第十課 　訴訟實現公平正義

張文

[F教材“探究與分享1”]

【引思】為什么要保障當事人的訴訟權利？當事人訴訟權利的基本內容是什么？

【導學】

1. 保障當事人訴訟權利的必要性

為充分保障訴訟過程中當事人的合法權益，訴訟法賦予當事人廣泛的訴訟權利，司法機關保障當事人充分行使這些訴訟權利。

2. 當事人訴訟權利的基本內容

（1）當事人有委托訴訟代理人或辯護人的權利

①必要性：當事人因身陷糾紛而參與訴訟時，很可能面臨缺乏法律知識與技能、無暇參加訴訟活動等問題。此時，當事人可以委托訴訟代理人或辯護人，幫助其進行訴訟。

②作用：訴訟代理人和辯護人的主要職責是根據事實和法律，維護當事人合法的實體權利和程序權利，使案件得到公正的審理。

（2）當事人有申請回避的權利

①含義：依據訴訟法規定的回避制度，當審判人員和其他有關人員具有法律規定不宜參加案件審理或有關訴訟活動的情形時，當事人有權要求其退出訴訟。

②意義：回避制度有利于保證案件的公正審理，消除當事人的疑慮，增加裁判的正當性。

（3）當事人有上訴的權利

①含義：我國訴訟實行兩審終審制，除特殊情況外，一個案件經過兩級人民法院審理便告終結。當事人如果不服一審裁判，可以在規定期限內提出上訴。

②意義：上訴權是法律賦予當事人的重要訴訟權利，是否提出上訴，完全由當事人自主決定，他人不得限制或干涉。

③上訴期限：上訴并不是任何時候都可以提起的，如果不及時提起，一審裁判就會生效，當事人就會失去上訴權。在民事訴訟和行政訴訟中，不服判決和不服裁定的上訴期限分別為15日和10日；在刑事訴訟中，不服判決和不服裁定的上訴期限分別為10日和5日。

【即時訓練1】當事人可以委托其他人幫助自己進行訴訟，這就是訴訟代理。下列不屬于尋求訴訟代理的原因的是（）

A. 當局者迷，旁觀者清

B. 缺乏相關法律知識而不利于權益的維護

C. 有時無暇參加訴訟活動

D. 有時在搜集證據過程中因種種原因而碰壁

【即時訓練2】依據訴訟法規定的回避制度，當審判人員和其他有關人員具有法律規定不宜參加案件審理或有關訴訟活動的情形時，當事人有權要求其退出訴訟。實行該制度有利于（）

①滿足當事人私欲

②消除當事人的疑慮

③提高審判的效率

④保證案件的公正審理

A. ①② B. ③④ C. ②④ D. ①③

[F教材“探究與分享2”]

【引思】如何正確認識我國的法律援助制度？

【導學】

1. 建立法律援助制度

（1）原因：在生活中，一些公民受經濟條件或其他因素影響，難以在訴訟過程中充分行使訴訟權利，從而可能喪失保障自身合法權益的寶貴機會。

（2）措施：國家建立法律援助制度，設置法律援助機構，指派律師、基層法律服務工作者、法律援助志愿者等為經濟困難的公民和符合法定條件的其他當事人無償提供法律咨詢、代理、刑事辯護等法律服務。

2. 尋求法律援助

（1）在民事和行政糾紛中，經濟困難的公民可以就依法請求國家賠償、請求確認勞動關系或支付勞動報酬等事項，申請法律援助，獲得法律咨詢或代理服務。

（2）涉及維護英雄烈士人格權益或因見義勇為行為主張相關民事權益等情形的，當事人申請法律援助不受經濟困難條件的限制。

（3）在刑事訴訟活動中，對于因經濟困難而沒有委托辯護人、訴訟代理人的當事人或部分特殊案件的當事人，也可以經法定程序，由法律援助機構指派的律師為其進行刑事辯護或代理。

（4）未成年人申請法律援助的，可以由其法定代理人代為提出。

3. 提供法律援助

（1）審查：法律援助機構收到法律援助申請后，應當進行審查。符合條件的，要及時決定提供法律援助；不符合條件的，要書面告知理由。

（2）要求：辦理法律援助案件的人員，應當遵守職業道德和執業紀律，不得收取任何財物。

【即時訓練3】法律援助是國家為保護和促進人權而建立的一種無償法律服務制度，受援對象為經濟困難者、殘疾者、弱者，或者經人民法院指定的特殊對象。開展法律援助工作旨在（）

A. 樹立政府權威和良好形象

B. 增強全民法治觀念

C. 確立人民當家作主的地位

D. 維護社會公平正義

[F教材“探究與分享3”]

【引思】起訴的地位、原則、條件和受理機關是什么？立案登記的條件和效果是什么？如何應訴？

【導學】

1. 起訴

（1）地位：起訴，俗稱“告狀”，是訴訟程序的第一步。

（2）原則：在我國，民事訴訟與行政訴訟均實行“不告不理”的原則。

（3）條件：公民、法人或者其他組織認為自己所享有或依法由自己管理、支配的民事權益受到侵害或與他人發生爭議，或者認為行政機關及其工作人員的行政行為侵犯其合法權益，可以向人民法院提出訴訟請求，要求人民法院予以審判。

（4）受理機關：①起訴應向有管轄權的人民法院提出。②我國人民法院分為基層人民法院、中級人民法院、高級人民法院和最高人民法院四級，此外還設有軍事法院、海事法院、知識產權法院和金融法院等專門人民法院。③人民法院系統內部有明確的管轄分工，確保案件獲得公正、及時審判。

2. 立案登記

（1）條件：對符合法律規定的起訴，人民法院應當予以登記立案。

（2）效果：立案登記后，訴訟即告開始，起訴的一方稱為原告，被訴的一方稱為被告，訴訟進入第一審程序。

3. 應訴

（1）人民法院登記立案后，要將原告提交的起訴狀副本送達被告，被告應當在規定的時間內提出答辯狀，再由人民法院把答辯狀副本送達原告。

（2）被告不提交答辯狀的，不影響人民法院審理案件。

（3）在這一階段，人民法院還要確定開庭審理日期，并通知雙方當事人。

拓 展 延 伸

全面理解管轄制度

【即時訓練4】我國法律規定，民事訴訟由被告住所地或經常居住地的人民法院負責管轄。這種管轄（）

①屬于地域管轄

②是同級人民法院之間受理第一審案件的分工和權限

③屬于級別管轄

④是上下級人民法院之間受理第一審案件的分工和權限

A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④

[F教材“探究與分享4”]

【引思】開庭審理的含義、地位和基本程序是什么？二審程序的條件、程序、效力和保障是什么？

【導學】

1. 開庭審理

（1）含義

在民事、行政訴訟中，人民法院在當事人及其他訴訟參與人的參加下，依照法定程序和形式，在法庭上對案件進行實體審理并作出判決，這一系列訴訟活動稱為開庭審理。

（2）地位：開庭審理是訴訟過程中最重要的環節。

（3）階段

2. 二審程序

（1）條件：一審結束后，當事人不服一審裁判的，有權提起上訴，啟動二審程序。

（2）程序：二審程序是法院審理上訴案件的程序。

（3）效力：二審裁判是終審裁判。

（4）保障：法律還規定了審判監督程序，用于糾正生效裁判的錯誤。

【即時訓練5】開庭審理是在民事、行政訴訟中，人民法院在當事人及其他訴訟參與人的參加下，依照法定程序和形式，在法庭上對案件進行實體審理并作出判決的一系列訴訟活動。下列屬于開庭準備階段的內容的是（）

①對案件事實和證據進行全面的調查

②宣布法庭紀律

③查明當事人和其他訴訟參與人到庭情況

④公訴人宣讀起訴書

A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ③④

【即時訓練6】下列關于我國兩審終審制說法正確的是（）

①一個案件只有經過兩級人民法院審理裁判才能生效

②除特殊情況外，一個案件經過兩級人民法院審理便告終結

③二審必須由一審人民法院的上級人民法院審理

④一個案件經過兩級人民法院審判后當事人就不能對裁判提出異議

A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④

[F教材“探究與分享5、6”]

【引思】證據的含義、作用和種類是什么？我們應如何依法收集和保存證據？

【導學】

1. 證據

（1）含義

證據，就是證明的根據。訴訟證據是訴訟過程中用來證明案件事實的根據。

（2）作用

①打官司就是打證據。如果當事人對案件事實發生爭議，訴訟證據就變得至關重要。

②證據是打官司決勝負的關鍵砝碼。對司法機關而言，證據是查明案件真實情況的重要手段，是作出正確裁判的依據。

③在民事訴訟和行政訴訟中，證據是當事人主張自己權利的重要工具。

④在刑事訴訟中，證據既是揭露犯罪的有力武器，也是保障無辜者不受錯誤追訴的盾牌。

（3）種類

①民事訴訟法規定的證據：當事人的陳述、書證、物證、視聽資料、電子數據、證人證言、鑒定意見、勘驗筆錄。

②行政訴訟法規定的證據：書證，物證，視聽資料，電子數據，證人證言，當事人的陳述，鑒定意見，勘驗筆錄、現場筆錄。

③刑事訴訟法規定的證據：物證，書證，證人證言，被害人陳述，犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解，鑒定意見，勘驗、檢查、辨認、偵查實驗等筆錄，視聽資料、電子數據。

2. 收集和保存證據

（1）必要性：如果缺乏證據意識，不注意收集和保存證據，一旦發生糾紛，難免處于不利地位。

（2）要求：做事要留痕，講的就是要留證據。

（3）表現：例如，與別人合作要盡量簽書面合同；借錢給別人，要對方寫借條；返還比較重要的東西給別人，要對方寫收條；買東西或者接受服務要盡量索取發票；等等。

澄 清 誤 區

誤區：偷拍、偷錄的資料都可以作為證據。

澄清：證據的取得要合法，民事訴訟中非法證據排除的根本性標準在于收集該特定證據的手段與結果是否對他人的合法權益造成了侵害。如果偷拍、偷錄是通過非法手段取得的（如竊入別人家中），這種資料就不能作為證據；如果不是通過非法手段取得的，則可以作為訴訟證據。

【即時訓練7】朱某受雇于趙某修建房屋，先后兩次向趙某出具3375元的勞務費欠條，多次催要無果，朱某準備訴至法院。據此，下列判斷正確的有（）

①該欠條作為書證能夠影響訴訟的勝負

②朱某因未簽訂書面勞動合同必定敗訴

③朱某應該去本人所在地法院提起上訴

④趙某侵害了朱某取得勞動報酬的權利

A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④

[F教材“探究與分享7”]

【引思】不同訴訟中的舉證責任是什么？訴訟應遵循的基本原則是什么？

【導學】

1. 舉證責任

①民事訴訟

A. 實行“誰主張，誰舉證”的舉證原則

法律規定當事人對自己提出的主張有責任提供證據。沒有證據或者證據不足的，由負有舉證責任的當事人承擔不利后果。

B. 實行舉證責任倒置原則

在有些情況下，當案件當事人因欠缺專業知識或者遠離證據而難以舉證時，法律出于公平合理的考慮，實行舉證責任倒置原則，即當事人提出訴訟主張時，由對方負責舉證。

②行政訴訟

A. 要求：在行政訴訟中，作為被告的行政機關應當提供作出該行政行為的證據和所依據的規范性文件。

B. 原因：行政訴訟的核心問題是行政機關的行政行為是否合法，而行政相對人在舉證能力上無法與行政機關抗衡。

C. 目的：通過舉證責任分配方式來體現公正。

③刑事訴訟

A. 刑事訴訟中的舉證責任不同于民事訴訟和行政訴訟。刑事訴訟法規定：“公訴案件中被告人有罪的舉證責任由人民檢察院承擔，自訴案件中被告人有罪的舉證責任由自訴人承擔。”

B. 為了體現尊重和保障人權的原則，刑事訴訟法還規定不得強迫任何人證實自己有罪，并排除用非法方法收集的證據。

2. 訴訟的基本原則

（1）是什么：以事實為根據，以法律為準繩。

（2）為什么：證據作為認定案件事實的依據，是訴訟的靈魂。在訴訟中全面貫徹證據裁判規則，有利于正確解決糾紛，在每一個司法案件中實現公平正義。

澄 清 誤 區

誤區1：訴訟中遇到“有理說不清”的煩惱，其根源就在于不懂法律。

澄清：訴訟中遇到“有理說不清”的煩惱，其根源就在于手中沒有過硬的證據。

誤區2：“民告官”應由“民”提供證據。

澄清：在行政訴訟中，作為被告的行政機關應當提供作出該行政行為的證據和所依據的規范性文件。

【即時訓練8】證據是打官司決勝負的關鍵砝碼，沒有證據或證據不足的，由負有舉證責任的當事人承擔不利后果。下列關于舉證責任的說法正確的有（）

①行政訴訟中，一般實行“誰主張，誰舉證”原則

②民事訴訟中，有些情況實行舉證責任倒置原則

③刑事自訴案件中，實行“誰主張，誰舉證”原則

④刑事公訴案件中，由法院提供被告人犯罪證據

A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ③④