江蘇省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平評價(jià)及區(qū)域差異分析

張正勇 姜敏勤 姚安陽 石小晶 楊鈺

摘要：農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是推進(jìn)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的有效舉措，為探究江蘇省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平和區(qū)域差異化特征，基于2012—2020年江蘇省13個(gè)地級市農(nóng)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，從環(huán)境友好、生態(tài)保育、質(zhì)量高效、農(nóng)村發(fā)展4個(gè)方面構(gòu)建包括20個(gè)具體指標(biāo)的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系，采用熵值法和自然斷點(diǎn)法對江蘇省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平和空間分異情況進(jìn)行綜合研究，探討江蘇省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展現(xiàn)狀及制約因素。結(jié)果表明：從時(shí)間維度上看，2012—2020年江蘇省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平呈現(xiàn)明顯上升趨勢，綠色優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品供給是江蘇省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的優(yōu)勢所在，而資源環(huán)境承載的壓力是制約江蘇省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的短板；從空間維度上看，江蘇省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展存在明顯的空間分異態(tài)勢，南京等發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)揮了積極的輻射帶動作用，整體區(qū)域差異逐漸縮小，不過也存在兩極化發(fā)展問題。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展；評價(jià)指標(biāo)體系；熵值法；空間分異；區(qū)域差異

中圖分類號：F323.21 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A DOI：10.16465/j.gste.cn431252ts.20230603

基金項(xiàng)目：江蘇高?！扒嗨{(lán)工程”優(yōu)秀青年骨干教師項(xiàng)目（蘇教師函〔2021〕11號）；江蘇省研究生科研與實(shí)踐創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目（KYCX22_1723）

Evaluation of green development level of agriculture and analysis of regional differences in Jiangsu Province

Zhang Zhengyong， Jiang Minqin， Yao Anyang， Shi Xiaojing， Yang Yu

（School of Management Science and Engineering， Nanjing University of Finance and Economics， Nanjing， Jiangsu 210023）

Abstract： Agricultural green development is an effective measure to promote the development of Chinas agricultural modernization. In order to explore the level of green agricultural development and regional differentiation characteristics in Jiangsu Province， based on the agricultural development statistics of 13 prefecture-level cities in Jiangsu Province from 2012 to 2020， an agricultural green development evaluation index system including 20 specific indicators is constructed from four aspects： environment-friendly， ecological conservation， quality and efficiency， and rural development， and the entropy value method and natural breakpoint method are used to conduct a comprehensive study on the level and spatial differentiation of green agricultural development in Jiangsu Province and explore the current situation and constraints of green agricultural development in Jiangsu Province. The results showed that： from the time dimension， the level of green agricultural development in Jiangsu Province from 2012 to 2020 showed an obvious upward trend， and the supply of green and high-quality agricultural products was the advantage of green agricultural development in Jiangsu Province， while the pressure of resource and environmental bearing was the short board that restricts the green agricultural development in Jiangsu Province. From the spatial dimension， there was an obvious spatial divergence in green development of agriculture in Jiangsu Province， with developed regions such as Nanjing playing an active role in radiation and driving the overall regional differences gradually narrowing， although there was also the problem of polarized development.

Key words： green development of agriculture， evaluation index system， entropy value method， spatial differentiation， regional differences

農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的一場深刻革命，黨的十九大報(bào)告指出：“堅(jiān)持人與自然和諧共生，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族發(fā)展的千年大計(jì)?！边@一要求也為我國轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑和全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展指明了方向，即轉(zhuǎn)向綠色發(fā)展軌道[1]。改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅提升，農(nóng)業(yè)環(huán)境不斷改善、農(nóng)民收入持續(xù)增長，取得了諸多豐碩成果。但同時(shí)自然資源匱乏、農(nóng)業(yè)面源污染、土壤侵蝕嚴(yán)重等問題日漸突出，對我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)綠色健康發(fā)展形成了巨大壓力[2]。因此，在國際局勢波詭云譎的百年未有之大變局背景下，探討新時(shí)代農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的相關(guān)問題，對深入貫徹黨中央根據(jù)中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀作出的一系列重大決策部署，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，保障國家糧食安全，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

綠色發(fā)展是在生態(tài)環(huán)境容量和資源承載力的約束下，以效率提高、發(fā)展模式改進(jìn)及技術(shù)進(jìn)步等多種方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新型發(fā)展模式[3]。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展概念經(jīng)提出后，備受國內(nèi)外專家學(xué)者的關(guān)注。國外關(guān)于農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的研究主要集中于農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的內(nèi)涵與因素[4-5]、發(fā)展模式[6-7]、發(fā)展評價(jià)[8-9]及政策保障[10-11]等方面，更注重環(huán)境指標(biāo)對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響[12]。國內(nèi)學(xué)者對農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的研究主要圍繞農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的理論分析和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的評價(jià)研究2個(gè)方面展開，理論分析主要包括綠色農(nóng)業(yè)理論、生態(tài)農(nóng)業(yè)理論、有機(jī)農(nóng)業(yè)理論等，都著重強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌好農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境、社會、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)保資源、優(yōu)環(huán)境、促生態(tài)、增供給的目標(biāo)[13]。在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展評價(jià)研究方面，現(xiàn)有文獻(xiàn)基于不同的綠色發(fā)展理念，采用不同的研究方法進(jìn)行了諸多探索，構(gòu)建了多種農(nóng)業(yè)綠色評價(jià)方法和體系。吳丹等[14]從經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)3個(gè)維度出發(fā)對北大荒農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展進(jìn)程進(jìn)行綜合評價(jià)，認(rèn)為水資源的合理分配有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。張乃明等[15]從資源節(jié)約、環(huán)境友好、鄉(xiāng)村發(fā)展、產(chǎn)品安全4個(gè)維度構(gòu)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系，但未考慮農(nóng)業(yè)生態(tài)的相關(guān)指標(biāo)。魏琦等[16]從資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)保育和質(zhì)量高效4個(gè)維度構(gòu)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系，強(qiáng)調(diào)了改善農(nóng)業(yè)環(huán)境及提高質(zhì)量效益在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展評估中的重要性。孫煒琳等[17]從資源利用、產(chǎn)地環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)和綠色供給4個(gè)維度構(gòu)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系，并提出了歸一化法和標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)等評價(jià)方法。許烜等[18]從資源利用、環(huán)境友好、生態(tài)保護(hù)、農(nóng)村發(fā)展4個(gè)維度構(gòu)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展指標(biāo)評價(jià)體系，評估湖南省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平，發(fā)現(xiàn)資源利用指標(biāo)對農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展有著更為顯著的影響。

縱觀已有的研究，不少文獻(xiàn)對農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展進(jìn)行了探討，但還存在以下不足之處：一是已有研究往往缺乏對農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展全局的把握，所選取的指標(biāo)對農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的貢獻(xiàn)有待加強(qiáng)；二是以往研究多采用主觀賦權(quán)法，主觀臆斷性較強(qiáng)，缺乏一定的說服力；三是已有研究多是研究單一區(qū)域的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展情況，缺乏不同地區(qū)之間的比較分析及地區(qū)之間的依存結(jié)構(gòu)性分析。因此，本文基于2012—2020年江蘇省13個(gè)地級市農(nóng)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，從環(huán)境友好、生態(tài)保育、農(nóng)村發(fā)展4個(gè)方面構(gòu)建包括20個(gè)具體指標(biāo)的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系，采用熵值法和自然斷點(diǎn)法對江蘇省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平和空間分異情況進(jìn)行綜合研究，探討江蘇省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的現(xiàn)狀及制約因素。

1 研究方法和數(shù)據(jù)來源

1.1 指標(biāo)體系構(gòu)建

1.1.1 農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展指標(biāo)體系的構(gòu)建原則

要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展，讓分析農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的過程具有可操作性，就必須加快構(gòu)建適應(yīng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展指標(biāo)體系及評價(jià)方法。而涉及到農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的指標(biāo)體系較多，故指標(biāo)體系構(gòu)建過程中的選取原則顯得尤為重要。本文主要遵循以下原則：

（1） 可操作性原則：指標(biāo)體系中的相關(guān)數(shù)據(jù)的原始數(shù)據(jù)要便于收集，且要保證數(shù)據(jù)來源的真實(shí)性與準(zhǔn)確性。

（2） 系統(tǒng)性原則：農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)從不同的角度可以分為不同的層次，每一層次都是一個(gè)有機(jī)整體。指標(biāo)體系中的各個(gè)指標(biāo)都可以是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的子系統(tǒng)，它們彼此之間相互聯(lián)系、相互作用。

（3） 適用性原則：農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展首先要考慮的是農(nóng)業(yè)發(fā)展的綜合性和整體性，而不是片面地追求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。應(yīng)本著因地制宜的理念來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，既要有農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的共性又要有其個(gè)性。

（4） 綜合性原則：農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展所涵蓋的范圍較廣，受到諸多因素的影響，因此評價(jià)指標(biāo)體系的選取不能僅局限于農(nóng)業(yè)自身，還要統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境等多個(gè)方面。

1.1.2 指標(biāo)體系中的指標(biāo)選取

農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是綜合經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的實(shí)現(xiàn)方式，應(yīng)以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會文明進(jìn)步為目標(biāo)，結(jié)合江蘇省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展現(xiàn)狀，參考已有研究[19-21]，最終決定從環(huán)境友好、生態(tài)保育、質(zhì)量高效、農(nóng)村發(fā)展4個(gè)方面選取20個(gè)評價(jià)指標(biāo)構(gòu)成江蘇省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系（表1），評價(jià)江蘇省的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平。

環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)是21世紀(jì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式。合理使用自然資源和配置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，有利于積極推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向環(huán)境友好方向轉(zhuǎn)變。故環(huán)境友好層面選取了化肥施用強(qiáng)度、農(nóng)藥施用強(qiáng)度、農(nóng)膜施用強(qiáng)度、農(nóng)業(yè)機(jī)械化強(qiáng)度和節(jié)水灌溉強(qiáng)度來反映農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的環(huán)境友好程度。

生態(tài)保育是實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，耕地是極其重要的農(nóng)業(yè)資源和生產(chǎn)要素，復(fù)種一定養(yǎng)地作物有利于增加土壤有機(jī)物質(zhì)含量，培肥地力及減少水土流失，從而增強(qiáng)耕地的自我養(yǎng)護(hù)和利用效率[22]，故選擇耕地復(fù)種指數(shù)作為評價(jià)指標(biāo)。自然資源的合理利用和生態(tài)環(huán)境的改善對實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)三大效益統(tǒng)一的現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)具有促進(jìn)作用，因此選取化肥有效利用系數(shù)、機(jī)械有效利用系數(shù)、造林面積和森林覆蓋率來表征對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和復(fù)育程度。

提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力是推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展不可缺少的手段，綠色食品認(rèn)證，可以有效保障優(yōu)質(zhì)、健康、綠色產(chǎn)品的供給；土地產(chǎn)出率反映了土地的生產(chǎn)能力；一二三產(chǎn)業(yè)的融合水平是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措；隨著生活水平的不斷提高，農(nóng)業(yè)勞動率相對不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)競爭力不斷下降；因此，選擇綠色食品數(shù)量、綠色食品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重、勞動產(chǎn)出率、土地產(chǎn)出率和三產(chǎn)融合水平作為評價(jià)指標(biāo)來反映農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的水平。

農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展最終是為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。只有構(gòu)建良好的鄉(xiāng)村環(huán)境基礎(chǔ)，造就更多鄉(xiāng)土人才，提高農(nóng)民生活水平，才能實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目偰繕?biāo)。故選擇農(nóng)村居民人均可支配收入、農(nóng)業(yè)從業(yè)率、農(nóng)村居民人均恩格爾系數(shù)和農(nóng)業(yè)多樣化水平作為評價(jià)指標(biāo)衡量農(nóng)民的基本生活保障水平和農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

1.2 農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平評價(jià)方法

本文采用熵值法和線性加權(quán)綜合法評價(jià)江蘇省13個(gè)地級市的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平，具體步驟：

（1） 評價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化。為了消除不同指標(biāo)量綱的影響，增強(qiáng)結(jié)果的準(zhǔn)確性，根據(jù)各評價(jià)指標(biāo)與農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平的正負(fù)關(guān)系，分別采用min-max標(biāo)準(zhǔn)化法對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。

1.3 自然斷點(diǎn)法

自然斷點(diǎn)法是利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中不連續(xù)的地方作為依據(jù)對數(shù)據(jù)集進(jìn)行分級和分類統(tǒng)計(jì)的方法。為了直觀地展示江蘇省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平的空間分異情況，參考武增海等[24]的做法，以2012年、2016年、2020年為3個(gè)代表年份，用Arc GIS軟件將江蘇省13個(gè)地級市的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平綜合得分按自然斷點(diǎn)法分為4個(gè)區(qū)域等級，即高水平區(qū)域、較高水平區(qū)域、較低水平區(qū)域、低水平區(qū)域（表2），進(jìn)行空間分異特征分析。

1.4 數(shù)據(jù)來源

本文利用2012—2020年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析江蘇省 13個(gè)地級市農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平，原始數(shù)據(jù)主要來源于《江蘇省統(tǒng)計(jì)年鑒》《江蘇省農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》，部分?jǐn)?shù)據(jù)來源于江蘇省綠色食品發(fā)展中心、江蘇統(tǒng)計(jì)局和江蘇林業(yè)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等。

2 結(jié)果與分析

2.1 江蘇省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展總體水平分析

表3是江蘇省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展指標(biāo)的測算結(jié)果。可見，2012年以來江蘇省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展取得了明顯進(jìn)展，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展綜合得分從2012年的0.291上升到0.441，累計(jì)提高0.150，年平均增長率為5.30%。從4個(gè)維度一級指標(biāo)的得分來看，其發(fā)展趨勢基本保持一致，質(zhì)量高效的得分總體較高，而環(huán)境友好指標(biāo)最低。下面對各個(gè)一級指標(biāo)的變動情況展開詳細(xì)分析。

（1） 環(huán)境友好。環(huán)境友好指標(biāo)得分呈現(xiàn)穩(wěn)定增長態(tài)勢，從2012年的0.041增加到2020年的0.062，得分的年均增長率為5.3%。這表明江蘇省實(shí)施的“到2020年農(nóng)藥使用零增長行動”取得了一定成效，同時(shí)環(huán)境友好指標(biāo)得分在4個(gè)一級指標(biāo)中是最低的，說明江蘇省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展也面臨較為嚴(yán)峻的農(nóng)業(yè)面源污染問題[25]。因此，需要統(tǒng)籌處理好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展之間的關(guān)系，推進(jìn)江蘇省環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（2） 生態(tài)保育。生態(tài)保育指標(biāo)得分保持穩(wěn)定增長的態(tài)勢，從2012年的0.079增加到2020年的0.170，得分年均增長率為5.3%。2013年以來，江蘇省出臺了諸多關(guān)于加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)美麗江蘇、建立農(nóng)業(yè)資源環(huán)境生態(tài)監(jiān)測預(yù)警體系等相關(guān)政策和措施；農(nóng)業(yè)部門以土配方施肥為抓手，指導(dǎo)農(nóng)民按方施肥，大力推廣測土配方施肥、有機(jī)肥替代化肥、機(jī)械化施肥、水肥一體化智能配肥等高效施肥技術(shù)和模式，使得化肥有效利用率大大提升。“十三五”期間，江蘇省林木覆蓋率從22.5%增至24.0%，造林面積的提升，也在一定程度上促進(jìn)了生態(tài)保育水平的提升。

（3） 質(zhì)量高效。質(zhì)量高效指標(biāo)得分保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，從2012年的0.112增加到2020年的0.170，年均增長率為5.4%。質(zhì)量高效指標(biāo)得分遠(yuǎn)高于其他3個(gè)指標(biāo)得分，表明江蘇省農(nóng)產(chǎn)品供給的質(zhì)量水平較高。江蘇省始終堅(jiān)守綠色生態(tài)導(dǎo)向，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，大力發(fā)展“三品一標(biāo)”，農(nóng)產(chǎn)品的合格率一直保持在98%以上，“三品一標(biāo)”數(shù)量位居全國前列，截至2020年底，全省綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重達(dá)70.4%，可見，質(zhì)量高效是推動江蘇省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的優(yōu)勢所在。

（4） 農(nóng)村發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展指標(biāo)得分一直保持穩(wěn)定增長的態(tài)勢，得分從2012年的0.059上升到2020年的0.090，年均增長率為5.4%。江蘇省是經(jīng)濟(jì)大省，也是農(nóng)業(yè)大省，其在全面推動“三農(nóng)”政策的實(shí)施進(jìn)程中，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員職業(yè)化，實(shí)施農(nóng)民環(huán)境整治提升行動，促使江蘇省13個(gè)地級市在農(nóng)業(yè)從業(yè)率方面有所提升；以及江蘇省在農(nóng)業(yè)規(guī)?；矫嬗蓚鹘y(tǒng)的糧油種植業(yè)，逐漸向花卉苗木、蔬果、水產(chǎn)等多樣化產(chǎn)業(yè)，打破了農(nóng)業(yè)發(fā)展單一化的局面。

2.2 江蘇省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展空間分異分析

2012—2020年江蘇省13個(gè)地級市農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平得分變動情況見表4。可以看出，江蘇省13個(gè)地級市農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展總體水平得到明顯提升，但是存在顯著的區(qū)域差異。南京、蘇州和無錫等市都是江蘇省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平較高的城市，南京市農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平總體最高，蘇州僅次于南京，兩者的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平長期領(lǐng)先于江蘇省其他地級市，無錫次之；徐州、常州、南通、鹽城、鎮(zhèn)江等市農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平居中；連云港、淮安、揚(yáng)州、泰州、宿遷等市農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平相對較低。

江蘇省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平區(qū)域劃分情況見圖1?？梢钥闯觯K省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平存在明顯的空間分異特征，且呈現(xiàn)出兩極化發(fā)展趨勢。2012年和2016年江蘇省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展空間分布呈現(xiàn)南部高、中北部低的特征，存在一定的地區(qū)差異。2020年江蘇省形成了以省會城市為高水平點(diǎn)向周邊擴(kuò)散的空間格局，北部的徐州市也逐漸成為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展高水平區(qū)域，主要是因?yàn)樾熘菔薪鼉赡贽D(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品占比的提高，資源利用效率的提升，以及森林覆蓋率方面所具備的優(yōu)勢，促使徐州市迅速躋身于高水平農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展隊(duì)列。

就蘇南地區(qū)而言，雖然各城市之間的起點(diǎn)差異較大，但省會和重點(diǎn)城市發(fā)揮了一定程度的“高水平”區(qū)域的輻射帶動作用，使各城市之間的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展差異逐漸縮小，形成了一定規(guī)模數(shù)量的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展較高水平區(qū)域。就蘇北地區(qū)而言，各城市之間的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平具有一定差異，反映出蘇北中心城市的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的溢出效應(yīng)對周邊城市的推動作用較弱，加上蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平相對落后，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的失衡。就蘇中地區(qū)而言，其農(nóng)業(yè)綠色水平發(fā)展呈現(xiàn)緩慢、均衡的發(fā)展態(tài)勢，蘇中雖靠近南京等較為發(fā)達(dá)地區(qū)，但是由于蘇南和蘇中城市之間在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、設(shè)備等方面的差距，導(dǎo)致蘇中城市尚難以有效承接來自高水平城市的正向溢出?？傮w上，江蘇省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展成效明顯，全省各區(qū)域的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平差異逐漸縮小，但也具有一定的協(xié)調(diào)發(fā)展提升空間。

3 結(jié) 論

（1） 從時(shí)序變化來看，江蘇省整體農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平不斷提升。就一級指標(biāo)綜合得分而言，2012年以來江蘇省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平總體呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的態(tài)勢，2012年的綜合評價(jià)指數(shù)為0.291，2020年提高到了0.441，增幅較為顯著。其中，質(zhì)量高效是江蘇省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的優(yōu)勢所在，對江蘇省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展貢獻(xiàn)最大；環(huán)境友好指標(biāo)得分較低，資源環(huán)境承載的較大壓力是制約江蘇省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的短板。

（2） 從區(qū)域差異來看，江蘇省各地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平存在區(qū)域性差異。2012年和2016年江蘇省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展空間分布都呈現(xiàn)南部高、中北部低的特征；2020年江蘇省形成了以省會城市為高水平點(diǎn)向周邊擴(kuò)散的空間格局。整體上看，江蘇省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展取得顯著成效，城市間的發(fā)展差異逐漸縮小，但出現(xiàn)了兩極化發(fā)展趨勢；2012年，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展得分最高與最低的城市間差值為0.14，2020年，差值為0.22，城市間農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的不平衡在一定程度上影響了江蘇省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的全面推進(jìn)。因此，縮小江蘇省南北地區(qū)之間的差距，提升江蘇省農(nóng)業(yè)綠色協(xié)調(diào)發(fā)展水平，是亟需解決的重要課題。

參 考 文 獻(xiàn)

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