劉 珂，郭玉梅，趙 鑫，魏邦婧，張向忠，于浩然，閻教科

(1.蘭州石化職業(yè)技術(shù)大學(xué)應(yīng)用化學(xué)工程學(xué)院，甘肅 西固 730060;2.蘭州美爾康生物科技有限公司，甘肅 七里河 730050)

1 化妝品的起源與發(fā)展

1.1 美國(guó)化妝品的發(fā)展歷程

目前，美國(guó)作為全球第一大化妝品生產(chǎn)和消費(fèi)市場(chǎng)，與其歷史是密不可分的。19世紀(jì)90年代，為了處理自己的脫發(fā)問(wèn)題，薩拉·布里德洛夫自行研制了一種可以治療頭發(fā)脫落的產(chǎn)品，并開展了頭發(fā)類護(hù)理業(yè)務(wù)。薩拉·布里德洛夫(沃克夫人)對(duì)當(dāng)時(shí)通用的、用加熱的梳子拉直頭發(fā)的技術(shù)進(jìn)行了改進(jìn)，形成了人們稱之為“沃克系統(tǒng)”的新技術(shù)，并采用了門對(duì)門的直銷方式，以集中攻破的策略發(fā)展相對(duì)于高端市場(chǎng)規(guī)模更大的大眾市場(chǎng)，創(chuàng)辦了多家有關(guān)美容美發(fā)的學(xué)校。19世紀(jì)，小規(guī)模的高端護(hù)膚品已有雛形：化妝品市場(chǎng)包括兩類，一類是“護(hù)膚乳”，使人體干凈清爽的乳劑產(chǎn)品；另一類是“冷霜”，使肌膚變得光滑有光澤的產(chǎn)品。第一批深受市場(chǎng)歡迎的商業(yè)化護(hù)膚霜是由藥劑師和化學(xué)家共同研制的，重在強(qiáng)調(diào)化妝品功能的健康。1846年，藥劑師Theron T.Pond研制出一種以金縷梅為主要成分的化妝產(chǎn)品，并成立了旁氏公司。19世紀(jì)50年代，羅伯特·切斯堡經(jīng)過(guò)多年的研究，開發(fā)出了第一款純凈、無(wú)異味的安全“石油凝膠”，注冊(cè)為Vaseline(凡士林)。一戰(zhàn)二戰(zhàn)期間，歐洲化妝品市場(chǎng)因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)而受到沉重打擊，因?yàn)樯a(chǎn)戰(zhàn)爭(zhēng)所需物品，化妝品公司被迫關(guān)閉。但戰(zhàn)爭(zhēng)始終遠(yuǎn)離美國(guó)本土，戰(zhàn)爭(zhēng)期間美國(guó)公司仍一直在拓展市場(chǎng)，并且因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)，歐洲的大量具有創(chuàng)造能力的人才蜂擁而入美國(guó)，促使他們?nèi)﹂_發(fā)新產(chǎn)品，形成了美國(guó)化妝品行業(yè)的雛形，為美國(guó)化妝品行業(yè)后續(xù)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)推動(dòng)了美國(guó)化妝品行業(yè)的發(fā)展。

1.2 法國(guó)化妝品的發(fā)展歷程

歷史悠久、時(shí)尚典范的法國(guó)化妝品牌在不同歷史階段的傳承與發(fā)展息息相關(guān)。法國(guó)化妝品產(chǎn)業(yè)舉世聞名，是法國(guó)人的驕傲。法國(guó)人使用化妝品始于13世紀(jì)前后，主要是貴族社會(huì)。當(dāng)時(shí)的宮廷里，不僅女人樂(lè)施粉黛，男人也粉面紋唇。文藝復(fù)興時(shí)期，法國(guó)宮廷美容被大肆弘揚(yáng)，法國(guó)的宮廷御醫(yī)編寫了保養(yǎng)身體的書籍，深入探討了采用各種香料溶液來(lái)保持皮膚柔嫩細(xì)膩的方法。當(dāng)時(shí)的人們重視外表及容貌，盛行剃眉，并把發(fā)際線盡量提高以展示寬闊的前額。路易十四是法國(guó)歷史上一個(gè)追求藝術(shù)與美的國(guó)王。為了改善經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易，路易十四在執(zhí)政期間積極推行保護(hù)貿(mào)易等政策，并且還大力發(fā)展城市基礎(chǔ)設(shè)施，給全巴黎各條街道都裝上燈籠作為照明，從而刺激了奢侈品行業(yè)的發(fā)展。在這樣的環(huán)境下，各種歌劇、服飾應(yīng)運(yùn)而生。愛(ài)美的上流人士在17世紀(jì)開始化妝品的改革與研發(fā)。在洛可可時(shí)代，當(dāng)時(shí)貴族使用牛奶洗澡，涂抹葡萄汁、檸檬汁，來(lái)保養(yǎng)肌膚。18世紀(jì)，法國(guó)貴族對(duì)美顏趨之若鶩，不計(jì)成本與時(shí)間的精心打造自己的皮膚與五官。第二次工業(yè)革命后，科技推動(dòng)了化妝品生產(chǎn)工業(yè)化，化妝品行業(yè)蓬勃發(fā)展。20世紀(jì)末，化妝品成為了法國(guó)街頭的一道風(fēng)景線，美容院開始提供多種項(xiàng)目的綜合服務(wù)，普通大眾成為美容化妝品產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)主體，美容化妝品產(chǎn)業(yè)成為名副其實(shí)的大眾產(chǎn)業(yè)。1902年，Helena Rubinstein在墨爾本開設(shè)一家叫做Valaze的美容院。盡管只是三個(gè)小房間的小店鋪，但墨爾本卻因此成為世界上第一個(gè)開設(shè)美容院的城市。1907年，法國(guó)青年化學(xué)家Eugene Schueller 研制出世界第一支無(wú)公害染發(fā)劑，創(chuàng)辦了歐萊雅(L’Oreal)公司。1935年，一款全球知名的高端化妝品品牌誕生于法國(guó)，那就是家喻戶曉的蘭蔻。步入21世紀(jì)，面對(duì)化妝品市場(chǎng)的挑戰(zhàn)絕，大多數(shù)法國(guó)化妝品細(xì)分市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)衰退的時(shí)候都在掙扎中求生存，但萬(wàn)綠叢中一點(diǎn)紅，天然化妝品是其中值得一提的興奮點(diǎn)。隨著消費(fèi)者對(duì)安全的重視，綠色化妝品的需求增長(zhǎng)，為此法國(guó)化妝品企業(yè)投入大量資金，用于研發(fā)適應(yīng)消費(fèi)者需求的天然產(chǎn)品，法國(guó)化妝品行業(yè)以此獲得了新的生機(jī)。

1.3 韓國(guó)化妝品的發(fā)展歷程

韓國(guó)的化妝品可以追溯到兩千多年前，古朝鮮人為了預(yù)防凍瘡，將豬油涂抹在皮膚上。從19世紀(jì)70年代開始，韓國(guó)引進(jìn)了日本和中國(guó)的化妝品及化妝技術(shù)，并且迅速推廣流行。1916年，韓國(guó)第一款散粉上市(即“樸家粉”)；1945年，韓國(guó)首家化妝品企業(yè)——太平洋化學(xué)工業(yè)社成立，他們生產(chǎn)的ABC產(chǎn)品，由明星金寶愛(ài)代言，開創(chuàng)了韓國(guó)化妝品廣告的時(shí)代；1960年，隨著化妝品市場(chǎng)的成熟，以及歐美化妝品的進(jìn)入，加之政府對(duì)化妝品的保護(hù)政策，化妝品產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了新時(shí)代，開始生產(chǎn)彩妝。

2000年后，隨著經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)需求的不斷提升，越來(lái)越多的人更加重視外在形象與個(gè)人健康，更加注重生活品質(zhì)。各個(gè)化妝品公司推出自然健康的化妝品。自然、健康年輕的淡妝成為流行趨勢(shì)。韓國(guó)化妝品牌的活力來(lái)源于創(chuàng)新能力，如抓住了亞洲人皮膚特點(diǎn)進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)，從膚質(zhì)膚色、化妝風(fēng)格、包裝色彩、天然原料等方面牢牢抓住了亞洲女性消費(fèi)者心理。

韓國(guó)化妝品的發(fā)展也離不開韓國(guó)政府的大力支持[1]。自1975年以來(lái)，韓國(guó)采取了針對(duì)一定規(guī)模的公司下放出口義務(wù)制的措施，使得出口劇增。1979年，韓國(guó)修改了關(guān)于引進(jìn)外商投資法律的施行令，進(jìn)一步放寬了化妝品行業(yè)引進(jìn)技術(shù)的限制。

1.4 日本化妝品的發(fā)展歷程

最初，由于西方國(guó)家的入侵，西式護(hù)膚品流入市場(chǎng)。要讓西式護(hù)膚品成為暢銷貨，于是西方國(guó)家在日本大力發(fā)展教育、社會(huì)、生活，讓人們對(duì)西式護(hù)膚品產(chǎn)生需求，這也間接讓護(hù)膚知識(shí)與文化在日本流傳開來(lái)。日本人意識(shí)到西式護(hù)膚品幾乎占有了全部的日本市場(chǎng)，為了推動(dòng)本土護(hù)膚品產(chǎn)業(yè)化，奪回本土市場(chǎng)，兩大日本護(hù)膚品——資生堂與花王成立。明治時(shí)代以前，日本傳統(tǒng)審美為白面、黑齒、紅唇。伴隨著工商業(yè)的快速發(fā)展，人民的生活水平提高，化妝在上至貴族下至普通平民中迎來(lái)了爆發(fā)：濃妝開始流行，女性將臉涂得雪白，并開始使用胭脂和口紅，用紅色裝點(diǎn)唇部和眼部。此外，上流階級(jí)已婚女性剃眉重畫、染黑牙，即“黑齒、引眉”。隨著歐美文化潮流的傳入，日本本土企業(yè)也陸續(xù)推出化妝水、肥皂、牙膏、香水、發(fā)油等西式化妝品及日化產(chǎn)品，而當(dāng)時(shí)流行的香粉(白粉、水白粉)則為日本傳統(tǒng)的延續(xù)。

順應(yīng)時(shí)代洪流，日本誕生了第一批現(xiàn)代意義上的化妝品公司。著名的資生堂(1872 年成立為西式藥房，1897 年推出“紅色蜜露”化妝水)、花王(1887年前身長(zhǎng)瀨商店成立，1890 年推出“花王”牌美容皂)均于這一時(shí)期成立。大正昭和時(shí)代，現(xiàn)代化妝品完成民眾普及。大正時(shí)代(1912-1926 年)，西方文化逐漸滲透到人們的日常生活中。隨著社會(huì)上女學(xué)生和職業(yè)女性的不斷增加，更多女性采用簡(jiǎn)易的化妝和護(hù)膚手段，因此，比起傳統(tǒng)日式護(hù)膚品更加方便快捷的西式護(hù)膚品成為熱門，以化妝水、化妝液、乳液為主的基本護(hù)膚品完成從貴族到大眾的進(jìn)一步普及。二戰(zhàn)期間，化妝品行業(yè)受到政府限制，行業(yè)蕭條。二戰(zhàn)時(shí)期物資匱乏使得日本政府有意限制化妝品行業(yè)。1937年，進(jìn)口化妝品被規(guī)定為奢侈品，1939年文部省通知禁止口紅、白粉、胭脂。二戰(zhàn)后隨著日本經(jīng)濟(jì)騰飛，化妝品行業(yè)同步快速增長(zhǎng)。在美國(guó)的技術(shù)扶持下，日本工業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步突破。本已極具競(jìng)爭(zhēng)力的日本護(hù)膚品得到了美國(guó)相關(guān)技術(shù)與設(shè)備后，日本經(jīng)濟(jì)快速騰飛。以資生堂舉例，1980年進(jìn)入法國(guó)、英國(guó)、美國(guó)，1981年進(jìn)入中國(guó)，而這一段時(shí)期的日本經(jīng)濟(jì)可謂輝煌，日本護(hù)膚品的全球化戰(zhàn)略非常積極。向全球化妝品銷售市場(chǎng)，全球化妝品行業(yè)進(jìn)軍。

1.5 我國(guó)化妝品的發(fā)展歷程

中國(guó)美妝文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，最早可追溯到新石器時(shí)代，是人類生活不可或缺的組成部分。東漢班固所著《漢書》中已有畫眉的記載；京兆尹張敞每日替妻子畫了眉才去上朝，夫妻恩愛(ài)的故事流傳至今。古代護(hù)膚的中草藥是以理血、理氣、燥濕、祛風(fēng)藥為主。明代李時(shí)珍《本草綱目》中已有洗面奶的雛形，其味道馥郁芳香，能潔面，有玉膚潤(rùn)面的作用。中國(guó)第一家化妝品企業(yè)可以追溯到清道光10年(1830年)的揚(yáng)州謝馥春香粉鋪。謝馥春制作的香粉以形似鴨蛋而聞名于世，具有輕、紅、白、香之特點(diǎn)，為清廷貢粉，百姓冠稱“宮粉”；使用后臉上皮膚白里泛紅、紅白相映，既有美容顏貌，又有去除斑痣、清除皺紋的功效；曾被國(guó)家商務(wù)部授予“中華老字號(hào)”稱號(hào)，“全國(guó) 300家重點(diǎn)保護(hù)品牌”；1915年榮獲巴拿馬萬(wàn)博會(huì)大獎(jiǎng)，成為當(dāng)時(shí)國(guó)際化妝品著名品牌和中國(guó)化妝品第一品牌。近代以來(lái)，由于戰(zhàn)亂的影響，造成了民族資本主義企業(yè)的發(fā)展被抑制，甚至被扼殺在萌芽中，造成中國(guó)化妝品行業(yè)的發(fā)展緩慢落后。1931年，上海富貝康公司引進(jìn)德國(guó)配方，中國(guó)第一代護(hù)膚品百雀羚護(hù)膚香脂成功問(wèn)世，成為名媛貴族首選的護(hù)膚佳品。新中國(guó)成立以后，改革開放促使中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，推動(dòng)了中國(guó)化妝品行業(yè)快速發(fā)展。20世紀(jì)80年代，國(guó)內(nèi)對(duì)化妝品的訴求，由單純的“保護(hù)”訴求，進(jìn)入全面“護(hù)理、美白、滋養(yǎng)”的護(hù)膚新理念。期間百雀羚旗下的凡士林霜號(hào)稱“中國(guó)小黃油”，暢銷全國(guó)。2008年，將中醫(yī)藥與現(xiàn)代科技結(jié)合的百雀羚草本系列上市，深受大眾喜愛(ài)。我國(guó)化妝品已經(jīng)開始緊跟潮流穩(wěn)步前行，為中國(guó)化妝品行業(yè)的發(fā)展打下基礎(chǔ)。

2 化妝品的定義分類及法律法規(guī)

2.1 美國(guó)化妝品的定義分類及法律法規(guī)

隨著經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，美國(guó)已成為世界上最大的化妝品生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)。在國(guó)際市場(chǎng)上，美國(guó)化妝品品牌與法國(guó)品牌平分秋色。美國(guó)化妝品的管理是按照美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局(FDA)[2]以及聯(lián)邦政府的《聯(lián)邦法規(guī)》(CFR)[3]規(guī)定進(jìn)行。分別對(duì)定義、原料、生產(chǎn)、包裝、銷售等涉及化妝品的每一步進(jìn)行了規(guī)定，《聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法案(FDCA)》[4]中，化妝品定義是預(yù)期以涂抹、噴灑或噴霧，或其他途徑施用于人體，以達(dá)到清潔、美化、增進(jìn)魅力或改善外觀目的的物品。在化妝品的分類上沒(méi)有普通化妝品和功能性化妝品之分，對(duì)化妝品采用統(tǒng)一的安全指標(biāo)要求。

關(guān)于生產(chǎn)用原料，F(xiàn)DCA中并沒(méi)有明確規(guī)定，CFR中有羅列的色素，可以自由使用，但是生產(chǎn)企業(yè)必須保證原料安全。關(guān)于包裝，F(xiàn)DA有明確要求，并且出臺(tái)了《良好包裝和標(biāo)簽法》，規(guī)定不允許出現(xiàn)偽劣或標(biāo)簽不合格化妝品，而且規(guī)定防曬劑成分必須在標(biāo)簽上標(biāo)識(shí)。關(guān)于銷售，F(xiàn)DA對(duì)化妝品實(shí)行非強(qiáng)制性注冊(cè)[5]，但是化妝品成分必須滿足《美國(guó)藥典》中6大檢驗(yàn)合格，分別為TRA 配方毒理評(píng)估、微生物測(cè)試、防腐劑效用、重金屬污染測(cè)試、皮膚刺激試驗(yàn)、眼睛刺激試驗(yàn)。除此之外，美國(guó)材料與試驗(yàn)協(xié)會(huì)還發(fā)布了化妝品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)11個(gè)，其中1個(gè)檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)，4個(gè)感官評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，6個(gè)功效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 法國(guó)化妝品的定義分類及法律法規(guī)

法國(guó)，作為歐盟主要成員國(guó)，化妝品的監(jiān)管主要采用歐盟的監(jiān)管方法。歐盟作為化妝品主要生產(chǎn)和消費(fèi)地區(qū)，化妝品管理體系是世界上現(xiàn)行的化妝品管理和監(jiān)管中最完善的體系。歐盟化妝品法規(guī)REACH[6]于2013年7月全面實(shí)施。其中，將化妝品定義為：接觸于人體各外部器官(表皮、毛發(fā)、指趾甲、口唇和外生殖器)或口腔內(nèi)的牙齒和口腔黏膜，以清潔、發(fā)出香味、改善外觀、改善身體氣味或保護(hù)身體，使之保持良好狀態(tài)為主要目的的物質(zhì)和制劑。化妝品的定義中含氟的牙膏均屬于化妝品，但是經(jīng)口、吸入或注射途徑攝入體內(nèi)的產(chǎn)品不屬于化妝品。在化妝品的分類上與美國(guó)類似，沒(méi)有普通化妝品和功能性化妝品之分。

化妝品安全法規(guī)中規(guī)定化妝品生產(chǎn)商和銷售商的責(zé)任、政府部門的監(jiān)督檢查、化妝品安全性評(píng)價(jià)要求、化妝品上市前的衛(wèi)生要求、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)要求、禁限用物質(zhì)清單等多方面的內(nèi)容[5]。自REACH法規(guī)實(shí)施以來(lái)，每年都在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善，到2020年對(duì)于化妝品的安全性有更多和更新的要求。根據(jù)歐盟研究，紋身產(chǎn)品或永久性化妝品中使用到的油墨或其他混合物通常由著色劑和輔助成分組成，這些物質(zhì)中的某些物質(zhì)有危害人體健康的危險(xiǎn)特性。為此，歐盟發(fā)布了新規(guī)(EU)2020/2081，新增了第75條目，規(guī)定紋身產(chǎn)品或永久性化妝品中不能含有以下幾類物質(zhì)：致癌物類別、生殖毒物類別、皮膚敏化劑類別、皮膚腐蝕性類別、皮膚刺激性類別、嚴(yán)重眼損傷類別。歐盟的法規(guī)對(duì)化妝品的定義明確，范圍寬廣，但針對(duì)某些具體產(chǎn)品在歸類上仍存在爭(zhēng)議，需要綜合考慮其標(biāo)簽標(biāo)識(shí)和成分含量等，由歐盟成員國(guó)的主管單位最終確定其是否按化妝品來(lái)管理。

2.3 韓國(guó)化妝品的定義分類及法律法規(guī)

韓國(guó)為了符合化妝品發(fā)展趨勢(shì)，專門制定了《化妝品法》[7]，將化妝品定義為用于人體清潔、美化、增加魅力，使人容貌變得亮麗維持、提高皮膚、毛發(fā)健康的物品。將化妝品分為兩類：一般化妝品和功能性化妝品。一般化妝品分為兒童用、沐浴用、人體清潔用、化妝用、芳香用、染發(fā)用、彩妝用、護(hù)發(fā)用、指甲用、剃須用和基礎(chǔ)化妝品；功能性化妝品是幫助肌膚美白，改善肌膚皺紋，保護(hù)肌膚免于紫外線曬傷的產(chǎn)品。一類是添加了美白改善劑，具有防止肌膚黑色素沉積，通過(guò)抑制雀斑等色素幫助肌膚美白的功效；還有一類是添加了皺紋改善劑，能夠賦予皮膚彈性，改善肌膚皺紋的功效；另一類是添加了防曬劑，能夠抵抗強(qiáng)烈太陽(yáng)光，使皮膚光滑，通過(guò)阻擋或散射紫外線來(lái)保護(hù)肌膚的功效。

《化妝品施行規(guī)則》[8]規(guī)定了《化妝品法》以及同法施行令中委任的其他事項(xiàng)，包括機(jī)能性化妝品的范圍、制造者、銷售者的登記要求，機(jī)能性化妝品資料要求、化妝品原料等的安全性評(píng)價(jià)規(guī)定、安全容器標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)廣告規(guī)定等內(nèi)容。

2.4 日本化妝品的定義分類及法律法規(guī)

日本對(duì)化妝品的主要法律依據(jù)是《藥事法》[9]，監(jiān)管主體單位是日本厚生勞動(dòng)省醫(yī)藥衛(wèi)生局。對(duì)化妝品的定義為為了清潔和美化人體、增加魅力、改善容貌、保持皮膚及頭發(fā)健美等，而涂抹散布于身體或類似功效的物品。將化妝品分為兩類：一類被稱為“化妝品(cosmetics)”，類似于我國(guó)所稱的普通化妝品，包括香皂、洗發(fā)香波、護(hù)發(fā)素、雪花膏、化妝水、彩妝品、牙膏等；另一類被稱為“醫(yī)藥部外品”(quasi-drugs)，如藥用皂、藥用去屑洗發(fā)香波、藥用牙膏、染發(fā)劑、生發(fā)劑等。

厚生勞動(dòng)省公布了“醫(yī)藥部外品可用原料清單”，該清單是由化妝品工業(yè)聯(lián)合會(huì)提出，由厚生勞動(dòng)省嚴(yán)格評(píng)審確定的，該清單包括了醫(yī)藥部外品可以使用的有效成分和添加劑及使用規(guī)格。此外，日本厚生勞動(dòng)省對(duì)化妝品新原料實(shí)行嚴(yán)格的審批制度。企業(yè)申報(bào)有關(guān)化妝品新原料時(shí)要提供使用背景、理化性質(zhì)、使用范圍、使用用量、使用規(guī)格、安全性和穩(wěn)定性方面的資料。

2.5 我國(guó)化妝品的定義分類及法律法規(guī)

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的提高、人民生活水平的改善，人們對(duì)美的要求越來(lái)越高，化妝品已由過(guò)去的奢侈品轉(zhuǎn)化為普通用品，成為人們?nèi)粘Ｉ钪械谋匦杵贰Ｎ覈?guó)為加強(qiáng)化妝品的安全監(jiān)管出臺(tái)了《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》[10]等一系列關(guān)于化妝品的監(jiān)督條例，對(duì)化妝品的定義、原料，以及成品中禁限用物質(zhì)進(jìn)行了規(guī)定，對(duì)化妝品市場(chǎng)進(jìn)行多方面監(jiān)管。《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》將化妝品定義為以涂抹、噴灑或其他類似的方法施于人體表面任何部位(皮膚、指甲、口唇、口腔粘膜等)，以達(dá)到清潔、消除不良?xì)馕丁⒆o(hù)膚、 美容和修飾目的的產(chǎn)品。依據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》將化妝品分為兩大類：一類是特殊用途化妝品(功能性化妝品)[11]；另一類是非特殊用途化妝品(普通化妝品)。特殊用途化妝品一共分為九大類，分別是育發(fā)、染發(fā)、燙發(fā)、脫毛、美乳、健美、除臭、祛斑、防曬，這九類化妝品必須經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生部門批準(zhǔn)，并取得批準(zhǔn)文號(hào)后方可生產(chǎn)上市。

《已使用化妝品原料目錄(2021年版)》是對(duì)在我國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、銷售的化妝品所使用的原料進(jìn)行了客觀收錄[12]，目前已收錄8965種化妝品原料，界定了化妝品中已使用的原料與新原料，以此對(duì)化妝品原料安全進(jìn)行監(jiān)管。

3 功能性化妝品的特點(diǎn)

3.1 美國(guó)功能性化妝品的特點(diǎn)

由于地理位置的差異，形成不同地域人的膚質(zhì)有較大差別，因此各國(guó)化妝品功能側(cè)重點(diǎn)也有所不同。美國(guó)主體部分位于北美洲中部，在北緯25°到北緯49°之間，太陽(yáng)斜射，冷暖空氣直來(lái)直往，皮膚受光照時(shí)間比較短，合成黑色素的能力差，皮膚角質(zhì)層較薄，皮膚分泌油脂沒(méi)有那么旺盛，皮膚干燥，毛孔粗大，大部分人皮膚偏白，皮膚普遍比較糙，耐受力強(qiáng)，皮膚老化得快。但美國(guó)文化崇尚理性和實(shí)用，追求自由和舒適，更注重“自然美”，也能坦然面對(duì)個(gè)人皮膚的瑕疵，因此美國(guó)化妝品在補(bǔ)水、保濕、修復(fù)功效方面做得尤為出彩，在防皺抗老方面也尤為注重，很少有收斂毛孔、祛斑之類的功效，如雅詩(shī)蘭黛、伊麗莎白雅頓、倩碧等美國(guó)頂級(jí)的化妝品牌。

3.2 法國(guó)功能性化妝品的特點(diǎn)

法國(guó)位于歐洲西部，西臨大西洋，東南面臨地中海。法國(guó)西部屬溫帶海洋性氣候，中部和東部屬大陸性氣候，南部屬亞熱帶地中海氣候。法國(guó)人皮膚平滑細(xì)膩，有光澤，毛孔較細(xì)，看起來(lái)沒(méi)有瑕疵且富有彈性；油脂水分與季節(jié)、地區(qū)變化有關(guān)，冬季偏干，夏季偏油；皮膚對(duì)外界刺激不太敏感，不易起皺紋。法國(guó)人以浪漫著稱，作為一個(gè)時(shí)尚的國(guó)度，對(duì)于護(hù)膚品牌不是一味的追求功效，還會(huì)關(guān)注護(hù)膚品的成分是否溫和，是否適合自己的膚質(zhì)。其化妝品特點(diǎn)就是安全，不刺激皮膚，適合各種膚質(zhì)人群使用。近些年來(lái)，隨著綠色化妝品的發(fā)展，法國(guó)化妝品功能方面?zhèn)戎赜谔烊痪G色草本，如歐萊雅、貝德瑪、理膚泉、薇姿、歐緹麗等法國(guó)頂級(jí)的化妝品牌。

3.3 韓國(guó)功能性化妝品的特點(diǎn)

韓國(guó)地處亞洲大陸東北部朝鮮半島的南段，雖然三面環(huán)海，但是韓國(guó)大部分地區(qū)比較干燥，導(dǎo)致韓國(guó)人皮膚缺水。韓國(guó)人崇尚外貌至上主義，在韓國(guó)有這樣一種傾向就是，如果今天沒(méi)化妝，就好像沒(méi)刷牙一樣，會(huì)被看做是一種失禮的行為，所以化妝品在韓國(guó)很受重視。韓系化妝品在功能方面注重補(bǔ)水、防曬、易吸收、細(xì)膩。近些年來(lái)，藥妝化妝品的嚴(yán)謹(jǐn)性和安全性迎合了消費(fèi)者的需求，越來(lái)越多的人選擇使用藥妝，所以主打草本、藥材成分成為了韓國(guó)化妝品的新風(fēng)向標(biāo)。如dodo、蘭芝等韓國(guó)頂級(jí)的化妝品牌。

3.4 日本功能性化妝品的特點(diǎn)

日本處在亞洲的東部，太平洋的西北部，四周海洋環(huán)繞，空氣中的濕度一直是比較高。由于一年四季海風(fēng)都比較大，常年受海風(fēng)吹拂，日本人皮膚粗糙干燥，且日本文化崇尚自然之美，注重安全，所以日系化妝品在功能方面更加注重保濕、美白、防曬。以自然無(wú)添加為主，化妝品的安全性要求高，基本上日本藥妝都采用無(wú)添加、無(wú)酒精、無(wú)色素和無(wú)刺激的配方；化妝品高中低檔次品牌有很多，且價(jià)格上也比較親民，能夠滿足不同階層的消費(fèi)者。日本化妝品會(huì)有很多護(hù)膚的種類，每一個(gè)種類都有它獨(dú)特的用途。例如，去角質(zhì)、補(bǔ)水、控油等，如資生堂、嘉利寶等日本化妝品頂級(jí)的品牌。

3.5 我國(guó)功能性化妝品的特點(diǎn)

我國(guó)位于亞洲東部，太平洋西岸，季風(fēng)性氣候和溫帶大陸性氣候。大部分人皮膚平滑細(xì)膩、有光澤、毛孔較細(xì)，少數(shù)人皮膚干燥、毛孔粗大、較敏感，油脂水分與季節(jié)地區(qū)變化有關(guān)，冬季偏干，夏季偏油。我國(guó)注重文化的傳承，崇尚勤儉節(jié)約，對(duì)個(gè)人外在形象要求較嚴(yán)格，所以化妝品注重美白、保濕、抗皺、防曬、修復(fù)等。隨著中國(guó)制造、技術(shù)和服務(wù)的日趨成熟，草本植物萃取成分研發(fā)護(hù)膚品將成為一種新發(fā)展趨勢(shì)。國(guó)貨美妝的井噴式發(fā)展已成為不可忽視的潮流。可以看到，以百雀羚、自然堂、珀萊雅、丸美等為首的一批優(yōu)秀本土化妝品品牌是中國(guó)化妝品產(chǎn)業(yè)的中流砥柱。

4 功能性化妝品發(fā)展前景分析

隨著居民生活水平的不斷提高，人們對(duì)美的要求愈加高，化妝品的需求大幅度的增加，化妝品銷售額一直保持著穩(wěn)定的增長(zhǎng)。尤其是近兩年，國(guó)內(nèi)化妝品市場(chǎng)需求迅速增長(zhǎng)，行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模增速不斷提升。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2019年，美國(guó)是全球最大的化妝品消費(fèi)國(guó)，市場(chǎng)份額為18.2%；中國(guó)是全球第二大化妝品消費(fèi)國(guó)，市場(chǎng)份額為12.8%；日本、巴西、德國(guó)、英國(guó)等國(guó)家也進(jìn)入了全球前十大化妝品消費(fèi)地區(qū)行列(如圖1所示)。但是由于我國(guó)現(xiàn)代化妝品行業(yè)起步晚，企業(yè)研發(fā)投入占比小，技術(shù)落后，產(chǎn)品配方研制開發(fā)仍處于模仿階段，創(chuàng)新實(shí)力弱，且研發(fā)品種少且質(zhì)量沒(méi)保障，導(dǎo)致極大的市場(chǎng)份額還是被外資品牌所占據(jù)(如圖2所示)。

圖1 2019年全球化妝品行業(yè)消費(fèi)國(guó)市場(chǎng)份額

圖2 中國(guó)化妝品市場(chǎng)份額占比

近年來(lái)，在全球疫情爆發(fā)的情況下，全球化妝品市場(chǎng)規(guī)模下滑(如圖3所示)。中國(guó)化妝品市場(chǎng)展現(xiàn)了頑強(qiáng)的生命力，化妝品市場(chǎng)規(guī)模依舊保持較穩(wěn)定增長(zhǎng)。其中，護(hù)膚品占據(jù)了主導(dǎo)地位，占據(jù)總化妝品市場(chǎng)的40.70%(如圖4所示)。

圖3 2012—2020年全球化妝品市場(chǎng)規(guī)模

圖4 2020年中國(guó)不同類型化妝品占比

隨著國(guó)民消費(fèi)水平的提高，以及民族自豪感的增強(qiáng)，國(guó)貨美妝的井噴式發(fā)展已成為不可忽視的潮流。本土化妝品企業(yè)開始快速發(fā)展，中國(guó)化妝品進(jìn)口量增率減少，出口量增率增加(如圖5所示)。中國(guó)化妝品主要進(jìn)口國(guó)集中在日本、法國(guó)、韓國(guó)，占比達(dá)到了66%(圖6)。隨著2022年1月區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)開始生效，覆蓋東盟10國(guó)、中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞和新西蘭，區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易將最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，有利于中國(guó)化妝品出口貿(mào)易的發(fā)展。

圖5 2016—2021中國(guó)化妝品進(jìn)出口量/萬(wàn)噸

圖6 2020年中國(guó)化妝品進(jìn)口金額分布/億美元

雖然，化妝品的定義因國(guó)家地域不同而略有不同，但它有一個(gè)共同的特點(diǎn)，均用于皮膚的清潔和美容。可以看出，美國(guó)、日本和法國(guó)的化妝品定義范圍比韓國(guó)廣泛。法國(guó)化妝品管理體系是世界上現(xiàn)行的化妝品管理和監(jiān)管中最完善的體系，值得各國(guó)參考。日系化妝品主打成分天然，強(qiáng)調(diào)無(wú)添加，對(duì)護(hù)膚品的安全性要求也是最嚴(yán)苛的，成分安全性要求高也是日系護(hù)膚品的最大特點(diǎn)。韓系化妝品主打草本、藥材成分的藥妝，藥妝在韓國(guó)是一個(gè)成熟的技術(shù)，是化妝品與藥品二者的結(jié)合，即可以達(dá)到清潔、美白，以及抗炎、抗皺、抗老化等特殊功效的一種護(hù)膚產(chǎn)品。中國(guó)化妝品市場(chǎng)起步晚，創(chuàng)新能力不足，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差，化妝品市場(chǎng)監(jiān)管體系不夠完善，化妝品產(chǎn)業(yè)存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。所以解決我國(guó)化妝品市場(chǎng)監(jiān)管力度的不足，建立適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的化妝品安全評(píng)價(jià)體系，滿足化妝品安全監(jiān)管需要，保障消費(fèi)者化妝品質(zhì)量安全，大力發(fā)展本土化妝品產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造屬于自己的品牌已經(jīng)迫在眉睫。近些年來(lái)，隨著人們安全觀念的提高，天然綠色化妝品已經(jīng)成為大勢(shì)所趨。中國(guó)作為擁有上下五千年文明的古國(guó)，中草藥的使用已經(jīng)融入了華夏民族的靈魂，擁有不計(jì)其數(shù)的中草藥化妝品古法。中草藥作為天然綠色的物質(zhì)，其有效成分具有抵抗紫外線輻射、干燥、潮濕、高低溫、昆蟲、細(xì)菌、 真菌、擦傷，以及各種過(guò)敏原等傷害，可以阻止皮膚老化等生物活性功能。但是，近年來(lái)化妝品行業(yè)，因?yàn)閷W(xué)習(xí)西方的化妝品市場(chǎng)方法，人工合成已經(jīng)占據(jù)了絕大部分市場(chǎng)。建議中國(guó)化妝品未來(lái)應(yīng)該從中醫(yī)藥文化中汲取精華，充分發(fā)揮中藥材中生物活性成分藥用價(jià)值，以綠色天然為本，走出一條符合中國(guó)特色的草本化妝品的發(fā)展道路，可作為我國(guó)化妝品產(chǎn)業(yè)和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)邁向騰飛的有效路徑。