公路工程施工中的現場安全問題及管理措施研析討論

陳建明

保利長大工程有限公司 廣東 廣州 510000

在公路施工過程中，現場安全管理是非常重要的一項工作。針對現場安全管理工作來說，首先需要對施工工序進行合理地安排，分析出現場存在的安全風險，并提前做好相應的應對措施，以此確保各項工序的能夠正常開展。尤其需要注意人為因素、環境因素對施工造成的安全風險。因此需要加強現場安全管理，才能保障項目能夠順利完工。

1 高速公路工程相關概述

1.1 安全管理標準化建設特點

1.1.1 復雜程度高

公路是由路基、橋梁、涵洞、隧道、水電工程等多個方面共同構建而成的。此外，公路工程是一項較為復雜的項目，其中包括有地質勘察、施工設計、安全管理等多項工作。并且，公路工程的施工項目需要跟所處地區的政府、市政部門等多個單位進行合作共同承建，因此所涉及到的施工范圍及建設單位較為廣泛。

1.1.2 涉及專業廣

公路一般是由路基、路面、橋梁、涵洞、隧道、排水工程、綠化、交通監控等多個方面共同構建而成的。其中，公路工程還涉及到了地質勘察、施工設計、安全管理等多項工作。此外，公路工程的施工項目是需要與當地政府、交通管理部門、市政建設部門等多個單位進行溝通交流，因此所涉及到的專業知識及內容較為廣泛。

1.2 公路工程安全管理標準化建設的現狀

1.2.1 管理人員安全意識薄弱

目前我國公路事業雖然發展的越來越好，但在施工管理中的現場安全管理工作仍然存在一些問題。例如：相關管理人員的安全管理意識較為薄弱，缺乏足夠的認識水平，沒有制定切實有效的安全管理制度以及安全管理體系，造成的結果會直接影響到整個工程項目的建設。

1.2.2 缺乏完整安全管理體系

目前，我國針對公路施工現場安全管理方面的研究還停留在理論知識方面[1]，對于實質性的指導工作仍有所欠缺。目前雖然我國的高速公路工程在現場安全管理工作有一定的進度，但是高速公路涵蓋的項目較多，包括有：道路路基、橋梁、隧道、涵洞等多種復雜工程，因此公路工程施工現場的安全管理方面的研究不夠深入透徹，缺乏完整的高速公路工程施工安全風險管理體系。

2 工程案例

2.1 工程概況

樂廣高速公路2009年11月18日開始建設，于2014年9月27日正式通車。該高速公路是廣東省新十項重點工程，也是京港澳高速公路粵境段的復線。樂廣高速公路起于韶關樂昌市坪石鎮，途經大瑤山、樂昌、曲江、英德，終點位于廣州市花都區花山鎮，全長約270km，其中，連接線約32km，合計總長約302km。韶關境內162km，清遠境內119km，花都境內21km。

該高速全線采用雙向六車道，設計速度為每小時100至120km。其中，公路重中之重的韶關段包括樂廣高速新建段、京港澳高速擴建段以及韶贛高速公路南、北連接線四部分。樂廣路面工程主要設計為瀝青砼路面，大瑤山隧道群K25～K50路段設計為水泥砼路面。路面基層設計采用水泥穩定基層，其中路基主線K64～K82、K126～K163采用碾壓混凝土基層設計。路面共設有7個施工標段，LM2、LM4標為碾壓混凝土基層施工標。

2.2 技術標準

本項目采用完全控制出入的雙向六車道高速公路標準，設計速度100～120km/h，全段采用整體式路基，路基寬度34.5m，橋涵與路基同寬，瀝青混凝土路面，橋梁設計荷載為公路I級。

3 高速公路施工安全事故分析

3.1 安全事故特點

（1）突發性：公路工程施工過程中突發的安全事故通常是一瞬間發生的事情，基本上沒有任何預兆，并且多數情況下屬于是一種不可控的狀態。因此，公路工程施工過程中的安全管理需要重點把控突發性事件。

（2）緊急性：由于公路施工過程中的安全事故具有突發性，因此多數情況下現場的施工人員能夠反應的時間非常短且緊急，因此現場相關管理人員必須根據現場情況及時進行處理，防止施工現場再次發生二次破壞。

3.2 安全事故分類

高速公路在施工的過程中會有多方面的因素引起安全事故的發生[2]，例如：工程所處地勢情況惡劣、項目工期量大、自然災害、人為因素等。以下是公路施工過程中發生安全事故最多的幾方面因素排名：

1.施工坍塌：圍堰受水流沖刷或水壓力過大坍塌；基坑邊坡失穩引起土石方坍塌；地下工程、隧道和管線工程沉陷和坍塌；

2.物體打擊：工具零件、磚瓦、木塊等物從高處掉落傷人：人為亂扔廢物、雜物傷人；起重吊裝物品掉落傷人；設備帶病運轉傷人；

3.高處墜落：從橋面、施工塔吊、高邊坡、腳手架等處墜落、安拆模板時墜落；

4.起重傷害：大型結構構件和設備吊裝失控后發生掉落、碰撞、砸壓和傾翻事故；

5.觸電：使用各類電器設備觸電：因電線破皮、老化，又無開關箱等觸電；

6.機具傷害：主要是吊裝設備、各類樁機等對人的傷害；車輛傷害：公用機動車輛在行駛中碰撞導致人員傷亡。

可以從上述的數據中看出，在公路工程施工發生的安全事故中，坍塌事故所發生的比例最高，已超過了一半。所占比例第二的是遭受物體打擊所發生的安全事故。

4 樂廣高速項目工程施工現場安全評價體系

4.1 核心指標篩選

根據下表1施工安全影響因素體系中可以看出，公路工程施工過程中的安全將會受到多種因素影響，其中主要體現在：人為因素、物體因素、管理因素、環境因素等四大方面的影響。

表1 施工安全影響因素體系

準則層 指標層 評分物體因素 大型設備安拆安全控制 15物體因素 現場物料擺放 6物體因素 安全生產管理機制 18物體因素 安全生產檢查與監督 20物體因素 安全應急預案 19管理因素 安全教育與培訓 19管理因素 懲罰不安全行為 7管理因素 地質條件 20管理因素 氣候條件 14環境因素 噪音、照明、揚塵和用電情況 17環境因素 安全標志和信號設置情況 16

由表1的可以明確看出，影響人物因素的主要原因是安全意識及服務意識；影響物體因素的主要原因是現場物料擺放；影響管理因素的主要原因是安全教育培訓以及安全管理制度影響環境因素的主要原因是施工現場的地形條件。從分析可知，公路施工過程中所發生的安全事故是由多方因素導致的，因素后續的安全管理工作也需要從各個方面入手，實現協同管理，才能保障施工項目的順利開展。

4.2 施工現場安全評價計算

（1）建立評價指標集：安全評價指標集U，其中包括人為因素、物體因素、管理因素、環境因素等四個指標[3]，即用：U=Ui（i=1,2,3,4）表示，其中每個Ui又可以根據下一級的因子層的15個指標因子Uij構成，即U=Uij（j=1,2,3,…15）

腹腔鏡在臨床外科的應用越來越廣泛，腹腔鏡技術具有導致患者胃腸蠕動功能紊亂等特點[3] ，胃腸蠕動功能紊亂會導致患者食欲不振，術后所需營養不足，影響患者的恢復，臨床上應當重視對于患者術后胃腸蠕動功能紊亂的調節[4-5]。快速康復護理通過對患者術前縮短禁食禁飲時間，術后早期恢復進食，防止患者由于長時間禁食禁水導致的機體脫水，術后盡早進食，補充患者體內所需營養，利于患者的機體恢復；早期進行床上鍛煉，利于患者胃腸蠕動功能的恢復，以及防止下肢靜脈血栓的發生。宮頸癌腹腔鏡手術患者實施快速康復護理措施可有效縮短患者住院病程，促進術后恢復，減少術后并發癥，縮短患者術后住院時間，值得在臨床上進行推廣使用。

（2）構造評價集評語等級：評語等級是針對本項目樂廣高速公路工程施工現場安全所做出的安全系數評價，本項目對安全指標評價分為優（v1）、良好(v2)、一般(v3)、較差(v4)、不合格(v5)五個等級，則評語集合為V={v1，v2，v3，v4，v5}。

（3）綜合評價

對于評價對象人的因素（B1）、物的因素（B2）、管理因素（B3）和環境因素（B4），模糊綜合評價結果為Bi=Wi*Ri；最終可以算出：B1=W1*R1=[0.02 0178.0.372.0.418 0.011]同理可得其它評價結果：

B2=W2*R2=[0 0.172 0.442 0.372 0.014]

B3=W3*R3=[0.024 0.196 0.508 0.228 0.044]

B4=W4*R4=[0.268 0.226 0.308 0.151 0.047]

4.3 安全評價結果分析

通過對樂廣高速公路工程施工現場安全管理的綜合評價來看，人為因素、物體因素、管理因素、環境因素成為影響施工現場安全管理的主要因素。其中，人為因素所占的權重比例最大，因此可以肯定的是在公路施工過程中的安全管理人為因素的影響是最大的。

由此可見，人為因素的安全管理狀況為很差所占的比例最高。因此后續的安全管理工作需要重點針對人為因素進行處理，通過提升現場施工人員的安全責任意識，進而提升施工現場的安全管理水平。

4.4 公路工程施工安全風險評估

通過施工安全風險的計算方法可以得出：R（安全風險）=A1+A2+A3+A4+A5+A6，其中：A1代表工程建設規模；A2代表工程現場地質條件；A3代表工程現場氣候環境條件；A4代表工程現場地形地貌；A5代表橋位特征所賦分值；A6代表施工工藝成熟度。

通過風險評估數據可以得出，本項目在施工過程中也會受到由A1、A2、A3、A4、A5、A6等這幾方面的因素構成的安全風險。因此，后續的安全管理工作也需要考慮從這幾方面因素。

5 提高樂廣高速公路施工現場安全相關策略

5.1 提高安全意識，確保施工人員安全

安全意識無論生活還是工作中，都是人人都需要具備的基本素質，尤其針對高速公路這類型的高危行業來說，更加需要嚴格把控人為因素所造成的安全事故影響。本項目的調查中，也能夠發現人為因素所導致的安全事故所占比例是最高的，所以在項目的設計階段就需要在各個施工工序環節中設計控制點，針對人為因素所帶來的安全風險加以控制。

因此，需要現場管理人員與施工人員的安全責任意識，通過開展“安全講座”、“安全施工會議”等主題活動，能夠讓其了解并認識到安全事故對整個施工項目造成的危害，由此掌握施工風險防控以及如何規避風險的措施，進而能夠減少人為因素所導致的安全事故意外發生。

5.2 加強安全教育，確保管理人員素質

對于整個公路施工項目而言，管理人員的自身素質影響著整個高速公路的施工建設。項目的管理人員起著監督的作用，因此需要加強其自身的安全理念，進而才能夠提高安全管理水平。所以，應該首要選擇安全意識強、責任意識強的管理人員，讓其發揮自身的安全責任意識，排查并防范日常施工過程中可能存在的安全風險。此外，可以通過舉辦“安全主題活動”的方式，不斷提高其安全素質水平。

5.3 建立施工安全監管機制，有效落實安全管理問題

建立完整的施工安全監管機制，能夠針對不同的安全管理問題進行處理。施工安全監管機制主要是由安全監督和安全管理兩方面組成，因此要想合理規避施工現場中所發生的安全問題，不僅需要做好日常管理工作，同時也要加強安全監督工作。因此，該部分工作需要有專職人員進行嚴格把控，根據職責標準，劃分到具體的負責人手上。相應的監督工作也需要有專門的監督人員進行監管，確保安全管理與安全監督兩部分工作區別開來，進而有效落實施工安全管理總體工作。

5.4 制定安全事故應急預案，充分應對緊急突發事件

制定完善安全事故應急預案能夠在安全事故發生時，為現場的管理人員及施工人員提供救援支援。其中，安全事故應急預案包括：救援程序、救援措施、安全預防方法等。其次，安全事故應急預案能夠避免施工人員在遇到突發情況下不知所措，導致錯過最佳救援時期。因此，安全事故應急預案主要目的是在第一時間為現場的施工人員提供及時有效的救援措施。

6 結語

綜上所述，目前我國交通事業的發展日新月異，其中高速公路的發展也取得了新的突破，但這也意味著施工難度將會越來越大，進而施工現場的安全也難以得到保障。因此，更加需要注重公路工程的安全管理。在本文中，以樂廣高速公路工程項目為例，針對施工過程中存在的安全因素進行評估，并分析了影響施工過程的人為因素、物體因素、管理因素、環境因素等四大因素，并提出了施工現場中安全管理的有效措施，極大程度上地減少了施工過程中存在的安全風險，對項目后續的施工也提供了安全保障。