淺析新經濟形勢下中國煤礦經濟的跨越式發展

2023-03-23 21:43:09余東

中國集體經濟 2023年8期

余東

摘要：隨著全球經濟一體化發展，我國社會主義市場經濟迎來了發展的黃金時期。煤炭產業與國民經濟發展息息相關，為我國國民經濟發展做出了巨大貢獻。在我國經濟實力不斷提升的背景下，煤炭產業也取得了較大突破，并獲取了良好的經濟效益，這種跨越式發展模式在該領域備受矚目。目前來看，我國煤礦經濟的跨越式發展依舊存在較多問題，如煤礦企業經濟管理制度不完善、經濟管理辦法不健全、工作人員的專業能力不足等，導致我國煤礦經濟的跨越式發展受阻?；诖耍恼聡@新經濟時期我國煤礦經濟的跨越式發展問題展開研究，并提出發展建議，以期為該領域提供新思路。

關鍵詞：新經濟形勢；中國煤礦經濟；跨越式發展；經濟管理制度

近年來，我國經濟水平飛速發展，各行各業在經營模式上都進行了變革，以獲得更好的經濟效益。特別是煤礦行業，作為當前不可或缺的一種能源，更是為我國經濟發展做出巨大貢獻。但目前煤礦領域的競爭日益激烈，導致煤礦企業發展受阻，很多企業面臨倒閉，這就需要加強經濟管理，從而使煤礦企業經濟效益獲得提升，在激烈的市場競爭中得以立足。煤礦企業只有不斷對經濟管理模式進行優化，積極推廣新經濟形式，才能夠讓煤礦經濟更好地發展。

一、經濟管理的含義和管理的形式

經濟管理模式主要是對企業的運行情況實施分級處理，使級別間能夠彼此牽制，通過這種牽制可以有效提升整個單位的經濟效益，降低單位的經營成本。在煤礦單位生產經營過程中，均會應用到經濟管理模式，具體如下：露天礦開采由剝巖、采礦和掘溝三個環節組成，其主要生產工藝程序：穿孔、爆破、礦（巖）的鏟裝、礦巖的運輸及巖石的排卸。采煤首要就是在煤礦中鉆井、開洞。煤礦的鉆井工藝主要包括四個方面：井洞鉆成是完成鉆井的根本；對井壁進行加工，進行井壁預制；進行下沉井壁；進行壁后充填。煤礦鉆井工藝的選用與實施應當遵循科學合理、因地制宜的原則。如要采用粗鉆井，則先要選擇井筒的鉆進方式，根據井筒直徑的大小不同可以劃分為兩種方式：一是全斷面一次性鉆進，適用于井筒直徑較小的情況；二是一級超前多級擴孔，適用于直徑大的井筒。

二、新經濟形勢下發展中國煤礦經濟的必要性

（一）促進國內經濟發展

新經濟形勢下，發展中國煤礦經濟屬于一項積極措施，提升了煤礦行業經濟效益，吸引更多的其他國家投資，打破以往社會生產力不足的局面。由此可見，發展煤礦經濟是推動國內經濟繁榮發展的重要渠道，同時能源行業的發展也為整體制造業的發展增添了新的生機。

（二）增加國際行業內競爭力

目前，部分煤礦企業的主營業務是煤礦開采以及運輸裝備供給，此類煤礦企業屬于營利組織，單位以日常生產經營活動為出發點，以提升經濟利益為目的，要通過提升經濟實力來占據市場?，F階段，煤礦市場競爭激烈，煤礦企業要獲得競爭優勢，應全面貫徹落實煤礦經濟管理工作，摒棄落后的施工技術，不斷研究提升煤礦單位的經濟效益的舉措，將這些措施真正落實，成為行業內的領頭羊。隨著社會的不斷發展，煤礦行業應做到與時俱進，不斷完善自身的經營發展模式。面對當前國際能源行業巨大的競爭壓力，煤礦企業更需積極改革，不斷完善管理體系，增強自身競爭力。

（三）引導礦產資源科學開采

眾所周知，我國是人口大國，但也屬于資源大國，人均資源占有率低是我國面臨的嚴重問題。所以，新經濟形勢下發展煤礦經濟具有實際意義，可以使礦產資源得到科學開采，體現出現代化管理的優勢，為后續工作順利開展提供保障。

（四）滿足人類發展需求

大部分社會資源都不是取之不竭的，所以，對于各大煤礦單位來講，提高經濟效益的關鍵就是使用最少的資源獲取最多的產品，從而獲取更加理想的經濟效益與社會效益?，F階段，煤礦企業應積極落實各項工作，滿足實際需求，為國民經濟可持續發展提供保障。

三、新經濟形勢下中國煤礦的發展現狀

在我國能源構造中，煤礦資源屬于不可分割的一部分。目前，煤礦資源越來越少，在煤炭資源過度開采的背景下，礦區地質環境受到影響，環境污染問題屢屢出現，降低了煤礦經濟的發展速度。在新經濟形勢下，我國仍存有較多的小型煤礦，這些煤礦的規模較小，采用的技術設備不夠先進，綜合管理能力與大型煤礦的差距較大，所以發生安全事故的概率比較大，同時也浪費了較多煤礦資源，嚴重破壞了礦山周邊的生態環境。在上述問題的影響下，很多大型煤礦企業發展更加艱難，安全問題備受關注，這些問題導致煤礦開采陷入困境，進而影響煤礦企業的經濟效益。

針對煤炭產業面臨的一系列問題，相關部門加大了監督力度，落實了相應的管理工作，以期能夠提升煤礦經濟水平，尤其是對小型煤礦企業的關注度不斷提升，加大了管理力度，盡可能降低外界因素對其運營發展造成的負面影響。在生產成本方面，諸多煤礦企業的生存壓力越來越大，如果其管理與政府相關要求產生偏差，只能進行整改，甚至倒閉。例如陜西省貫徹落實了煤礦企業的監督工作，并不斷加大督查力度，導致年產40萬噸之下的煤礦企業面臨著倒閉風險。特別在新經濟形勢下，我國很多煤礦企業在經濟發展道路上面臨著諸多“絆腳石”，整體經濟較為滯后。基于此，國家制定了一系列改進的政策，對煤礦領域的管控力度逐漸加大。政策提出要在3～5年內進一步優化煤礦資源管理，構建更多規模大、實力強的煤炭產業基地，找出煤礦資源的不足之處，不斷進行整合。同時要求煤炭企業摒棄既往粗獷的管控模式，結合目前經濟發展現狀，制定出科學、合理的煤炭產業經濟發展目標和規劃，并將規劃落到實處。

四、新經濟形勢下中國煤礦經濟發展存在的問題

（一）缺乏完善的煤礦企業經濟管理制度

目前，我國煤礦企業的經濟管理制度存在較多漏洞，在實際工作中的約束性不強。由于缺乏完善的經濟管理制度，致使相關人員在實際工作中較為隨意，缺乏實施管理工作的標準，無法保障煤礦企業經濟管理工作的準確性，導致此項工作的效果較差，進一步降低了煤礦企業項目運營的利潤。因此，煤礦企業在實現跨越式發展的道路上并不順利。只有找出煤礦企業經濟管理制度存在的疏漏之處，對該制度進行完善，才可以為相關人員的實際工作提供新思路，使其在實際工作中獲得依據與標準，降低工作人員經濟管理的難度，同時也促使煤礦經濟的跨越式發展順利實施。

（二）缺少科學的經濟管理方法

在新經濟形勢下，煤礦企業經濟管理方法不科學，嚴重影響了煤礦企業經濟管理工作的順利實施。部分煤礦企業的經濟管理方法停留在早期階段，此項工作的參與主體較多，特別是管理人員，而管理人員通常是完成各自工作，很大程度上忽略了與其他管理人員的積極配合，相互之間溝通不足，沒有共同圍繞煤礦企業經濟的跨越式發展展開探討，不了解煤礦企業經濟跨越式發展存在的問題，在落實管理工作的過程中，這些人員采用的管理工具不夠先進，也未融入先進的管理手段，缺乏熟練的工作技巧。由于經濟管理方法存在較多不足，從而使煤礦企業經濟管理效率較低，對企業整體工作效率的提升帶來負面影響。煤礦企業管理只有用專業、完善的建筑工程施工技術，才能提升工程施工質量。而煤礦企業經濟管理方法也是如此，只有采用了專業、完善的煤礦企業經濟管理方法，才能夠避免煤礦企業經濟管理工作存在較多紕漏，實現提升煤礦企業工作效率的目的。針對現階段的煤礦企業經濟管理方法，還存在較多不足之處，致使煤礦企業經濟管理工作無法有效實施。

（三）行業發展出現不平衡現象

在21世紀的今天，大型煤礦企業的發展速度不斷加快，一些老煤礦企業雖然得到了一定發展，但老企業資源不足的現象屢屢出現，自身在轉型發展的道路上面臨著重重阻礙。行業利潤分散性不明顯，尤其是大型煤礦企業這一問題更為突出；部分煤礦企業面臨著十分沉重的社會負擔，自身的經營模式與管理模式缺乏創新性，與其他煤礦企業差距較大，同時還承擔著較多社會職能；很多煤礦企業在獲得發展機遇的同時也面臨著嚴峻挑戰，這些企業對當前形勢缺乏明確認知，不了解新經濟形勢下該領域產生了哪些變化，對煤礦行業的發展現狀、發展趨勢的認識十分模糊，缺乏科學、合理的應對措施；不同領域的企業呈現出激烈競爭狀態等。在上述問題的影響下，我國煤礦企業發展舉步維艱。

（四）工作人員的能力和素養較低

在新經濟形勢下，部分煤礦企業工作人員的思想觀念停留在早期階段，對煤礦經濟跨越式發展的內涵、特點不夠了解，未充分認識到煤礦經濟跨越式發展的重要性，在開展經濟管理工作的過程中經常出現不規范行為，對相關制度要求的重視度較低，沒有以長遠的眼光來看待煤礦經濟的跨越式發展。同時，部分煤礦企業工作人員的專業能力不足，基本素質也較差，嚴重影響了管理工作水平的提升。對于我國煤礦企業而言，企業管理者扮演著主力軍的角色，其素質水平、工作能力等直接影響著企業發展。但有些煤礦企業管理者的綜合能力有所欠缺，忽略了自身學習，沒有起到以身作則的作用，未在企業內部營造積極、活躍的經濟管理氛圍，也沒有定期開展有關經濟管理的專業培訓，導致工作人員的知識視野不夠開闊，缺乏較強的經濟管理意識，也無法提升工作人員的能力和素養，久而久之，煤礦企業容易陷入經營發展的困境中。

五、新經濟形勢下中國煤礦經濟的跨越式發展對策

（一）建立完善的經濟管理制度

在新經濟形勢下，中國煤礦經濟的跨越式發展要想順利實施，必須針對煤礦企業經濟管理制度進行不斷完善，促使經濟管理工作在實施的過程中更加順利，從而實現增強企業經濟效益的目的。因此，在今后的經營發展中，我國煤礦企業應提高對經濟管理制度的關注度，全面了解我國煤礦領域的發展現狀，針對市場的變化情況進行詳細分析，不斷學習與經濟管理相關的政策法規，了解中國煤礦經濟跨越式發展的政策要求，并充分考慮到企業的實際情況，制定出針對性的經濟管理制度。從經濟管理制度的層面來講，不僅要體現出項目預算管理的相關內容，還應與企業工作流程緊密關聯。并且，煤礦企業的領導層應轉變自身的思想觀念，以長遠的眼光來看待經濟管理制度建設，在該制度的完善工作中投入更多的精力及時間，對于經濟管理制度的完善工作，除了制定條例性的文字規定外，還應體現出具體實施的措施，制定科學合理的獎懲機制，將該機制融入實際工作中，避免相關制度形式化，沒有起到實際作用。煤礦企業構建了完善的經濟管理制度后，企業內部預算工作人員在開展實際工作中也就有據可依，可有效提升了煤礦企業經濟管理的規范性。

（二）加強企業經濟管理意識

首先，為了使煤礦經濟的跨越式發展順利實施，使員工對經濟管理工作的關注度得到提升，我國煤礦企業應在立足實際情況的基礎上加大跨越式發展的宣傳力度，制定多樣化的宣傳途徑，積極宣傳經濟管理工作的內涵、重要性，使員工了解到自身利益與經濟管理工作的關聯性，提升企業員工的經濟管理意識。

其次，要提高煤礦企業的經濟效益，離不開成本的預算和管理工作。在全球經濟蓬勃發展的現代社會，我國對煤礦的需求也不斷增加，導致煤礦價格產生顯著波動，呈現不斷上升的趨勢。需要注意的是，煤礦總量是有限的，對于各個煤礦企業而言，加強煤礦成本管理是當今時代的必然趨勢。煤礦企業在擴大自身規模的過程中，必須采用現代化的管理方法。現階段，影響企業競爭力的一項重要因素便是生產成本，但目前我國大部分煤礦企業對生產成本的關注度不足，未全面貫徹落實生產成本的控制工作與管理工作。因此，在今后的經營發展中，我國煤礦企業應將生產成本的控制與管理工作提上日程，從源頭上控制生產成本，為經濟管理工作奠定堅實的基礎。

再次，煤礦企業應積極采用全新的管理方式，不斷完善相關管理制度，以遵守市場經濟要求為前提，將企業成本預算和管理融入不同部門，真正實現控制成本的目的，為煤礦和基層單位提供有償服務。同時還應在特定時間內完成考核和激勵工作，鼓勵員工提出實際工作中面臨的困難，盡可能幫助員工解決，為員工講解煤礦經濟跨越式發展的重要性，使員工的工作興趣更加濃厚。

最后，煤礦企業應注重企業核算體系，明確該體系存在的不足之處，制定科學合理的解決方案。無論是企業的原材料，還是生產成本，都應進行合理預算，同時加大監管力度，避免核算工作受到負面影響。要最大程度上降低成本，提高企業資源的利用率，就應與時俱進，持續更新煤礦企業的勘探生產技術。

（三）制定科學合理的經濟管理方法

新經濟形勢下，煤礦企業經濟管理工作的重要性不言而喻，而方法的選擇也極為關鍵，選擇了科學合理的管理方法，會降低煤礦經濟跨越式發展的難度。現階段，大部分煤礦企業的經濟管理方法不夠先進，未體現出與時俱進的特點，主要是企業的改革發展意識較為薄弱，沒有深入了解現代化經濟管理方法，因此選擇的經濟管理方法與企業實際情況存在偏差?；诖?，煤礦企業應轉變錯誤的選擇模式，注重與外界的溝通與交流，通過互聯網、同領域業務交流等途徑學習更多知識，明確哪些煤礦經濟管理方法的適用性更強，對自身發展實際情況進行多角度分析，選擇適合的煤礦經濟管理方法。同時，我國煤礦企業應引導員工學習經濟管理的理論知識與實踐過程，分析如何提高員工的業務水平，不斷落實相關措施，確保企業的經濟管理方法越來越先進。

（四）加快技術創新，利用高新技術對傳統產業進行改造

在新經濟形勢下，為了實現我國煤炭經濟的跨越式發展，應注重煤炭企業競爭水平的提升。所以，應對我國煤炭企業實施重組工作，分析我國企業資源整合存在哪些問題，不斷完善資源整合工作。對企業實施重組工作，能夠完善煤炭產品市場，改善亂挖亂采現象，也進一步優化了我國煤炭企業的管理效果，促使煤礦企業的整體競爭水平邁上新臺階，并全面彰顯出我國煤炭企業在市場中的地位。

現如今，煤炭資源得不到全面保護，肆意開采的現象較多，所以加快開采技術創新迫在眉睫。在新經濟形勢下，我國應將煤礦開采技術的改進工作納入重要事程，加大利用技術的改進力度，以數字信息化為目標，將其融入實際工作中。通過使用“優化巷道布置，減少矸石排放”的開采技術，完善現有開采技術和開采處置，確保能夠實現開采效益最大化。這種開采方式不僅打破以往生產效率較低的局面，還有助于實現高效集中化開采，降低了污染程度。并且，提升技術裝備水平屬于一項積極措施，促使資源回收率更高。最后，煤炭超載治理工作的影響也不可忽視，應針對硬件設施進行完善。認識到過載監控檢測設施的重要性，將其落實到實際工作中，形成多方位的監控遠程網絡，明確監控網絡硬件建設存在不足，由政府主管部門帶頭開展實際工作。

（五）提升工作人員的能力和素養

從某種程度上講，企業競爭等同于人才的競爭。對于煤礦企業來講，應秉持著以人為本的理念，充分認識到工作人員的重要作用。首先，煤礦企業應定期開展有關煤礦經濟跨越式發展的培訓，邀請業內專家或者企業內部優秀人員為員工講解當前煤礦經濟的發展現狀，闡明經濟管理的內涵、特點、原則等，為員工講述我國煤礦經濟實現跨越式發展的原因，闡述實現煤礦經濟跨越式發展帶來的益處，幫助員工轉變自身的思想觀念，使員工以積極的態度來看待煤礦經濟的跨越式發展。同時，在培訓的過程中，還應側重于經濟管理知識的培訓，幫助員工掌握經濟管理的技能，減少員工在實際工作中的失誤。培訓結束之后，煤礦企業應對員工進行考核，使考核成績與員工的工資薪酬相掛鉤，對于考核成績特別優異的人員，應進行一定的獎勵，進一步調動員工的積極性，使員工更加重視經濟管理。對于考核成績較差的人員，應分析相應原因，從根本上解決問題，使其接受下次培訓。其次，煤礦企業應從員工招聘入手，將招聘門檻提高，對應聘人員的專業能力、素質水平等進行全面分析，了解應聘人員對煤礦經濟跨越式發展的重視度，盡可能選擇專業能力強、綜合素質水平高的復合型人才。再次，煤礦企業應與相關高校合作，鼓勵高校設置煤礦經濟管理課程，引導更多學生參與其中，在課程中普及煤礦經濟管理知識，為學生提供更多實踐機會，也使煤礦企業的員工隊伍煥發出新的活力。

六、結論

綜上所述，在新經濟形勢下，中國煤礦經濟的跨越式發展受到社會各界的廣泛關注。在激烈市場競爭的影響下，我國煤礦企業必須高度重視經濟的跨越式發展，以正確的態度來看待煤礦經濟的跨越式發展，分析目前企業經濟管理制度存在的不足之處，不斷完善該制度，考慮到企業的發展現狀及發展特點，制定科學、合理的經濟管理辦法。并且，煤礦企業需緊跟新時代步伐，加強高新技術的利用，將其融入經濟管理中，為煤礦企業的經濟管理增添新的生機。此外，煤礦企業應加大對員工的專業培訓力度，講解經濟管理的相關知識，闡明煤礦經濟跨越式發展的重要意義，使員工以積極的態度來看待此工作，為員工講解開展經濟管理工作應注意哪些事項，提高員工的專業能力，使員工將所學知識與技能應用在日后經濟管理工作中，為企業盡快實現跨越式發展做出貢獻。

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