推進鄉村兒童心理健康服務體系建設

張玉榮 葉俊君

全國政協委員，廣東省女企業家協會會長，香江集團總裁翟美卿積極履職盡責，帶來三份提案，分別是《關于提振民營經濟、民營企業發展信心的建議》、《關于推進鄉村兒童心理健康服務體系建設的建議》、《關于優化投資領域個人投資者個人所得稅政策的建議》。

3月，一年一度的全國兩會在北京召開。全國政協委員，廣東省女企業家協會會長，香江集團總裁翟美卿積極履職盡責。今年她帶來三份提案，分別是《關于提振民營經濟、民營企業發展信心的建議》《關于推進鄉村兒童心理健康服務體系建設的建議》《關于優化投資領域個人投資者個人所得稅政策的建議》。

連續多年，翟美卿擔任了第十二、十三屆全國政協委員，今年又繼續連任。在過去多年的委員任職中，翟美卿表示，最大的收獲是，通過全國政協這個平臺反映社情民意、參政議政，推動了許多國家政策的落地，也落實解決了很多問題，能夠在委員履職中做出一點成績，實現一些社會價值，為國家的發展貢獻應有之力，感到很快樂。

有關民營經濟的政策應制度化法制化

“關于民營企業發展信心方面，近些年來，民營企業的生存環境趨于惡化，比如銀行貸款等很多規則都對民企不太友好。同時在疫情疊加外部因素等多種影響下，許多民企倒閉，很多民營企業家對未來疑慮重重，發展信心嚴重不足。”因此，翟美卿在提案中建議，國家要提振民營企業信心，重點在于推進市場化、法治化改革，把針對民營經濟的各種政策予以制度化、法制化，厘清政府與市場的邊界，不直接干預企業的經營活動，堅持對各類市場主體一視同仁，營造公平、穩定、可預期的營商環境，讓企業家安心搞經營、放心辦企業。

兔年首個工作日，廣東召開全省高質量發展大會，為全省高質量發展描繪奮進藍圖。翟美卿接受《小康》記者采訪表示，做大做強做優實體經濟是高質量發展的基礎。要推動經濟實現高質量發展，就要把發展的著力點立足于實體經濟，以實體經濟為核心建設現代化經濟體系。而壯大實體經濟，則必須要以企業為主體，守住制造業，升級制造業。創新是實體經濟高質量發展的引擎，我們要著力構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，建立技術創新和成果轉化協調發展的長效機制。要讓更多科研成果走出高墻大院，進入企業、進入市場。要廣納各方人才，構筑人才高地，形成人才輩出、人盡其才的生動局面。

“廣東邁向高質量發展的一個重要優勢，就是廣東民營經濟基礎好。廣東營商環境一直位居全國前列，民營企業數量眾多，企業基本素質好。民營企業是創新發展的主力軍，也是集聚科技創新要素的重要載體?！钡悦狼浔硎?，廣東邁向高質量發展，要把創新的主戰場放在做大做強做優實體經濟上，更好發揮民營企業在科技創新中的主體作用，推動戰略性新興產業加快發展；要堅持以市場為導向，促進資金、人才、技術等創新要素向企業集聚，全面提高創新供給能力。

推進鄉村兒童心理健康服務體系建設

2021年，香江集團攜手中國科學院心理研究所發布全國首份《鄉村兒童心理健康調查報告》，為鄉村兒童心理狀況精準畫像，為行業發展提供理論數據支持。《報告》顯示，鄉村兒童的抑郁檢出率為25.2%，焦慮檢出率為25.7%。

“相比于城市，農村的心理健康服務資源更加匱乏，開展心理健康服務工作的情況不容樂觀。”因此，翟美卿在提案中建議，有效改善鄉村兒童心理健康問題，需要聯動政府部門、專業機構、科研院所等全行業、全社會形成合力，落實鄉村心理服務硬件配置，要加速建設針對鄉村兒童的心理健康建設體系，包括加強對青少年兒童心理健康的科普，重視鄉村兒童心理健康狀況的評估和排查，提升整個社會的精神心理衛生服務能力，加強基層精神心理衛生機構的管理能力，形成學校、家庭、村鎮組織層層嵌套的鄉村兒童心理健康服務模式。同時還要打造鄉村兒童心理健康建設生態，傾斜心理健康服務與公益服務資源。

翟美卿介紹，做一份專業的全國性調研報告起碼需要2年時間，花費巨大人力、物力和財力，作為基金會，更希望為政府、高校科研機構提供一線調研及實踐數據，共同持續為相關議題提供數據支持。這份調研是國內首份完整呈現鄉村小學全年齡段學生、家長及教師心理健康狀況的權威研究，為關注相關議題的用戶勾畫出最新鄉村兒童心理健康現狀，也確定收錄在“心理健康藍皮書”《中國國民心理健康發展報告》（2021-2022），于2023年3月出版。未來，她期待開展不同議題的兒童心理發展的研究，不限于鄉村兒童領域，向縱深發展。

當好宣傳員、調研員、引導員

過去五年，翟美卿圍繞婦女兒童權益保護、稅制改革、慈善監管，以及民營企業發展等多個方面，做了很多調研工作，和界別群眾深入交流，了解社情民意，撰寫了系列提案，推動了很多問題的解決。

關于未來五年的履職，翟美卿表示對自己有新的要求，那就是要深刻把握新時代新征程的使命、任務、要求，緊緊圍繞黨的二十大作出的戰略部署，聚焦高質量發展這一首要任務，抓住問題謀對策、深度協商促發展，務實推動經濟社會發展再上臺階。

談及主要工作，翟美卿用“三個員”來形容：黨和國家政策的宣傳員，社情民意的調研員，融合發展的引導員。宣傳員，就是將密切聯系界別群眾，和企業家尤其是港澳的朋友，積極宣傳和解釋黨和國家的政策，增強對新征程戰略部署的了解和認同，廣泛凝聚共識。調研員，就是將廣泛接觸了解、深入調查研究高質量發展路上的問題，積極向國家反映社情民意。引導員，就是將發揮社團組織的平臺優勢，引導港澳企業家和海外僑商投身大灣區建設，參與內地經濟發展，融入國家的發展大局。

編輯/王際娣