數字貿易賦能內陸開放型經濟高地的建設研究
——以貴州為例

楊 義

貴州財經大學大數據應用與經濟學院，貴州 貴陽 550025

黨的二十大報告指出，要推動貨物貿易優化升級，創新服務貿易發展機制，發展數字貿易，加快建設貿易強國。自2016 年國務院批準設立貴州內陸開放型經濟試驗區以來，貴州緊跟國家對外開放步伐，圍繞投資貿易便利化、現代產業發展、內陸開放式扶貧試驗區進行建設，培育穩定、透明、可預期的營商環境新優勢，助力貴州加快構建現代開放體系、現代市場體系，發展更高層次的開放型經濟，打造內陸開放新高地。2022年《國務院關于支持貴州在新時代西部大開發上闖新路的意見》賦予貴州“內陸開放型經濟新高地”的戰略定位，從“試驗區”到“新高地”，定位更高、標準更高、要求更高。數字貿易作為新興產業，逐漸成為全球貿易發展的新趨勢，成為推動全球經濟發展的重要力量。貴州作為中國的內陸省份，具有較為豐富的數字經濟發展資源和區位優勢，政府積極制定相關政策。貴州按照“十四五”規劃綱要，堅定不移地擴大對外開放，積極構建全方位、多領域、深層次的開放新格局，推動開放型經濟發展。因此，研究數字貿易如何賦能貴州內陸開放經濟新高地建設具有重要意義。

1 研究現狀

1.1 數字貿易研究現狀

賈懷勤[1]對美國國際貿易委員會（ITC）關于數字貿易概念的兩次變化進行分析，發現ITC 之所以將數字貿易概念收窄，是因為美國的競爭優勢在于數字內容和數字服務的跨境流動。經濟合作與發展組織（OECD）、世界貿易組織（WTO）和國際貨幣基金組織（IMF）在2019 年發布的《數字貿易測度手冊》中，基于測度的目的，把數字貿易定義為所有以數字方式訂購和（或）以數字方式交付的貿易。但數字貿易只包括跨境貿易，國內貿易不計入其中。數字貿易作為貿易新業態，成為引領我國服務貿易發展的新引擎，以數字產業化發展為目標，形成大力推動數據跨境流動、數字知識產權的發展趨勢。

1.2 內陸開放型經濟研究現狀

趙維[2]針對西安內陸開放型經濟發展現狀，從國內生產總值、利用外資、對外貿易依存度以及國際旅游收入4 個方面，對包括西安在內的8 個內陸開放型經濟高地進行綜合對比分析，繼而提出促進西安內陸開放型經濟高地建設的對策措施。陶睿[3]在國內國際雙循環背景下，針對攀枝花內陸開放型經濟高地建設，提出通過加快對外開放與區域統籌聯動發展、對外通道建設與區域互聯互通互促、重點培育輸出型產業及開放主體、制度集成創新等建議，以推動開放型經濟發展。

本文對國內外學者關于我國數字貿易的內涵、內陸開放型經濟高地的發展措施等進行了概述，并且對數字貿易賦能貴州內陸開放型經濟新高地建設進行研究，重點分析數字貿易對貴州內陸開放型經濟的影響，提出貴州內陸開放型經濟數字化轉型的路徑和措施，以期為貴州內陸開放型經濟數字化轉型提供建議，進一步豐富數字貿易的理論研究。

2 數字貿易對開放經濟的影響

2.1 數字貿易帶來的機遇和挑戰

數字貿易是數字時代的新型貿易方式，以互聯網為平臺，通過電子商務、在線支付、跨境物流等技術手段實現貿易活動的自動化和智能化[4]。數字貿易的興起對全球經濟發展產生了廣泛而深刻的影響，特別是對內陸開放型經濟的發展有著重要意義。

貴州作為內陸開放型經濟試驗區，具有發展數字貿易的要素稟賦。數字貿易對內陸開放型經濟的影響是復雜而深刻的。數字貿易的發展為內陸開放型經濟提供了更廣闊的市場和商機，促進了相關企業的國際化進程，降低了貿易成本，提高了效率和效益。然而，數字貿易的發展也可能帶來貿易摩擦和安全風險。因此，政府和企業需要共同努力，制定合適的政策和措施，應對數字貿易帶來的挑戰和風險，推動內陸開放型經濟的可持續發展。

2.2 數字貿易的推動作用

2.2.1 基礎設施建設

近年來，為了更好地促進數字貿易發展，貴州省全面推進大數據設施建設，同時逐步推進數字經濟新業態、新模式的發展。貴州在2017—2020 年先后開展“數字絲路”跨境數據樞紐港建設項目，建立信息采集、數據存儲、技術開發、語言互譯四大支撐體系，建成貴陽·貴安國際互聯網數據專用通道等。這些建設成果保障了產業園內跨境企業國際信息傳輸通道順暢，提高了數據跨境流動的通信效率，為貴州的信息化建設以及對外開放合作奠定了相應的基礎[5]。

2.2.2 人才引進

隨著數字貿易的發展，政府更加關注引進信息建設專業人才，并幫助引進人才了解貴州數字貿易平臺的建設。數字貿易平臺的建設有利于引進人才之間的更深層次交流，產生更多的共鳴。數字貿易平臺可以讓引進人才在遇到工作相關問題時，及時得到技術支持，節省時間成本，提高工作效率。在需要獲取資源時，也可以在平臺上積極尋求幫助。

2.2.3 政策環境

貴州省政府從2014 年就開始針對貴州大數據產業發展情況，推行相應的規劃、行動綱要等，在政策的指引下，逐步建設貴州內陸開放型經濟，為貴州外向型經濟的發展創造條件。隨著相關支持性政策的出臺，貴州數字貿易的發展逐漸迎來了新變革，政府為貴州數字貿易的發展搭建了廣闊的平臺，幫助貴州企業在良好的政策環境中實現創新和發展。

2.2.4 經濟轉型升級

數字貿易在貴州內陸開放型經濟新高地建設中，幫助貴州在數字經濟時代找到新的經濟增長點，實現經濟轉型升級。數字貿易還可以促進貴州各地區之間的協同發展，實現區域資源優化配置，提高整體發展水平[6]。通過數字貿易的賦能，優化貴州的產業結構，提高產業附加值，增強貴州內陸開放型經濟的競爭力。

3 開放經濟數字化轉型的路徑和措施

3.1 加強數字基礎設施建設

全面推進數字基礎設施建設，為探索數字經濟的新業態、新模式夯實基礎。未來，貴州需要完善信息采集、數據存儲、語言互譯等技術，為區域間的數據跨境流動共享、數據存儲加工和流通增值提供便利。此外，提高貴州數字貿易發展的專業性，需要加強國家大數據綜合試驗區的建設，建造國際互聯網數據專用通道，為產業園區的發展提供專門的有線寬帶與鏈路系統。

3.2 加強人才引進和培養

隨著數字貿易在貴州的發展，急需大量專業人才來支撐數字貿易的運行和應用。通過提出數字貿易人才培養方案，助力貴州高校和企業培養數字貿易相關的專業人才，推動數字經濟發展。在數字貿易發展過程中，會出現一定的技術問題，因此，需要加大對人員技術服務培訓的投入，對技術化人員平臺服務進行專業維護，強化企業服務IT 人才、數據分析人才梯隊建設，提升企業平臺技術服務人員的素質。

3.3 優化政策環境

為了促進貴州經濟數字化轉型建設，政府發布了相關指導意見等文件，并且結合數字經濟貿易發展需求推行相應的優惠政策，進行試驗性的對外數字貿易開發。貴州數字經濟貿易只有積極、充分地利用政府的優惠政策，勇于創新，進行有效的數字貿易開發，才能使貴州經濟數字化成功轉型。同時，為了更好地引進外資，應不斷完善金融政策，為資金的引入營造良好的投資環境，實現優質資金的有效利用。此外，為了更好地發展數字貿易，要不斷推進相關政策的制定，通過建立完善的經濟法律、地方管理制度等，優化政治環境。

3.4 加強數字貿易平臺建設

通過調研分析發現，數字貿易平臺的建設可以促進貴州數字貿易的推廣和應用。數字貿易平臺通過提供便捷、高效的數字貿易服務，幫助貴州企業拓展市場，促進貿易便利化。數字貿易平臺建設需要利用各地區和各方都認可的、規范的、標準的、加密的網絡信息傳輸方式，為貴州貿易發展提供相應的服務，從而避免因存儲格式和軟件平臺不同而造成的信息傳輸遲滯、資源信息浪費等問題。數字貿易的運行離不開數據分析和處理工具。因此，開發新型數字貿易數據分析工具，可提供更精準、高效的數字貿易數據分析服務，將有助于企業更好地掌握市場信息和趨勢，實現更為精細化的經營管理[7]。

3.5 推動數字貿易與傳統貿易深度融合

在我國經濟戰略的推行下，強化數字貿易與傳統貿易的深度融合，為我國傳統貿易轉型提供市場和技術提升的空間，推進融合貿易發展布局的規劃，突破技術、生產問題等困難。實現數字經濟商業化、成熟化的發展。推動數字貿易與傳統貿易深度融合，需要進一步提升勞動力整體能力，通過引進、自主培養中端勞動力的方式來滿足企業自身發展的需求，從而實現我國經濟結構升級的目標。

4 開放型經濟數字化轉型的風險與對策

4.1 開放型經濟數字化轉型的風險

運用數字貿易交易方式，需要極強的經濟交易處理能力，同時，為了更好地保證數字貿易的安全，常常要對用戶的數字錢包進行加密，因此對于銀行軟件的密碼的設定，需要更深層次的技術投入來保證運營設備的安全。由于數字貿易的發展時間較短，所以可能會存在技術漏洞，造成用戶的數字貨幣賬戶密碼被盜。因此，需要對信息技術安全性進行強化。

此外，由于法律缺乏具體的規定、法律地位不明確，難以對數字貿易中的金融糾紛等案例做出權威的判斷。同時，由于缺乏數字貿易規范相應的準則以及數字貿易轉型過程中的新問題、不法事件的懲處等問題，要進行全面的考慮，并制定明確的規范準則。

4.2 開放型經濟數字化轉型的對策

4.2.1 加強數字貿易的監管

在貴州內陸開放型經濟數字化轉型過程中，需要增強對交易過程、企業道德數字化建設的監管，從而對企業貿易過程中所產生的數據篡改、賬戶盜取等問題進行相應的管理，強化數字貿易發展過程中相關工作的嚴謹性[8]。為了提高數字貿易的安全性，可以引入指紋或者簽名等保密性技術，在授權驗證后才能夠進行相應的交易，通過應用信息技術實現對數據貿易過程的監管，保證了數字交易的安全性。

4.2.2 完善數字貿易的安全保障

通過強化我國數字基礎設施以及提升網絡、基站數量，從而使得工業互聯網等新型基礎設施迅速發展，大數據、云計算中心建設也能夠保持快速增長。強化對精密傳感器、操作系統、數據庫等核心技術的開發，增強關鍵數字技術基礎。從技術上為數字貿易發展提供保障，規避技術風險[9]。在推進數字貿易的發展過程中，政府應該發揮頂層規劃作用，通過制定政策，規范數字貿易發展，發揮其對于行業的頂層設計與戰略架構規劃的作用，與市場進行配合，共同促進我國數字貿易的發展。政府對于市場發展要進行相應的引導，通過設立培育國際級競爭力的企業為發展目標，引導優質企業，重點培育具有創新能力的企業，從而提升技術水平。

5 結語

本文以數字貿易的快速發展為研究背景，總結了數字貿易對開放型經濟數字化的影響，針對開放型經濟數字化轉型的路徑與風險，提出加強數字基礎設施建設、推動數字貿易與傳統貿易深度融合、加強數字貿易的監管和安全保障等方面的措施與對策，促進貴州內陸開放型經濟的數字化轉型和發展。隨著研究的不斷深入，越來越多具有實踐性和前瞻性的數字貿易發展成果，將進一步促進貴州數字貿易的推廣和應用，保障數字經濟的健康發展。