指導樓內人員快速逃生，最大限度減少人員傷亡[14]。

（三）定期維護保養消防基礎設施

隨著科技的發展，各類高層建筑均按照相關規范、標準安裝設置了火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、防排煙系統、室內消火栓系統、氣體滅火系統、泡沫滅火系統、電氣火災監控系統、防火門監控系統等，需要由專人（指具備一定職業技能的人員）定期對建筑內的消防設施設備進行維修保養，檢查設備有無被破壞、停用以及功能模塊缺失、故障等相關情況。對于問題設備，需要及時填寫報告單并及時上報管理部門進行設備的維修和更換；對于智能化的消防設施，需要技術人員在使用期內依據設備維護標準和規范對設備系統進行升級，通過檢測，確保其能夠正常使用，與高層建筑火災預警和火災撲救要求相適應[15]。

結語

總之，現階段的高層建筑消防監督管理工作開展中仍然存在一些問題。需要消防救援部門以及各消防主體提高對消防監督管理工作的重視，積極開展消防安全管理工作。考慮到高層建筑中的消防安全問題較為多樣和復雜，需要高層建筑各主體提高責任意識，從自身角度入手開展消防檢查工作，積極學習消防安全知識，并落實到具體工作中，進而為高層建筑的消防安全提供保障。

參考文獻

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作者簡介：李翔（1984- ），男，漢族，重慶人，本科，專業技術十級，研究方向：消防監督、火災事故調查。