省林草局“四個聚焦”開展森林草原防火督導

○文 / 張 楊 許煜靈

“進山登記臺賬不完善，沒有填進山理由。”

“消防小水桶沒有裝滿水，請立即裝滿哦。”

“這個卡防點咋沒有安裝欄桿呢？馬上整改到位。”

檢查鹽源縣國有林場綠色防火實施點

蹲點督導

進入防火期以來，四川省林草局派出3個包縣聯系督導組深入鹽源、白玉、新龍3個高火險縣，派出1個巡回檢查組面向全省重點防火地區，以“四不兩直”、明查暗訪的方式進村入戶、調研問詢、查閱資料、座談交流，以鐵面檢查、較真碰硬、突出重點、即查即改的作風，督促各地進一步發現風險隱患、整治薄弱環節、消除管控盲區。截至1月底，督導組和檢查組共督導檢查點位118個，累計發現并反饋問題104個，組織召開各類座談會17場次。

聚焦防火設施千方百計保穩定、保暢通、保運轉

“目前正處于森林草原防火高火險期，白玉是高火險縣，更要發揮好視頻監控的作用，不能讓設備成為擺設。”

24小時運行的視頻監控設備，是火情監測預警信息系統最靈敏的“觸角”，是火情早發現早報告早處置的重要技術支撐。在白玉縣金沙鄉的一個瞭望塔點，督導組發現安裝到位的視頻監控卻處于停機狀態，隨后又在該縣5個瞭望塔發現了類似情況。

針對當地工作人員提出的經費保障不足，視頻監控服務難以為繼的問題，督導組提出了“兩條腿”走路的建議，一是合理統籌防火項目資金，及時對接相關服務機構做好視頻監控服務保障；二是加強人工巡護頻次，落實專人負責瞭望塔火情監測值守，確保防火期內火情監控到位。

此外，督導組和檢查組在多地發現了防火物資裝備管理不規范、防火機具無法正常使用、卡防點防火檢查設備缺失、防火通道不通等問題。

“設施設備是做好防火工作的基礎保障，基礎不牢，地動山搖。這些問題，暴露出相關責任單位和部門還沒有完全在思想上緊起來，在行動上動起來。大家要堅決摒棄僥幸心理和認識偏差，提高警惕，抓緊備戰。”督導組一邊當面提要求，一邊將每個問題如實記錄并反饋當地進行整改。

聚焦重點林區切切實實守住山、看住人、管住火

“國有林區是重點管控區域，加上存在公墓這一特殊情況，更要慎之又慎，要采取有效措施，切切實實守住山、看住人、管住火。”

鹽源縣潤鹽鎮龍口河村國有林公墓區，有上萬座墳墓，火災安全隱患大，人員用火管理難。督導組隨機抽查了林區內不同距離的幾處墓地，未發現燒過紙錢的痕跡。群眾選擇在固定的空地焚燒故人生前物品和祭祀物品，燒后用水處理至無火無煙。據現場值守人員介紹，凡在墓區用火的群眾必須申請用火許可證，同時林場在用火點也安排了兩名護林員全程值守，確保用火安全。

為提高分析精度，滿足誤差分析精度要求，高、中、低、枯水位流量關系所選資料均為1992—2016年汛期（6—9月份）實測流量資料。

現場反饋問題

“墓區防火宣傳的氛圍還不濃，要讓護林防火的聲音響起來，特別是進山路口和用火區域，還要增加一些防火標語和警示牌，要隨時提醒大家嚴格遵守文明祭祀相關規定，嚴防森林火災。另外，還要加密巡護檢查的人次，避免出現監管漏洞。”督導組第一時間將發現問題進行了現場反饋。

督導組和檢查組著眼國有林場、自然保護地、森工企業管理的重點林區，對卡防點防火值班、人員配備、防滅火物資配備、火源管控、防火宣傳、隱患排查整治等工作開展了仔細地檢查督導。

聚焦重要力量嚴格落實帶裝巡護、有火滅火、無火防火

“要嚴格按照‘誰聘用、誰管理、誰負責’的原則，進一步加強對護林員的培訓監管，督促指導護林員按時上崗履職盡責。”

在新龍縣，督導組成員登錄即報系統護林員APP端口查看護林員上線率，發現通宵鎮、色威鄉、友誼鄉的護林員上線率均達到了85%，排名靠前，其余鄉鎮則相對較低，隨即提出整改要求。

護林員和火情早期處置隊員，是開展防火巡護宣傳、及時制止違規野外用火、第一時間發現火情、快速處置小火的重要力量，也是此輪包縣督導和巡回檢查的重點。

督導組指出，要嚴格按照“以鄉建隊、以村布防、以林為家、帶裝巡護、有火滅火、無火防火”的要求，大力整合地方專業撲火隊伍、鄉鎮半專業撲火隊伍、村民義務撲火隊伍等火情早期處置力量，相互補充、形成合力，通過靠前駐防、帶裝巡護，著力做好重點林牧區巡護管理、宣傳教育和隱患排查整治工作。

聚焦創新舉措不遺余力肯定成績、推廣經驗、與時俱進

白玉縣“八靠前”工作方法，即靠片區駐防、靠鄉鎮駐防、靠村駐防、靠網格駐防、靠項目施工地駐防、靠特殊區域專人駐防、靠特殊場所特殊點位駐防、靠重點時段重要節假日駐防，細化了靠前駐防的工作要求，取得了防火工作實效。

白玉縣設置了河坡、蓋玉、麻絨、昌臺、中區5個靠前駐防站，將120人的專業撲火隊分區靠前駐防、帶裝巡護，每日針對性開展重點區域上門宣傳、道路兩邊增濕減患、進山隱患排查、卡點提能督查、技能實操實訓等重點工作。此外，統籌發揮專業隊伍帶動作用，向16個鄉鎮各派出2名專業撲火隊員，作為駐防特派員，承擔鄉鎮和村撲火隊伍常態化培訓、應急滅火器具維護保養、突發火情“打早打小打了”指揮等工作，大大提升了全縣防滅火隊伍技能素質和巡護巡查力度。

新龍縣組建的“兩支隊伍”也在巡護宣傳中發揮了重要作用。一支是馬背上的巡邏隊，由30人組成，在森林高火險期，按照網格化管理機制，每日分組開展防火巡查40余公里。另一支是當地公安局成立的4個小分隊，共計20人，在防火期每天深入上占、下占、河東、河西4個片區，進山入林、走村入戶開展巡查，將火災風險隱患及時消滅在成災之前。

督導組指出，要讓地方首創的、實踐檢驗的、切實管用的好經驗持續發揮示范引領作用，有序推進點上先進經驗成為面上普遍實踐，與時俱進推動全省森林草原防滅火工作邁上新臺階。

據悉，此輪包縣督導和巡回檢查工作將持續開展至5月底。