建議加強新業態管理

高睿

全國人大代表謝堅銘記初心與使命，為人民服務，贏得了一致贊譽。近年來，他一直關注社會重要話題，獻言獻策。今年，他繼續針對網絡帶貨、外賣平臺等新業態管理以及粵港澳大灣區海島與港澳地區的互聯互通方面提出建議。

謝堅出生于廣東湛江，1984年11月加入中國人民解放軍海軍某部隊服役，1987年7月加入中國共產黨，1988年進入珠海人民郵電被分配到外伶仃島郵電所工作，至今35年。

外伶仃島，因文天祥的《過零丁洋》而聞名于世。這里，距離珠海市區29海里。1988年，謝堅從海軍退役后就來到了外伶仃島工作，肩負外伶仃島、擔桿島、廟灣島、北尖島的郵政業務。30多年來，謝堅從“橄欖綠”到“郵政綠”，從“人民軍隊為人民”到“人民郵電為人民”，一直堅守著“退伍不褪色，繼續為人民服務”的承諾，贏得了社會的肯定和贊譽。近年來，謝堅還先后獲得全國五一勞動獎章、中國好人、全國勞模等光榮稱號。

關注民生熱點問題

據了解，謝堅去年針對加強港珠澳海洋海島經濟發展等方面提交了議案。此后，粵港澳三地就南海養殖和海島文化旅游、粵港澳大灣區互聯互通等方面的問題作出了進一步的研究與落實。謝堅說：“回顧上一年的議案，在南海養殖方面，國家正在逐步推進科學養殖。現在這些島嶼民生方面改變非常明顯，島上基礎設施都完備了許多?！?/p>

今年，謝堅繼續關注網絡帶貨、外賣平臺等新業態管理以及粵港澳大灣區海島與港澳地區的互聯互通方面，建言獻策。近年來，直播帶貨發展迅猛，成為商家進行電子商務推廣的重要銷售渠道之一。謝堅說：“尤其是藥品和化妝品方面，在抖音等平臺的直播帶貨，經常有一些夸大產品作用，欺騙消費者的現象。這些產品對我們消費者身體的影響非常大，因為它的虛假宣傳，拖延了人家的病情治療時間。我們該如何立法立規來對這些平臺進行監督監管？針對網絡帶貨問題，我已經提過兩次議案，今年繼續提，因為還有不完善的地方。”

謝堅認為，網絡帶貨并非法律盲區，其宣傳推廣行為必須符合有關法律法規，承擔相應的法律責任。有關部門應壓實直播帶貨主體的法律責任，加大監管力度，促使其規范網絡直播營銷行為。同時加強溝通協作，強化部門間信息共享與協調配合，形成監管合力，切實提升網絡直播營銷活動監管效能和水平。

不僅是網絡帶貨，外賣平臺的監管問題也繼續引發謝堅的思考。隨著互聯網+經濟模式的深入發展，每到用餐高峰，街頭各種外賣小哥穿梭在街頭巷尾。送餐中的一個“快”字深受消費者的歡迎，但有不少人各種違章，干擾交通，甚至事故頻發。如今，以外賣騎手等為主的機動車與行人之間事故的身體權糾紛，尤其是涉及“餓了么”“美團”兩大網絡訂餐平臺公司的案件數量呈現增長趨勢。

對此，謝堅說：“這些交通事故給雙方造成很大的傷害，究其根源還是監管的問題。我希望有直管部門來管理外賣平臺。平臺不能光為了效率和經濟效益，忽視了騎手的人身安全這方面的關注。外賣員、騎行送餐時也應遵守交通規則，謹慎行駛，對自己也對他人的生命安全負責。各外賣公司、平臺也要規范用工，加強對外賣員的培訓，減少事故發生?！?/p>

珠海是百島之市，靠近港澳兩地，具有區位優勢，從香港來外伶仃島，路程短。謝堅表示：“我建議開通小型游艇定點海島自由行，給他們定點往返、互聯互通、探親訪友。我們這邊的海島跟港澳地區點對點來聯系，擴大他們的活動范圍，以此來推進海洋經濟的發展?！?/p>

做好人民群眾與政府的傳聲筒

謝堅在2018年第一次參加全國人大會議時提出，關于加快建設邊遠地區公共設施建設的建議，得到了政府的支持，成功地為海島的基礎設施建設爭取了15億的資金扶持，加快推動了海島基礎設施的建設發展。

謝堅在2020年全國人大會議期間，提出加快推進粵港澳大灣區海洋經濟發展，加快推進海洋海島文化旅游發展，以及加快推進科學藍海養殖的建議，得到了文化和旅游部農業農村部等各部門的重視，其中很多項目已得到開展，取得了一定的成效。

近幾年，謝堅認真履職，常走基層，深入群眾，了解群眾所需所求，聽取群眾好的建議，傳達黨的好政策，人民群眾有什么煩心事都愿意向他傾訴。謝堅說：“這五年，我走進校園，走進企業，走進政府機關，宣講兩會精神180多場，參加人次4萬多人次。我也關注了社會群眾訴求的一些難題，化解了不少社會矛盾，我與群眾的來信和親自到訪的群眾一一回信和交流，也收到不少社會群眾送來的錦旗。雖然工余時間變得愈發忙碌，但履職越久，越感受到任重而道遠，我會竭盡全力，做好人民群眾身邊的代言人。”

編輯/胡妍