企業(yè)稅務(wù)籌劃存在的問題及策略研究

鄭輝

企業(yè)稅務(wù)合規(guī)和稅務(wù)籌劃在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中屬于重要工作，也是企業(yè)設(shè)立財(cái)務(wù)部門的主要原因之一。因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)在發(fā)展過程中需要將其放在企業(yè)發(fā)展的核心位置，減少企業(yè)可能出現(xiàn)稅務(wù)問題的概率，提高企業(yè)的效益和促進(jìn)發(fā)展。并且，企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃的過程中，應(yīng)當(dāng)針對稅務(wù)籌劃中存在的多樣化問題進(jìn)行深入剖析，提出相應(yīng)的對策和方法，建立起科學(xué)的稅務(wù)籌劃體系，如此才能有效減輕當(dāng)前企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)。本文從稅務(wù)籌劃的重要性入手，對當(dāng)前稅務(wù)籌劃產(chǎn)生的問題進(jìn)行剖析，并對其成因進(jìn)行探討，以期對我國企業(yè)稅務(wù)籌劃起到借鑒作用。

企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展，除擴(kuò)大銷售搶占市場外，也可從成本上節(jié)省開支，如此幫助自身獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。如何從成本上節(jié)省開支，稅務(wù)籌劃工作就是方法之一，稅務(wù)籌劃即為在不違反法律的前提下，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況和繳稅狀況開展稅務(wù)籌劃工作，如此才能使稅務(wù)籌劃有的放矢、施之有道。但就實(shí)際情況而言，當(dāng)下我國企業(yè)的稅務(wù)籌劃工作仍存在較多問題，以下則對此問題進(jìn)行相應(yīng)分析。

企業(yè)開展稅務(wù)籌劃工作的重要性

企業(yè)稅務(wù)籌劃需要在其經(jīng)營規(guī)模之內(nèi)進(jìn)行合法、合理和科學(xué)的規(guī)劃，如此才能獲得經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃之時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同稅種的政策開展籌劃工作，如此才能幫助企業(yè)獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益和彰顯稅務(wù)籌劃工作的意義。

增加企業(yè)日常的可支配資金

企業(yè)各項(xiàng)管理的最終目的都是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，降低企業(yè)各項(xiàng)成本投入，實(shí)現(xiàn)股東財(cái)富最大化。企業(yè)稅務(wù)籌劃工作一般與企業(yè)財(cái)務(wù)工作相結(jié)合，是企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的一環(huán)。稅務(wù)籌劃的目的是幫助減少或降低企業(yè)在稅金方面的支出，增加企業(yè)可分配的運(yùn)營資金，從而加大企業(yè)其他經(jīng)營活動(dòng)的成本投入，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。因此，企業(yè)的稅務(wù)籌劃要建立在參考企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況、經(jīng)營情況和資源分配情況的基礎(chǔ)之上，然后再根據(jù)稅收政策的規(guī)定對籌劃進(jìn)行調(diào)整，如此方可制訂出符合企業(yè)實(shí)際情況的稅務(wù)籌劃方案，使其更好地發(fā)揮作用，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)在開展投資活動(dòng)時(shí)，能夠根據(jù)企業(yè)稅務(wù)籌劃方案，合理分析投資中企業(yè)需要面臨哪些經(jīng)濟(jì)問題，該項(xiàng)投資是否利于企業(yè)發(fā)展，對于企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營情況帶來哪些不利影響等，為企業(yè)的投資提供重要的參考價(jià)值。企業(yè)以稅收優(yōu)惠政策為依托，制定科學(xué)有效的稅籌方案，可以最大限度的享受稅收優(yōu)惠，如此可以有效減少納稅成本，增加日常可支配資金，促進(jìn)企業(yè)良發(fā)展。

提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的方式和手段有很多，其中包含企業(yè)稅務(wù)籌劃。企業(yè)在開展相關(guān)稅務(wù)籌劃工作時(shí)，能夠延長企業(yè)納稅的時(shí)間周期，并且將企業(yè)納稅周期控制在合理范圍內(nèi)，盡可能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。大多數(shù)企業(yè)的稅務(wù)籌劃工作人員，都會(huì)對企業(yè)所在區(qū)域內(nèi)的稅務(wù)政策開展相關(guān)的研究，通過詢問稅務(wù)工作人員、專家或者查詢稅務(wù)政策實(shí)施范圍，并將研究結(jié)果與企業(yè)相結(jié)合，從而制定企業(yè)稅務(wù)籌劃方案，在第一時(shí)間進(jìn)行上報(bào)，得到領(lǐng)導(dǎo)批示后，與稅務(wù)工作人員聯(lián)系，根據(jù)稅務(wù)政策提交相關(guān)證明資料，實(shí)現(xiàn)納稅遞延或節(jié)稅，優(yōu)化企業(yè)資金方面的分配。例如：在疫情期間，由于受到疫情影響企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)處于暫停狀態(tài)，此時(shí)國家或地區(qū)頒布了稅收減免和延期納稅的稅務(wù)政策。滿足該政策的企業(yè)，可以按照相關(guān)政策提交資料，緩解因在疫情期間無法正常開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)而產(chǎn)生的運(yùn)作壓力，幫助其渡過疫情難關(guān)。在企業(yè)稅務(wù)籌劃過程中，合法合規(guī)的進(jìn)行納稅延期，充分合理利用稅收法規(guī)和稅收政策，能夠提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

為企業(yè)提供投資參考

稅務(wù)籌劃的突出特點(diǎn)便是“事前控制”。因此，合理的稅務(wù)籌劃不僅可以幫助企業(yè)增加可支配資金，還能幫助企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益、提供投資參考。當(dāng)企業(yè)的稅務(wù)籌劃人員認(rèn)識到此意義和作用時(shí)，其籌劃工作的質(zhì)量和籌劃效果也能得到相應(yīng)提升。在企業(yè)經(jīng)營過程中，通過事前稅務(wù)籌劃，對企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)和類型進(jìn)行分析，可以明確企業(yè)未來的投資效益和風(fēng)險(xiǎn)情況，如此可以為投資活動(dòng)提供參考和依據(jù)，促使企業(yè)投資效益最大化，同時(shí)還能進(jìn)一步明確企業(yè)發(fā)展方向。

企業(yè)稅務(wù)籌劃存在的問題

對稅收政策的關(guān)注度較低

企業(yè)日常的納稅申報(bào)工作從表面上看是按規(guī)定操作了，但是由于對稅收政策認(rèn)識不到位，使得在實(shí)際中發(fā)生漏稅或多繳，或者沒有及時(shí)享受稅收優(yōu)惠政策。部分企業(yè)管理層片面地認(rèn)為稅務(wù)籌劃是財(cái)務(wù)人員的事，與其他部門無關(guān)或認(rèn)為只要與稅務(wù)機(jī)關(guān)的關(guān)系不錯(cuò)，臨時(shí)有事可以通過疏通關(guān)系擺平，盲目從眾操作。實(shí)際上，例如在企業(yè)改制、企業(yè)合并、分設(shè)中，牽涉各種稅收政策，如果不能系統(tǒng)掌握，就會(huì)出現(xiàn)籌劃不成功等一系列問題。

稅務(wù)籌劃觀念較為陳舊

近年來，在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和我國稅收環(huán)境逐漸改善的大環(huán)境下，企業(yè)的稅務(wù)籌劃想法不斷地增強(qiáng)，企業(yè)對稅務(wù)籌劃的認(rèn)識逐步提高，同時(shí)，在理論上的探索也得到了進(jìn)一步的深化。但總體而言，在國內(nèi)，稅務(wù)籌劃的實(shí)施并不普及，主要存在的問題是，稅法的構(gòu)建與宣傳工作還不夠“匹配”，一些稅務(wù)籌劃的執(zhí)行和管理人員專業(yè)能力還比較缺乏。一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者尚未意識到稅務(wù)籌劃的重要性，對它的概念和運(yùn)作方式比較陌生，人們對于稅務(wù)籌劃，在理解上存在著一定的誤區(qū)，一些企業(yè)會(huì)將合理納稅計(jì)劃與違法的逃稅、避稅混淆，而相關(guān)稅務(wù)工作人員對此眾說紛紜，沒有明確主流意見，其中有人認(rèn)為納稅計(jì)劃會(huì)使稅收收入下降，危害國家權(quán)益，這對我國稅務(wù)籌劃工作的發(fā)展產(chǎn)生了一定沖擊。當(dāng)前，在我國實(shí)務(wù)實(shí)踐中，多數(shù)企業(yè)都是以稅務(wù)籌劃為核心并將稅務(wù)籌劃作為一種有效手段用于企業(yè)經(jīng)營，從而使其能夠在法律上減少稅務(wù)負(fù)擔(dān)，提高企業(yè)利潤。

稅務(wù)籌劃人員能力不足

稅務(wù)籌劃是一項(xiàng)內(nèi)容復(fù)雜、涉及面廣的工作，因此對稅務(wù)籌劃人員的要求相對較高，不僅需要具備相當(dāng)?shù)亩悇?wù)專業(yè)知識，同時(shí)要求能夠及時(shí)掌握和了解已執(zhí)行或新頒布的稅務(wù)政策，另外還需要豐富的稅務(wù)籌劃經(jīng)驗(yàn)。然而，實(shí)際中多數(shù)企業(yè)的稅務(wù)籌劃工作都是由財(cái)務(wù)人員兼任，盡管企業(yè)財(cái)務(wù)工作者在財(cái)務(wù)管理方面，能夠完成相關(guān)財(cái)務(wù)工作，并具備足夠的財(cái)務(wù)管理知識，但是在稅務(wù)籌劃方面實(shí)際上存在能力不足。不僅體現(xiàn)在稅務(wù)知識的積累上，還體現(xiàn)在稅務(wù)相關(guān)技能操作上，并且自身因?yàn)槭艿焦ぷ饔绊懀瑢⒅饕蜁r(shí)間投入到財(cái)務(wù)工作當(dāng)中，沒有太多的時(shí)間與精力研究和分析稅務(wù)政策，致使企業(yè)稅務(wù)籌劃工作不管是在方案制作，還是執(zhí)行上都存在很強(qiáng)的主觀性且缺乏專業(yè)性。這非常不利于企業(yè)的發(fā)展，會(huì)增加企業(yè)在稅務(wù)籌劃中的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)企業(yè)需要開展科學(xué)高效的稅務(wù)籌劃工作時(shí)，需要尋找第三方或外聘專業(yè)人才，這樣只能提高企業(yè)經(jīng)營費(fèi)用，有悖于企業(yè)進(jìn)行稅收計(jì)劃的初始目的。

稅務(wù)籌劃的信息化建設(shè)不足

稅務(wù)籌劃是合理利用國家政策，降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的一種方法。隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，越來越多的企業(yè)開始重視稅務(wù)籌劃，并逐漸將稅務(wù)籌劃納入企業(yè)的日常管理中。而加強(qiáng)信息化建設(shè)卻成為提高我國企業(yè)在開展納稅籌劃時(shí)的效率和準(zhǔn)確性的重要手段。但就實(shí)際情況而言，當(dāng)前我國部分企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃之時(shí)卻還存在著較多問題。一方面，由于大部分中小企業(yè)規(guī)模較小，沒有專門的財(cái)務(wù)部門，這就導(dǎo)致其在進(jìn)行涉稅事項(xiàng)的申報(bào)與處理過程中，需要通過多個(gè)部門，經(jīng)過多次溝通才能完成。另一方面，由于中小企業(yè)自身實(shí)力有限，無法自行建立專業(yè)的電子稅務(wù)局系統(tǒng)，這也會(huì)導(dǎo)致其在進(jìn)行相關(guān)操作時(shí)，無法向其他機(jī)構(gòu)及時(shí)尋求幫助。

缺乏相應(yīng)的稅務(wù)籌劃方法

根據(jù)不同稅種的稅收政策制定相應(yīng)的籌劃方法，從而幫助企業(yè)最大程度上降低額外支出，已經(jīng)是眾多大型企業(yè)開始走的“路”。但就實(shí)際情況而言，部分中小企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃之時(shí)，卻不能結(jié)合自身企業(yè)的實(shí)際狀況以及不同稅種的稅收政策制定相應(yīng)的稅收方法。這不僅會(huì)導(dǎo)致企業(yè)蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重的還可能導(dǎo)致企業(yè)面臨巨大的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和市場風(fēng)險(xiǎn)。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同稅種的優(yōu)惠政策以及企業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況制定相應(yīng)的稅收方法，如此才能幫助企業(yè)從源頭上節(jié)約成本支出，進(jìn)而幫助企業(yè)有更大的空間到其他領(lǐng)域發(fā)展。

企業(yè)稅務(wù)籌劃的應(yīng)用策略

應(yīng)加強(qiáng)對稅收政策的關(guān)注度

政府的稅收政策決定企業(yè)的稅務(wù)籌劃工作。政府政策的制定影響因素是多方面的，主要影響因素是國家經(jīng)濟(jì)水平等方面，同時(shí)其也受到社會(huì)、文化、歷史、風(fēng)俗等因素的影響。政府政策的變動(dòng)有可能是導(dǎo)致企業(yè)的稅務(wù)籌劃工作“失敗”的主要原因，也是使企業(yè)稅務(wù)籌劃工作達(dá)不到預(yù)期效果的主要原因。因此，為了減少企業(yè)在稅務(wù)籌劃方面的失誤，企業(yè)需要安排相關(guān)人員對國家政策變動(dòng)風(fēng)向進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤、分析和預(yù)測，如此才能確保企業(yè)能在第一時(shí)間掌握了解政府的最新政策，充分了解稅務(wù)政策中明確規(guī)定的企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行哪些納稅職責(zé)、企業(yè)的實(shí)際情況在何種條件下能夠降低納稅金額，以及需要滿足哪些條件才能享受相關(guān)減免稅收的權(quán)利。因此企業(yè)稅務(wù)籌劃工作在實(shí)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際經(jīng)營情況，按照稅務(wù)政策要求提供相關(guān)資料證明。另外，企業(yè)需積極響應(yīng)國家稅務(wù)號召，爭做積極納稅、按時(shí)繳稅的企業(yè)，樹立正面企業(yè)形象，提高企業(yè)社會(huì)影響，以此增加競爭力。

應(yīng)對稅務(wù)籌劃理念進(jìn)行更新

稅務(wù)籌劃是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及生產(chǎn)、經(jīng)營、投資、營銷、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，在企業(yè)內(nèi)部管理中具有重要的地位。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，不同的籌資模式所產(chǎn)生的稅收負(fù)擔(dān)差異較大，需要企業(yè)做出相應(yīng)的選擇。稅務(wù)籌劃在籌資、生產(chǎn)、分配、利潤分配等各個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)產(chǎn)生影響。所以，企業(yè)首先要進(jìn)一步完善稅務(wù)籌劃，就需要對稅務(wù)籌劃進(jìn)行規(guī)范，加強(qiáng)各方的協(xié)調(diào)。其次，企業(yè)要學(xué)會(huì)利用國家的“減稅降負(fù)”政策開展稅務(wù)籌劃工作。目前，國家針對小型企業(yè)出臺了多項(xiàng)扶持措施，包括免征增值稅，延長虧損年限等，這些舉措都大大減輕了企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。例如，隨著《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》修訂工作的推進(jìn)，新《條例》對稅前扣除范圍進(jìn)行了大幅擴(kuò)大，將原本僅適用于研發(fā)費(fèi)用、職工福利費(fèi)的加計(jì)抵繳比例由50%提高至75%，進(jìn)一步減輕了中小企業(yè)的納稅負(fù)擔(dān)。未來，隨著相關(guān)配套政策的落地，預(yù)計(jì)更多行業(yè)和企業(yè)將受益。最后，企業(yè)要學(xué)會(huì)優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，拓展新的盈利點(diǎn)。近年來，受疫情影響，很多實(shí)體經(jīng)濟(jì)陷入困境，部分傳統(tǒng)行業(yè)受到?jīng)_擊，甚至面臨倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。而互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)卻迎來了發(fā)展的機(jī)遇，不少互聯(lián)網(wǎng)平臺紛紛上市，如拼多多、美團(tuán)、滴滴、餓了么、京東、淘寶、百度、騰訊等。這些互聯(lián)網(wǎng)平臺不僅為人們提供了便捷的服務(wù)，也帶來了可觀的利潤收入，給廣大中小企業(yè)提供了轉(zhuǎn)型升級的新思路。

提升稅務(wù)籌劃能力

首先，相關(guān)稅務(wù)籌劃人員要有豐富的稅務(wù)會(huì)計(jì)、稅務(wù)以及管理的專業(yè)知識，以確保能夠及時(shí)準(zhǔn)確地掌握各種資訊，保證稅務(wù)籌劃工作順利進(jìn)行。稅務(wù)籌劃人員應(yīng)加強(qiáng)和充實(shí)自己的業(yè)務(wù)技能，積極了解和掌握宏觀、外部市場、法律環(huán)境、企業(yè)的運(yùn)營情況等方面，提高自身對宏觀形勢和信息政策的敏感度。在大數(shù)據(jù)的背景下，有條件的企業(yè)要構(gòu)建自己的稅務(wù)信息數(shù)據(jù)庫，及時(shí)進(jìn)行政策分析和解讀。其次，企業(yè)要對有關(guān)員工進(jìn)行培訓(xùn)，提升其職業(yè)道德、專業(yè)技術(shù)、業(yè)務(wù)能力和風(fēng)險(xiǎn)觀念，并對其定期進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲，鼓勵(lì)員工不斷地完善個(gè)人專業(yè)技能，以防止由于個(gè)體因素造成稅務(wù)籌劃工作“失效”和財(cái)務(wù)虧損。強(qiáng)化稅務(wù)籌劃隊(duì)伍，提高稅務(wù)籌劃人員專業(yè)化水平，保證編制方案的科學(xué)、合理。最后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身發(fā)展的實(shí)際需求，面向市場招聘新員工。例如，若企業(yè)在線下發(fā)展階段急需“經(jīng)驗(yàn)性”人才，則企業(yè)在面向市場進(jìn)行招聘之時(shí)，就應(yīng)當(dāng)結(jié)合稅務(wù)籌劃部門工作人員的實(shí)際需求招聘具有豐富稅務(wù)籌劃經(jīng)驗(yàn)的人才。只有根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需求對人才進(jìn)行“招徠”和培養(yǎng)，企業(yè)才有發(fā)展和健全的可能。

落實(shí)發(fā)票與合同管理工作

落實(shí)發(fā)票與合同管理工作，也是提升企業(yè)稅務(wù)籌劃的有效途徑方法之一。在合同管理中，稅務(wù)籌劃人員要積極參與合同編制，并對合同中的涉稅條款進(jìn)行深入分析。企業(yè)在發(fā)票管理過程中，要充分了解稅收政策，在增值稅允許抵扣的稅票憑據(jù)中，主要包含進(jìn)口的增值稅稅票、增值稅專票等。因而，企業(yè)在發(fā)票管理過程中，要把稅票開具時(shí)長明確化，并且對稅票真實(shí)有效進(jìn)行核實(shí)與分析，避免對企業(yè)稅務(wù)籌劃管理效率產(chǎn)生影響。

應(yīng)建設(shè)財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)，推進(jìn)稅務(wù)籌劃效率

為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)業(yè)務(wù)的持續(xù)健康發(fā)展，企業(yè)必須注重自身財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)等方面，并在有條件的情況下建立統(tǒng)一的信息平臺，將資金、人力、業(yè)內(nèi)信息管理等方面工作有機(jī)整合，從而順利地實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)與企業(yè)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接。與此同時(shí)，企業(yè)還要積極開展業(yè)務(wù)系統(tǒng)融合工作與升級工作，使有關(guān)業(yè)務(wù)平臺中各類數(shù)據(jù)更加完整和精細(xì)，也使業(yè)務(wù)活動(dòng)的開展與財(cái)務(wù)工作的開展更加規(guī)范，更使業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)部的聯(lián)系越來越緊密，真正實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的協(xié)同、信息共享，推進(jìn)稅務(wù)籌劃效率。

總而言之，企業(yè)的稅務(wù)籌劃直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展，因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)將其作為自身發(fā)展的“立身之本”，并在日常工作中結(jié)合自身的實(shí)際發(fā)展情況對其進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，如此才能使企業(yè)的稅務(wù)籌劃工作更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。但就實(shí)際情況而言，當(dāng)前我國企業(yè)在稅務(wù)籌劃過程中還存在著諸多問題，這些問題的出現(xiàn)不僅直接導(dǎo)致我國企業(yè)發(fā)展受到阻礙，甚至還會(huì)導(dǎo)致企業(yè)蒙受巨額的經(jīng)濟(jì)損失或者承擔(dān)法律責(zé)任。因此企業(yè)需要從合法合理的角度對自身的稅務(wù)籌劃工作進(jìn)行不斷完善。

（作者單位：杭州市城建開發(fā)集團(tuán)有限公司）