創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)背景下高校應用型人才培育教育體系改革策略研究

王燦雄

（福建農(nóng)林大學金山學院經(jīng)濟與管理系，福州 350002）

黨的二十大提出：“科技是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力”。闡釋了雙創(chuàng)科技人才培養(yǎng)的重要性，將高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提升至全新高度。高校作為應用型人才培育的主要陣地，基于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)背景下推動高校教育體系改革，培育契合時代特征與需求，兼具應用技能與雙創(chuàng)素養(yǎng)的高質(zhì)量人才，成為我國高校教育體系改革的重要課題。為此，高校應深化應用型雙創(chuàng)人才培育教育體系研究，厘清應用型人才培育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的互動關系，突破當前人才培育困境，以應用型雙創(chuàng)人才培育助力實現(xiàn)創(chuàng)新型國家建設。

1 應用型人才培育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的互動關系

（1）二者均以應用能力培育為核心目標。應用型人才培育基于社會需求導向，強調(diào)培養(yǎng)人才創(chuàng)新意識、實踐能力，既掌握扎實的專業(yè)理論知識，亦能靈活將理論知識應用于實踐。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育致力于培育學生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識與實踐能力，始終堅持學生主體性實踐和學以致用的育人原則[1]。教學主體、教學目的及教學效果均在于“用”，可見二者相同的應用屬性。（2）二者教學模式均與實踐緊密結(jié)合。應用型人才培育的專業(yè)技能應用實踐能力，與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力，均需付諸實踐體現(xiàn)，通過實踐錘煉鞏固。（3）應用型人才需要培育雙創(chuàng)能力。應用型人才區(qū)別于學術型人才、技能型人才，應用型人才的知識、素質(zhì)、能力特點鮮明，既要求學生適應社會需求、掌握專業(yè)知識與崗位技術技能，亦要求學生在專業(yè)領域開拓創(chuàng)新與實踐。開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能有效培育學生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新實踐能力，是實現(xiàn)應用型人才培育目標的現(xiàn)實需要。

2 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)背景下高校應用型人才培育困境

2.1 教育理念亟待更新

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)背景下，高校應試教育理念尚未完全摒棄，疏于對學生創(chuàng)新思維、創(chuàng)業(yè)意識與能力的培育教育。在高校應用型人才培育過程中，組織實踐教學通常用證實已知結(jié)果來訓練學生理論知識與實踐結(jié)合的能力。而對于應用型雙創(chuàng)人才來說，要求針對性培養(yǎng)學生創(chuàng)新思考、創(chuàng)造實踐、動手操作能力等。當前高校應用型人才培育理念與時代發(fā)展銜接不暢，缺少時代性的教育理念和精準的人才培育定位。究其原因，高校教職工尚未統(tǒng)一思想共識，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與應用型人才培育的內(nèi)在互動關系解讀不深，難以將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入到應用型人才培育中，掣肘著應用型雙創(chuàng)人才培養(yǎng)質(zhì)量。

2.2 課程體系建設滯后

根據(jù)《國務院辦公廳關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》，高校均已開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)必修課。但在應用型雙創(chuàng)人才培育中，課程體系建設滯后的問題逐漸顯現(xiàn)。一方面，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與專業(yè)課程銜接度、融合度較低，課程教學內(nèi)容相互獨立，難以協(xié)同培育學生專業(yè)雙創(chuàng)能力；另一方面，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論與實踐課程開發(fā)不均衡，課程建設以高校內(nèi)部理論課程為主導，校外實踐課程開發(fā)力度薄弱，使學生缺少參與校外實踐課程學習的機會，影響學生雙創(chuàng)能力與應用能力的發(fā)展。

2.3 政校企缺乏深度合作

政校企深度協(xié)同合作，促進應用型雙創(chuàng)人才培養(yǎng)產(chǎn)教融合，是適應創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)背景、提高學生應用技能與實踐能力的有效舉措[2]。如今政校企之間協(xié)同聯(lián)動不足，尚未構建穩(wěn)定的合作關系，高校難以厘清協(xié)同育人中的各主體定位，職責權限劃分不夠清晰，各主體的功能發(fā)揮不夠透徹，影響了應用型雙創(chuàng)人才培育的整體質(zhì)量。在此過程中，政府部門未針對性出臺具有地方特色的政策文件與優(yōu)惠措施，企業(yè)與高校之間缺少資源共享平臺與互聯(lián)互通渠道，企業(yè)參與產(chǎn)教融合育人的熱情和動力匱乏，高校無法為企業(yè)提供實際益處，影響政校企“全方位、寬領域、深層次”合作，不利于提高應用型雙創(chuàng)人才的社會適應力。

2.4 雙師雙能型教師不足

高校在應用型雙創(chuàng)人才培育中，對教師業(yè)務素質(zhì)與能力水平提出了更高要求，而雙師雙能型教師數(shù)量與質(zhì)量不足，是人才培養(yǎng)質(zhì)量提高面臨的現(xiàn)實困境。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與應用型人才培育教育相結(jié)合，教學從理論主導轉(zhuǎn)化為與實踐緊密關聯(lián)，教學內(nèi)容以實踐知識和應用技能為核心。而部分高校教師尚未適應人才培育模式的轉(zhuǎn)變，未能與時俱進更新育人理念和知識結(jié)構，自身綜合素質(zhì)與應用型人才培養(yǎng)要求不符。另外，高校方面忽視高層次人才引進，對教師缺少定期內(nèi)部成長培訓，缺少雙師雙能型教師培養(yǎng)的主動性，使教師缺乏應用型人才培育教育體系改革的內(nèi)在動力。

2.5 人才評價體系不健全

當前高校對應用型人才培育質(zhì)量尚未構建完善的人才評價體系，對學生雙創(chuàng)素養(yǎng)、應用能力評價內(nèi)容和指標適應性不強。部分高校甚至直接照搬其他高校的教學質(zhì)量評價標準和模式，未充分結(jié)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大背景以及自身辦學定位、人才培養(yǎng)目標。特別是對大學生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力、專業(yè)技能應用等，缺少具有針對性的評估指標，使高校無法精準把握應用型人才培育成效，難以發(fā)揮考核評價的反饋促改作用。另外，社會、行業(yè)、企業(yè)作為重要的育人主體，高校未將社會與行業(yè)人才需求、企業(yè)用人標準納入考核評價主體，導致應用型人才培育評價結(jié)果缺乏客觀性和真實有效性。

3 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)背景下高校應用型人才培育教育體系改革策略

3.1 創(chuàng)新教育理念，提升應用型人才培育定位精準力

高校在應用型人才培育教育體系改革實踐中，應注重教育理念創(chuàng)新，以科學理念引領創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展，保障教學及人才培育定位的明晰性和精準性[3]。一方面，聆聽時代潮音，改變教育理念。高校應用型雙創(chuàng)人才培養(yǎng)需直面經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和需求，面向中國制造2025、面向國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、面向“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃辦學，進一步細化辦學理念、優(yōu)化應用型人才培養(yǎng)目標，精準辦學定位。高校堅持以立德樹人為根本任務，培育適應地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要、德智體美勞全面發(fā)展，扎實專業(yè)基礎和綜合素質(zhì)、應用技能較強且具備創(chuàng)新意識、創(chuàng)造思維、創(chuàng)業(yè)實踐能力的高素質(zhì)應用型雙創(chuàng)人才。另一方面，順應時代變化，凝結(jié)思想共識。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)背景下，應立足發(fā)展新階段、貫徹教育新理念，以服務高校應用型雙創(chuàng)人才培育。組織全校教職工教育思想理念研討大會，統(tǒng)一思想認知，深刻認識到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)背景下高校應用型人才培育的內(nèi)涵與重要性，以及高等教育為國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務的基本要求。在教育實踐中加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育的融合力度，既要培育學生具有扎實的專業(yè)素質(zhì)與專業(yè)技能基礎，也要著重訓練實踐創(chuàng)新能力、崗位適應能力、技術開發(fā)能力。只有高校教育工作者順應時代變化，將社會需求與應用型雙創(chuàng)人才培養(yǎng)緊密結(jié)合，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為驅(qū)動重構應用型人才培育教育體系，方能實現(xiàn)高校應用型人才培育目標[4]。

3.2 優(yōu)化課程建設，強化應用型人才培育核心競爭力

課程建設是高校應用型人才培育的關鍵著力點，高校應立足于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)背景下完善的課程體系。一方面，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育課程融合，重構課程教學內(nèi)容。既要高度契合學科特點與教學內(nèi)容，也要適應市場發(fā)展形勢與社會需求，還要突出課程教學內(nèi)容的實用性、應用性與創(chuàng)新性。在此基礎上針對性開展專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，課程教學中注重應用技能、雙創(chuàng)能力的養(yǎng)成，促進學生成長為高質(zhì)量應用型雙創(chuàng)人才。另一方面，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論與實踐課程建設，校內(nèi)理論課程教育夯實應用型人才理論基礎，校外實踐促進知識應用于實踐，實現(xiàn)實踐技能轉(zhuǎn)化，培育學生知行合一的能力。因此，基于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)背景下，應從理論知識教授和實踐技能培養(yǎng)雙重維度著手。在校內(nèi)理論課程教學中，適當引入實際創(chuàng)業(yè)項目、案例分析講解，替代生硬化、刻板化的口頭講述，讓學生在課堂中參與項目設計、開發(fā)、運作，激活學生創(chuàng)新思維與創(chuàng)新意識，夯實專業(yè)知識與雙創(chuàng)理論基礎；在校外實踐課程教學中，實施校企合作聯(lián)合共建實踐課程，利用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間，在假期實習實踐，提高學生動手操作能力。在學生大三、大四實習階段，實踐課程以參與企業(yè)生產(chǎn)工作為主導，在感受企業(yè)文化、累積工作經(jīng)驗中生成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)想法，為培育大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)應用技能奠定堅實的基礎。總之，課程建設應瞄準應用型雙創(chuàng)人才核心能力，通過理論與實踐課程結(jié)合育人，強化應用型人才培育核心競爭力。

3.3 深化產(chǎn)教融合，增進應用型人才培育社會適應力

高校通過與政府、行業(yè)、企業(yè)建立穩(wěn)定的合作關系，促進產(chǎn)教深度融合，構建政校企協(xié)同應用型雙創(chuàng)人才培育教育模式。政府、企業(yè)、高校作為應用型雙創(chuàng)人才培育的協(xié)同主體，應加強聯(lián)動合作，多線并行培育高質(zhì)量應用型雙創(chuàng)人才。第一，發(fā)揮政府指導功能，建立產(chǎn)教融合協(xié)調(diào)機制。政府應出臺激勵政策，給予充足的財政補貼支持，建立校企合作、產(chǎn)教融合指導委員會，統(tǒng)籌地方高校及企業(yè)雙創(chuàng)教育、專業(yè)教育資源，在政府引導下確立應用型雙創(chuàng)人才培育方向與目標，協(xié)調(diào)校企合作與產(chǎn)教融合的各類問題。同時，搭建線上信息公開共享平臺，校企雙方優(yōu)質(zhì)資源經(jīng)由該平臺互傳互通，最大程度給予政府部門支持[5]。第二，發(fā)揮企業(yè)傳導功能，構建校企合作運行機制。企業(yè)應提高應用型雙創(chuàng)人才培育主動性，積極提供優(yōu)質(zhì)資源和項目，與高校協(xié)同建立校外實踐基地、科研機構，打通校企合作渠道，優(yōu)化各類資源配置，雙導師指導學生參與創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)、項目研究，針對性訓練學生的應用技能，幫助企業(yè)完成科研成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)互惠共贏。發(fā)揮高校主導功能，拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)應用能力訓練載體。高校應以大學科技園、創(chuàng)業(yè)孵化園、校內(nèi)外實踐基地為載體，開展產(chǎn)學研一體化育人，每學期選派學生代表，奔赴企業(yè)一線參觀考察、實踐學習，共同參與項目研發(fā)、技術創(chuàng)新、課題研究等，促進學生理論知識應用于實踐，培育應用型雙創(chuàng)人才的素質(zhì)與能力。此外，高校利用學科競賽持續(xù)以賽促教、以賽促學，構建知識、技能、綜合實踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等類型學科競賽，引領學生在學科競賽中創(chuàng)新實踐，全方位提高學生實踐應用能力。

3.4 加強師資建設，提供應用型人才培育要素保障力

高校大力實施人才強校工程，遵循內(nèi)培與外引相結(jié)合原則，建設一支適應辦學規(guī)模、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需要與應用型人才培育目標的高質(zhì)量師資隊伍，提高教師師德師風水平，為應用型人才培育提供要素保障力[6]。首先，加大高層次人才引進力度。高校應意識到應用型雙創(chuàng)人才培養(yǎng)所需高層次人才，出臺吸引高層次人才的政策措施，拓寬高校優(yōu)質(zhì)師資引進渠道和途徑。面向高層次人才出臺針對性管理辦法，實施“一人一策”“一人一議”，加大力度引入博士、教授等高層次人才，優(yōu)化高校教師隊伍結(jié)構，提高教師學歷、職稱水平。其次，完善教師內(nèi)部培養(yǎng)成長體系。教師入職后職業(yè)成長和發(fā)展同樣至關重要，高校應每年定期組織新入職教師參與崗前培訓，加大青年、中年教師雙創(chuàng)素質(zhì)培養(yǎng)，鼓勵教師參與創(chuàng)業(yè)實踐、攻讀更高學位、提供科研經(jīng)費支持等，加快高校教師成長發(fā)展速度，提高其科研素養(yǎng)與能力，使其善用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開展應用型人才培育教育工作。最后，推動教師師德師風建設。高校內(nèi)部定期組織師德警示教育大會，編制印發(fā)師德師風專題學習手冊，引導高校教師加強自主學習。同時，擴大師德師風宣傳力度，開展師德師風標兵、最美教師評選活動，樹立校園先進典型，優(yōu)化高校師德師風整體水平。此外，面向高校教師定期組織師德師風應知應會知識測試，考察教師答題合格率，督促不合格教師盡快整改，打造一支師德師風優(yōu)良的育人隊伍，培養(yǎng)高質(zhì)量應用型雙創(chuàng)人才。

高校是應用型人才培育教育主陣地，考試、考察與實踐均可以檢測學生專業(yè)知識和技能的掌握程度，但高校并非是應用型人才培育質(zhì)量的唯一主體。應用型人才培育致力于促進學生應用實踐能力的全面發(fā)展，教學質(zhì)量需全面衡量、客觀評價，引入政府、行業(yè)、企業(yè)等育人主體共同建立評價體系[7]。第一，確立多元評價主體，借鑒“360度考評法”，圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與應用型人才培育，科學合理地確定各評價主體的評價權重，以保障評價結(jié)果的客觀性、合理性和全面性。第二，確立多元化評價內(nèi)容，設置層次化評價指標體系。圍繞應用型雙創(chuàng)人才能力素質(zhì)要求，采取分模塊、分層次評價形式，對應用型雙創(chuàng)人才進行全方位考核與評估，包括學生的專業(yè)知識、專業(yè)技能、應用技能、創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維與實踐能力等。第三，立足于應用型雙創(chuàng)人才培育目標，以評價結(jié)果作為教育反饋，及時根據(jù)多元評價主體的需求及市場發(fā)展，對教學內(nèi)容、人才培養(yǎng)目標實時更新，著力提高學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力與專業(yè)知識應用技能，使學生進入社會具備較強的競爭力。

3.5 建立評價體系，奠定應用型人才培育多元反饋力

4 結(jié)語

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)背景下高校應用型人才培育教育體系改革，是適應黨的二十大對雙創(chuàng)人才的新要求，提高大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和社會適應能力，滿足國家和社會人才需求的有效舉措。但當前高校應用型人才培育面臨諸多現(xiàn)實困境，結(jié)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的時代背景，在政府、企業(yè)、高校與社會共同努力下，創(chuàng)新教育理念、優(yōu)化課程建設、深化產(chǎn)教融合、加強師資建設、建立評價體系，在不斷總結(jié)、調(diào)整中完善教育體系，為增強高校應用型雙創(chuàng)人才培育質(zhì)量提供有力支撐。