消防救援隊伍滅火與應急救援技戰術訓練研究

溫培元 張恒彬

摘要：隨著“消防部隊”轉變為國家綜合性消防救援隊伍，職能任務呈現多樣化、綜合化特點，是“全災種、大應急”的專業中堅力量。由于當前消防救援隊伍現有技戰術訓練體系和模式尚處于完善、磨合階段，工學矛盾、訓練效能轉化、考核導向等問題一定程度存在。因此，面對新時期、新任務、新要求，加快優化消防救援隊伍技戰術訓練模式、完善執勤訓練內容和標準體系、強化技戰術訓練和管理等是催生隊伍整體戰斗力的有效途徑和有力抓手。

關鍵詞：消防救援；技戰術；戰斗力

多位學者對于提升滅火救援能力進行了深入研究，他們的研究側重于技術和戰術訓練等實踐領域。然而，這些研究主要集中在特定領域，存在一定局限性，缺乏對制度建設層面和具體措施的深入探討。這些措施仍需要更具體的細化和完善，以便在實踐中得以有效實施。

一、新時期消防救援隊伍技戰術訓練存在的問題與短板

（一）考核方向距離復雜形勢任務還存在差距

考核是技戰術訓練的指揮棒、風向標，“干什么”就決定了基層“考什么”，“怎么考”就左右著基層“怎么干”。每年消防救援隊伍都部署開展執勤崗位練兵工作并制定下發工作方案，列明練兵內容，但最終開展總結性練兵考核和比武競賽卻選用部分基礎體能和常規班組操法作為重點。盡管這些內容便于組織、考評，但對技戰術能力、專業化、整建制協同訓練、六熟悉和初戰指揮演練等實戰化、靈活化、組織性要求高的內容幾乎不考，練兵方案大而全，最終落實一點點，沒有將訓戰納入“一盤棋”。

（二）技戰術訓練科目實戰效能有待檢驗

隊伍改制完成后，面臨的任務向綜合性、復合型、全面化方向發展。筆者認為，隊伍執勤訓練現狀尚不能充分體現國家綜合性消防救援隊伍的職責使命，距離實戰任務需要還存在差距。例如，通信崗位人員如何利用無人機、圖傳等先進的信息化設備輔助滅火救援立體化偵察；如何利用現有裝備解決“三斷”條件下的通信保障；駕駛崗位人員如何科學處置現場行車、停靠、展開、作業。

（三）基層技戰術訓練工學矛盾突出

全新的應急救援體系建成以來，救援任務與執勤力量不足的矛盾愈發凸顯。以河北省為例，2023年至今，全省消防救援隊伍接出警總量78866余起，完成了滄州“9.21”東光化工廠爆炸起火、保定、廊坊、邢臺、衡水、石家莊抗擊“杜蘇芮”臺風洪澇災害等急難險重任務。圓滿完成旅游旺季安保、“一帶一路”消防安保等重大勤務安保工作。雖然上級要求大幅壓減基層會議頻次和時間，但是部分基層普遍反映公差、勤務和會議次數不減反增。據不完全統計，基層大部分單位以15-18人的執勤力量處置了近210起救援任務，基層救援人員常年超負荷運轉，疲于應付技戰術訓練。根據訓練大綱要求，基層訓練學習時間與政治學習時間應保證8∶2。訓練時間無法保障，訓練內容比例不均衡，多以體能訓練為主，技戰術訓練形式大于內容。

二、加強和改進消防救援隊伍技戰術訓練體系

新時代，國家綜合性消防救援隊伍正面臨著更為復雜和多樣化的任務。隨著社會的快速發展，城市化進程加速以及各類新興安全風險的出現，消防救援需求變得更為緊迫和多樣化。因此，提高技戰術訓練水平成為至關重要的任務。

（一）突出實戰領訓，全力打造技戰術訓練內容和標準體系

實戰是檢驗消防救援隊伍技戰術訓練效果的重要途徑。強化實戰領訓，首先需要把“準備大仗”搞明白，充分考慮任務要求、環境特點，深入研究作戰方式、展開形式，立足現有車輛裝備和前瞻性裝備規劃，推動技戰術訓練內容與時俱進。要突出“國家隊、主力軍”和“全災種、大應急”的職業屬性，建設全面覆蓋、重點突出的訓練內容體系，切實提升隊伍實戰能力。我國地域廣袤，各地經濟社會發展、災害事故類型等均呈現不同特點。各地在實施技戰術訓練時，要根據轄區災害風險評估情況有針對性加強專項訓練。例如，河北地處中部沿海，境內既有山林覆蓋，又有大河洋流；既有地震多發帶，又有泄洪區，東部臨海，還要面臨臺風登陸風險。由于河北有山林覆蓋地區，消防隊伍應該進行山地救援和森林火災撲救訓練，包括登山、繩索技能、野外導航、搜救等方面的技戰術培訓。

（二）突出體系支撐，不斷完善保障與聯合訓練體系

在訓練保障上，要建立完善等級達標的考核體系，為人才培養提供標準依據。當前，我們大力推進全員崗位練兵，這里的全員不是一鍋燴、一刀切，除去基礎的體能、技能外，要突出崗位特性，分崗位、分層級制定業務理論、體能、技能標準，使指戰員明確訓練內容和達到標準，讓訓練有底線、有目標。要建立水域、繩索、地震等專業資質認證體系和崗位職業鑒定體系，明晰各崗位職業達標標準和等級晉升模式，并將其與職務晉升、待遇保障等掛鉤，提升指戰員訓練的積極性和主動性，為消防救援隊伍多方面專業人才儲備提供標準支持。要完善訓練基地建設，將基地化訓練與駐地訓練相結合，采取“基地模擬、駐地組訓、實地演練”模式，在基地練專項技能、作戰編成、規范化處置，在駐地練基礎技能、基礎理論、初戰處置，在實地練實戰拉動、合成演練、協同指揮。在聯合訓練上，要立足復雜環境、急難險重任務，以各級訓練基地高層、地下、水域、地震、化工等災害事故的模擬訓練場所為依托，進行專業隊伍編隊、作戰單元編組、整建制隊伍全要素聯合訓練，促進各級部門訓練協調同步，堅決扭轉各成體系、自訓自比的現象，現場前方與后方、作戰與保障力量融合聯動、密切協同，提升隊伍區域整體作戰能力。

（三）突出打牢基礎，持續深化技戰術訓練管理改革

基礎性技戰術訓練是消防救援隊伍戰斗力形成的根基和立腳點，是專業化訓練、專項人才培養的基礎。要不斷完成訓練考評機制，明確訓考指導層級，細化團體和個人訓練標準，緊抓訓練責任制落實，從嚴從實開展基礎技戰術訓練和管理，立起大抓技戰術訓練的鮮明導向，激發個人主觀能動性，實現從被動打仗向主動應戰的轉變。要強化訓練管理，建立數字化訓練數據庫，嚴格考核考評。[1]動態更新指戰員日常訓練內容和時間、參戰經歷、培訓情況、能力資質等基礎信息。依托大數據工作，階段性開展隊伍人才調配、個人綜合能力評估，為戰時、平時人員調配服務，構建系統的訓練、培訓、考核和任用體系。要抓好崗位練兵比武，明確各崗位、各層級、各專業比武競賽內容。一方面，要摒棄一味追求比武成績，重比武科目，輕技戰術科目的思想；另一方面，要及時更新比武科目，做到整體抓訓、全員參訓，逐級開展成整建制、全員性考核競技，夯實能打勝仗的能力基礎。[2]緊盯層級、崗位、裝備、災情處置要素，要立起抓訓練、強素質、提能力的鮮明導向，建立訓練“優則獎，劣則罰”的獎懲制度，激發指戰員主觀能動性，實現從“要我練”到“我要練”的思想轉變。[3]要強化科技專業支撐，聯合高等院校、科研院所、專業訓練團隊共建訓練科研團隊，編制更加科學合理的技戰術訓練指導教材，制定具有差異化的指導性教材，不斷優化訓練內容和訓練手段[4]。

三、加強技戰術訓練設計的實戰化訓練模式

筆者將技戰術訓練劃分為兩種模式：一種為結合實際開展的專業性訓練暨“一站一專”訓練模式和支隊層級的整建制輪訓模式。[5]其中，整建制輪訓主要是指基層隊站在支隊統一協調安排下，將出警任務多、訓練時間少的單位整建制移防到培訓基地開展系統性、專業性科目訓練；“一站一專”模式通過結合轄區風險，明確一種主要特殊災害類型，依托本站隊伍骨干和支隊專業指導，按照作戰編組模式，主要開展基礎性、實戰性科目訓練。[6]兩種訓練模式以專業科目和資格體系為綱，互為補充、相輔相成（見表1）。

（一）專業科目和資格體系設計

面對國家綜合性消防救援隊伍的現實挑戰，要構建一個高效的培訓體系，以提高消防員的技戰術訓練水平。這個體系應該以實戰為導向，注重消防員的專業素養，不僅要關注傳統的救援技術，還要重視通用技能和身體素質的提升。可以將培訓分成幾個主要類別，包括高空繩索救援、建筑坍塌救援、有限空間救援、水域救援等等，這些類別對應著不同的救援技術領域。

（二）整建制輪訓運行模式設計

整建制輪訓主要依靠各級培訓基地，培訓基地設施設備和“師資力量”直接決定著培訓質量。因此，應當統籌培訓基地的設施建設、培訓標準制定、培訓課程選定等，高質量開展整建制輪訓工作。培訓基地建設應在技術標準與實際相結合的基礎上，突出與當地主要災害事故類型相適應的設施建設，做到專常兼顧、重點突出。要明確各項訓練標準，由作訓部門牽頭，會同相關業務部門制定各類技戰術訓練標準和消防救援人員能力標準，以便確定基地化訓練所要達到的效果。[7]在培訓課程選定和培訓內容上，可由隊伍內部專家、長期從事作訓工作的離退休專家及隊伍外部各行業部門、化工、建筑、水域等方面的專家成立培訓課程評估小組，由培訓基地結合訓練標準制定培訓課程，經評估小組評估認可后再納入培訓體系，提升培訓課程質量。[8]（如圖1）。

（三）“一站一專”訓練運行模式設計

應首先確定本轄區主要風險因素，可通過近幾年接處警數據、本地特有產業、地域風貌等進行確定，圍繞階段重大風險和常態化執勤任務開展，各站優先選配各類災害救援技能骨干作為帶頭人在支隊層級予以統籌調配，支隊層級相關課題攻關任務優先予以傾斜，培訓以特色站人員為主，加強專業隊伍模塊化功能建設，以單獨站為載體，進行作戰編組建設，突出實戰牽引，練協同、練配合。在運行模式設計上，充分發揮基層指戰員骨干帶頭作用，成為基層訓練的“小專家”，充分調動基層研戰積極性，同時支隊層級加強相關業務支持，優化裝備配備，滿足快速啟動、快速處置，遇有相關重大災害優先調派；待隊伍建設成熟后，帶動支隊整體技戰術訓練工作提升。（如圖2）

結語

本文結合消防救援隊伍“全災種、大應急”的職能定位和隊伍各級救援能力與當前嚴峻復雜救援任務不相適應的現實，從技戰術訓練工作現狀、部分省市先進工作經驗和自身實際出發，圍繞專業訓練依靠骨干帶頭和分層分級組訓的“一站一專”工作方法、隊站普訓與基地整建制輪訓等方面進行分析和思考，以進一步從技戰術訓練方面提升消防救援隊伍的滅火救援能力。

參考文獻

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[2]李成藝.探討消防執勤訓練改革提升滅火救援戰斗力[C].2015中國消防協會科學技術年會論文集，2015.

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[6]曹向輝.加強當前消防作戰訓練工作的思考[J].武警學院學報，2020（08）.

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