“萬億”年后，石化業面臨三重壓

文 ‖ 傅向升

走過高增長時代、跨越大基建時代，石化行業將在后疫情時代迎接新挑戰。

2022年，石化全行業經濟運行超出預期。經營業績“兩增一減”，即營業收入增、外貿進出口額增、利潤減少。

根據國家統計局數據，2022年度石化全行業實現營業收入16.56萬億元，同比增長14.4%；進出口總額1.05萬億美元，同比增長21.7%；利潤總額1.13萬億元，同比下降2.8%。利潤總額雖然比上年度減少300多億元，但這是連續第二年保持在萬億元以上，占全國規模以上工業利潤總額的13.4%。同時，營業收入和外貿進出口總額均連創新高，并且營業收入占全國規模以上工業總收入的12%、行業進出口額占全國進出口總額的16.6%，證明了石化產業作為國民經濟的重要支柱產業，為國民經濟穩增長、穩外貿和經濟發展做出了重要貢獻。

時代已變

走過2022年，我們再次開啟了新征程。時代的發展與變遷，讓我們不得不認真分析當前面臨的形勢。

高速增長時代已過。21世紀的第一個十年，世界遭遇了由美國引發的全球金融危機，世界經濟遭遇了一次強烈地震；21世紀的第二個十年開始，世界經濟開啟了新的景氣周期，步入了全面和快速增長時期；21世紀的第三個十年開啟的時候，世紀疫情開始肆虐，疊加美國為首的發達經濟體貨幣政策大放水又突發俄烏沖突，導致世界經濟明顯下滑。今年開始，世界經濟將步入低速增長時期甚至個別經濟體將出現短時期的衰退。在今年的世界經濟論壇期間，80%的受訪者對未來兩年持負面看法，54%的受訪專家對未來10年持悲觀態度。

中國經濟也是一樣。十八大以來的10年，經濟增速年均6.6%；今后10年的經濟增速保持在5%左右是努力目標。可見，中國經濟已經告別高速增長時代，步入高質量發展的新階段。石化行業2021和2022年經營業績連創歷史新高，主要因素是產品價格的高位運行。如此一來，石化行業的這種高速增長將被寫入歷史，但保持住這樣的業績存在諸多挑戰。

高速增長時代已過也告訴我們：短缺經濟時代已過，靠規模和數量取勝的時代已一去不復返了，只要生產出產品就能銷售一空、獲得豐厚利潤的時代已一去不復返了。當前，石化行業除了乙烯、聚乙烯以及某些高性能新材料和高端專用化學品尚有一定短缺外，其余主要石化產品均呈現產能過剩狀態。所以，我們一定要轉變過去拼規模、拼投資、拼資源的傳統觀念，把高質量發展擺在首位，把綠色低碳轉型和產業鏈供應鏈安全擺在更加突出的位置。

大基建時代已過。大基建、大投資一直是拉動經濟增長的重要引擎。經過近20年的集中投資、集中建設，我國高速公路總里程已接近12萬公里、高速鐵路總里程已接近4萬公里，數量都是世界第一；北京、上海擁有兩大世界級國際機場，我們旅行到任何一個大型城市都有新建成的國際機場；中國已通車的跨海大橋、跨江大橋以及地鐵、隧道、橋梁的數量和規模都是世界第一；中國已建成和正在建設的摩天大樓的數量和工程量也是世界第一。這樣的大基建時代還能持續多少年？土地的容量、環境的容量還能承載多少這樣的大基建？大基建時代已過的另一個標志是：房地產業的快速發展時期已過，又加上人口老齡化和低出生率疊加近幾年房地產政策的調整，房地產業快速發展時期將成為過去時。鑒于這樣的背景和時代，石化產業為基建領域配套的建筑材料、密封材料、保溫材料以及涂料等產品一定要盡早研究轉型，石化企業面對這種下游市場需求的變化，特別是需求收縮的壓力，首先應當突出創新，通過創新加快產品結構的高端化、差異化和功能化，通過創新開拓新的應用領域和新的市場。

后疫情時代已來臨。疫情持續了整整三年，在不斷變異中給人類社會帶來了一次劫難，給很多人留下了不堪回首的記憶。今天看疫情肆虐的狀況已過，后疫情時代已來臨。從去年12月7日國務院發出進一步優化疫情防控的“新十條”以后，每一個人都感受到了變化，絕大多數人經歷了與新冠病毒抗爭的痛苦與磨難。但今天看一切都在恢復正常，剛剛過去的春節到處都是人山人海就是最好的例證。全國各地、各條戰線已開啟生產經營正常化、社會活動正常化、日常生活正常化的新階段。因疫情影響的物流受阻、供應鏈斷供等狀況都已過去了。

后疫情時代已經來臨，可是我們準備好了嗎？疫情過后，世界各地的市場在恢復、生產在恢復，我們這三年的出口市場能鞏固得住嗎？后疫情時代，北美、歐洲以及海灣和東南亞地區的石化產能充分釋放，產品的市場供應量會極大地豐富起來，又疊加世界市場的需求收縮和預期轉弱，產品價格就會在波動中下行，我們在國際市場的競爭力能應對自如嗎？這都是后疫情時代我們不能回避、必須面對和思考的。

新的機遇

共同走過高速增長時代、一起跨越大基建時代、攜手面對后疫情時代，我們迎來了新的機遇。

全面貫徹黨的二十大精神開局之年的新機遇。今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。黨的二十大強調“沒有堅實的物質技術基礎，就不可能全面建成社會主義現代化強國”，重申“發展是黨執政興國的第一要務”。這與十九屆五中全會“發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵”是一致的，也證明黨中央高度重視發展并正視我國發展方面存在的差距。

在由石化大國邁向強國的征途上，一定要深刻領會二十大的精神和戰略部署，把握二十大的新機遇，在推動石化產業高質量發展和建設現代石化產業體系上狠下功夫，在科技自立自強和堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰上狠下功夫，在加快發展方式綠色轉型和積極穩妥推進碳達峰碳中和上狠下功夫。

中國式現代化提供的新機遇。習近平總書記在學習貫徹黨的二十大精神研討班開班式的重要講話中強調，概括提出并深入闡述中國式現代化理論是黨的二十大的一個重大理論創新，是科學社會主義的最新重大成果。黨的二十大報告指出，中國式現代化經濟建設的本質要求是實現高質量發展。這就為我國石化產業加大創新力度、實現科技創新的自立自強、加快解決“低端過剩，高端短缺”的結構性矛盾以及加大培育世界一流石化和專精特新企業、加快培育世界級石化產業集群等指明了方向、提供了新的機遇。黨的二十大報告還指出，中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。這為石化產業作為資源型、能源型產業和國民經濟的重要支柱產業，把握好發展與保護的關系和減污降碳協同增效，加快產業結構、能源結構調整，為石化產業綠色化、低碳化和實施“碳達峰碳中和”戰略指明了方向，提供了新機遇。

加快構建新發展格局的新機遇。習近平總書記在主持中央政治局第二次集體學習時指出，加快構建新發展格局是立足實現第二個百年奮斗目標、統籌發展和安全做出的戰略決策，是把握未來發展主動權的戰略部署。只有加快構建新的發展格局，才能夯實我國經濟發展的根基、增強發展的安全性穩定性。習近平總書記要求我們：加快構建新發展格局要搞好統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平的動態平衡，實現國民經濟良性循環；還要求我們既要穩固和擴大國內循環的基本盤，又要加快科技自立自強步伐，解決外國“卡脖子”問題，增強產業鏈供應鏈的競爭力和安全性，要順應產業發展大勢，推動短板產業補鏈、優勢產業延鏈、傳統產業升鏈、新興產業建鏈，增強產業發展的接續性和競爭力。這就要求我們石化產業擴內需與深化供給側結構性改革雙向發力，不斷提升產業鏈供應鏈的安全性和韌性，不斷提升石化新材料和高端專用化學品的配套能力；要求我們通過構建新發展格局提高國內大循環的覆蓋面，防止各地搞自我小循環，打消區域壁壘，真正形成全國統一的大市場，增強國內國際大循環的動力和活力。

●石化行業將在新時代開新路、創新篇。 供圖/視覺中國

最新產業政策帶給我們的新機遇。去年下半年，以來國務院及相關部委相繼出臺一攬子經濟穩增長政策。2021年底中央經濟工作會議上明確“原料用能不計入能耗總量控制”。經過近一年的研究和論證，國家發改委和國家統計局明確了科學的界定：用于生產非能源用途的烯烴、芳烴、炔烴、醇類、合成氨等產品的煤炭、石油、天然氣及其制品屬于原料用能范疇。這一政策將更加科學精準地為石化產業高質量發展，尤其是為化工新材料、高端精細化學品、醫用化學品、高純試劑等為高端制造業和戰略性新興產業配套、有的甚至是被“卡脖子”的高性能材料和專用化學品騰出了發展空間、提供了新的機遇。這些產業政策是我們推動石化產業高質量發展政策性、導向性甚至是約束性的發展方向和要求。我們的行業管理者、政策制定者和廣大石化企業都要認真研讀新產業政策，在行業高質量發展和企業轉型升級中做好貫徹落實。

重點任務

今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年。新的一年，行業有五大重點任務。

開拓市場是新一年穩中求進的頭等大事。一是與下游用戶對接，了解用戶需求和要求，按用戶所需做到生產穩定、產品質量穩定，確保供應鏈穩定，這是市場競爭的基本要素。二是通過創新實現產品的高端化、差異化和專用化，提升供給端質量和水平，進一步提升石化材料和石化產品為高端制造業、戰略性新興產業配套的能力和水平，這是開拓市場的重要領域。三是瞄準石化產品供應鏈的堵點和被“卡脖子”的痛點，加快關鍵核心技術攻關，解決補短板技術、短缺產品和關鍵設備難題，突破供給約束堵點、卡點和脆弱點，實現為電子信息、航空航天和國防軍工配套材料和特殊產品的自主可控和自立自強，這是開拓市場的制高點。當然，開拓市場還有一個瞄準高技術產業和戰略性新興產業，瞄準制造強國的戰略目標，加大個性化、功能化、定制化以及新能源、生物醫學材料3D打印材料、生物可降解材料等新材料新產品的創新，實現在未來高端領域的創新突破，增強在國際尖端領域的話語權。

保供穩價仍是新一年穩中求進的重要任務。新的一年，石化全行業和相關企業繼續將保供穩價作為首要任務，石油天然氣等能源企業繼續貫徹“穩定老油氣田，開拓新油氣資源”“陸相、海相并重”“常規、非常規并重”等思路和方針，加大穩油控水、稠油熱采、低滲壓裂等措施，深化“增儲上產七年行動計劃”，以深海和頁巖油氣為創新和勘探重點，加大創新和勘探開采新技術的應用，確保原油年產量穩定在2億噸以上、天然氣產量力爭突破2300億立方米；化肥農藥等農化品生產企業按照發改委等14部委關于春耕期間化肥保供穩價的部署，在做好生產穩定、市場供應穩定的前提下，不斷加大創新力度，通過創新和技術進步不僅持續提質增效，而且不斷開發品質高、效果好的專用肥和農藥新劑型，滿足高品質農產品和綠色低碳農業的新需求。

希望國家對石油天然氣等能源企業技術創新和新技術應用給予更多的政策支持，通過市場化改革進一步理順天然氣價格，并繼續規范成品油市場、適度增加成品油出口配額。對化肥農藥等農用化學品生產企業應確保煤炭、天然氣等原料供應，改進和科學規范執行化肥出口的法檢程序和制度，并予以農化品生產企業電價、物流運輸等綠色通道。

降本增效是經濟運行永恒的話題。希望廣大石化企業認真分析自己的應收款、庫存以及財務費用、管理費用的構成、形成的原因、增加的主要因素等，制定并采取具體措施把應收款和庫存壓縮到合理區間，把財務費用和管理費用降下來，使企業的資金充分流動起來、運營效率和效益都得到改善和提升，尤其是今年的經濟環境企業的現金流更顯重要。建議各專業協會對行業做更深入、更具體的分析，指導和幫助骨干企業和重點會員單位做好降本增效的工作。

提升競爭力是企業永恒的目標。新世紀以來尤其是最近十年，中國企業的發展和進步成就是顯著的，主業更加突出、戰略更加清晰、目標更加明確，企業競爭力逐步增強，但在成績面前要保持清醒、正視短板和差距。

以世界500強榜單為例。從盈利能力看：銷售收益率、總資產收益率、凈資產收益率這三項重要指標，上榜中國企業分別為5.1%、1.15%、9.5%，而世界500強平均值分別為8.2%、1.94%、14.8%，美國上榜企業分別是11%、3.21%和21.9%。世界500強平均值是中國上榜企業的1.5倍以上，美國上榜企業是中國上榜企業的2倍以上。對比與分析，讓我們看到了差距。做強，對石化企業來說，需要下更多功夫。

擴大開放和深化國際合作是行業發展不變的方向。黨的二十大特別指出：中國式現代化是走和平發展道路的現代化。我們應盡快研究制定交流預案和內容，及時將二十大的最新精神、這幾年的發展情況、最新產業政策面對面傳遞給跨國公司的管理者、決策者和朋友們，及時溝通了解跨國公司在中國未來發展的設想和期盼；尤其是與歐洲跨國公司共同探討在當前能源危機、天然氣緊張、裝置減產的艱難情況下，如何做好產業鏈供應鏈互補、共渡難關。