三亞天涯：高質量發展邁出堅實步伐

胡妍

今年，三亞市天涯區搶抓先機，以新春第一屆招商引資推介會為契機，吹響招商引資、安商穩商的沖鋒號角；項目管理、招商引資、營商環境、產業發展等各項工作順利開展，“拼”出一片經濟發展新局面。

今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是海南自貿港封關運作的關鍵之年，也是三亞建設國際旅游勝地，打造自貿港科創高地，推動經濟社會高質量發展的重要一年。作為三亞面積最大的市轄區和主城區所在地，天涯區地理位置優越，旅游資源豐富，基礎設施完備，國際機場、郵輪母港、高速鐵路、多級路網帶來快捷便利，城市公園、水系綠道、產業園區共促產城融合，山海相連、河湖錦繡繪就和美鄉村新畫卷。

近年來，天涯區產業業態豐富，營商環境不斷優化，企業訂單式服務、不見面審批等工作機制陸續推出，為投資者創建良好的營商環境。區委副書記、區長陳瀟介紹，天涯區正搶抓機遇，加快建設“共享共融、開明開放、服務一流、精品魅力、宜居宜業”的新主城區，助力三亞打造自由貿易港建設新標桿。

激發招商引資新活力

2月17日，三亞市天涯區舉行2023年招商引資大會，充分釋放大抓經濟、大抓高質量發展的強烈信號。中交集團、上海百聯集團等150余家涉及旅游業、制造業、金融業、高新技術產業的企業360余名代表參加會議。現場，天涯區與海南農墾立才農場有限公司等4家企業進行項目合作意向簽約，與三亞藏苑西藏大廈有限公司等5企業進行訂單服務簽約。

去年以來，天涯區堅持“走出去和請進來”招商方式。運用微信、電話、郵件等多種形式圍繞主導產業與企業對接聯系，開展精準招商。包括之前赴海口開展海南省福建商會專場招商推介會，并邀請企業前來投資旅游業、高新技術產業、現代服務業和熱帶特色高效農業四大產業，與天涯共同發展產業，實現共贏。

2022年，天涯區新增市場主體13799家，其中企業7474家，海南裕澤菘實業有限公司、三亞德智城實業有限公司、明宇控股有限公司等企業在天涯區注冊落地，夯實天涯區高質量發展的基礎。此外，天涯區還扎實推進重大項目謀劃工作，提高其質量和效率。截至目前，謀劃項目三批，共61個項目，涉及總投資96.9億元。

三亞市天涯區發改委相關負責人表示，天涯區率先成立重大項目和招商服務專班，整和招商對接工作組，針對不同項目相應的小組進行前期溝通，及時了解企業訴求，打通各項環節，破解遇到的“堵點難點”，推動項目落地，形成前端項目招商簽約，后端全流程保障服務的全閉環制度。

構建現代產業體系

隨著疫情防控政策逐步放開，天涯區旅游業態蓬勃發展，呈明顯復蘇態勢。今年春節黃金周假期，三亞市天涯區接待游客人數約58.1萬人次，同比增長9%;實現旅游收入約12.66億元，同比增長16.5%;各景區（點）接待游客約?21.37萬人次，同比增長85.76%，其中紅色娘子軍二期新增的兒童游樂主題項目和市集活動帶動入園人數明顯增加，同比2022年春節漲幅達6倍以上;西島景區舉辦燈會、市集等活動吸引游客上島，同時帶動西島漁村民宿等旅游經濟發展。

天涯區擁有較為完備的“四大支柱產業”，即旅游消費、現代服務業、高新技術產業以及熱帶特色高效農業。天涯區擁有天涯海角、天涯小鎮“中國圣托里尼”等特色旅游目的地及中服三亞國際免稅購物公園、三亞鳳凰機場免稅店兩大免稅城，并依托郵輪旅游、游艇旅游、體育旅游、低空旅游、婚慶旅游、文化旅游、濱海旅游等行業，形成“一灣、三景、多點聯動”的旅游布局，筑起“處處宜旅游、行行有旅游、時時可旅游”的天涯區大旅游格局，打造集文化、商業、休閑、娛樂為一體的旅游產業新標桿，建設國際旅游消費中心核心區。

現代服務業發揮中央商務區總部經濟作用，推動金融產業集聚發展，加快引進總部經濟、臨空服務業、國際貿易、國際會展業、健康服務業、創意設計業、金融服務業、現代物流業等產業，推動現代服務業要素的集聚，打造海南自貿港現代服務業集聚區；2022年新增市場主體中，第三產業服務業占到94.11%。

高新技術業主要是以遙感產業園區為依托，形成“北有文昌航天發射，南有三亞衛星應用”的航天產業格局。發揮“天涯創客”科技孵化器作用，引進孵化科學企業，加速上下游產業集聚，并聚焦航天航空、衛星遙感、數字經濟、生命科學等行業，躋身國家戰略高新技術前沿區，打造“智慧新城”天涯示范。

熱帶特色高效農業主要是以農業規模化、產業化、品牌化為發展前提，做精做優冬季瓜菜、熱帶水果等優勢產品，并依托海洋牧場、熱帶經濟作物業、現代科技農業、休閑農業等行業，創建熱帶特色現代農業示范區，帶動省級現代農業高質量發展產業園區建設。

天涯區將堅持創新引領，充分利用門戶樞紐優勢，做實“中優”文章，發揮“雙港+總部”區域核心作用，緊緊圍繞旅游業、高新技術產業、現代服務業和熱帶特色高效農業四大主導產業，傾斜政策資源，構建“要素流通最靈活、創新資源最集聚、服務機制最高效”的現代產業體系。

天涯區還擁有梅村產業園、遙感信息產業園、生態產業園、佳翔物流園、中央商務區等五大園區。接下來，該區將以幾大園區為引擎，推動項目集聚，做強產業生態，營造集群效應，300余家科技企業陸續進駐，黃金產業精煉等高端制造業和物流倉儲產業鏈條不斷補強。

打出優化營商環境“組合拳”

為了給企業提供更優質服務，天涯區不斷優化營商環境，開發“天涯營商”微信小程序，收集公眾招商信息，受理營商環境問題投訴，直面企業經營發展的難點、堵點、痛點，建成完整閉合的營商環境管理機制；設立“一件事一次辦主題服務窗口”，將多個部門相關聯的“單項事”整合為辦事人視角的“一件事”，推行集成化辦理，實現“一件事一次辦”；推行延時辦理，周末不打烊及“政務快遞”等特色服務模式，為群眾解決路途遠、辦事難問題；推進“零跑動”改革，實現事項清單年度可辦率74%，可辦件使用率為85%；并建立“一站式辦理”“機器審批”“掌上辦理”“企業訂制式審批服務”等政務服務，讓企業及群眾在辦事的提速、提質中，感受最誠摯的服務。

接下來，天涯區將對標國際一流，持續優化營商環境，不斷完善“互聯網+政務服務”體系，推出企業訂單式服務，以積極熱情的態度、嚴謹高效的作風，讓前來投資的企業“少跑腿”“不跑腿”，當好服務市場主體的“店小二”。

編輯/張玉榮