宜春市袁州區：青山綠水村舍繞 美麗鄉村入畫來

文/黃德平（宜春市袁州區農業農村局）

金瑞鎮廟前村蘆塘組村莊環境整體提升

近年來，宜春市袁州區認真貫徹落實中央、省、市新農村建設有關文件和會議精神，緊扣目標任務，扎實推進，狠抓落實，全區新農村建設異彩紛呈。2021年，袁州區新農村建設點274個，其中省建點136個、自建點138個。各村點共完成新改水1439戶，自來水入戶率達100%；新改廁3600戶，改廁率98%；新修村內主干道80千米、便道70千米；改溝135千米；破舊房拆除工作基本到位，共拆除破舊房21.4萬平方米；打造美麗庭院3000個；治理菜園650個；安裝路燈3800盞。主要做到了“三個強化”“三個注重”“三個狠抓”。

▲“三個強化”

強化組織領導。區委區政府成立了新農村建設工作領導小組，組長由區委書記擔任。發布《關于印發〈2021年全區新農村建設工作實施方案及未來五年工作指引〉的通知》（袁新農辦發〔2021〕3號）、《關于印發〈“十四五”時期全區新農村建設五大專項提升行動實施方案〉的通知》（袁新農辦發〔2021〕20號）等指導性文件。

西村鎮分界村園山組深入推進村莊整治建設

強化資金保障。2021年，全區新農村建設總投資9020萬元，其中省市資金3684萬元、區級配套5336萬元，資金全部下撥落實到位。

強化資金監管。為了加強和規范新農村建設專項資金管理，提高資金使用績效，下發了《袁州區新農村建設專項資金管理暫行辦法(試行)》(袁財發〔2021〕14號)。按照新農村建設工程進度進行撥款，各鄉鎮安排了審計工作，全部資金根據審計結果下撥到位。

洪塘鎮下坑村人居環境不斷改善

拆“三房”建“三園”升顏值

金瑞鎮廟前村寨下組人居環境整體改善

洪塘鎮老祠堂提升修繕

▲“三個注重”

注重基礎設施建設。圍繞“七整一管護”要求，著力抓好各新農村建設點改水、改廁、改路、改溝等基礎性工作。破舊房拆除力度前所未有，所有新農村建設點破舊房全部拆除到位；將“改廁”作為新農村建設的一項重要內容和為民辦實事的工作來抓。全區80%的新農村建設點采取一體化改廁，做到了“統一采購、統一施工、統一技術指導”，使用符合國家標準的一體化化糞池，確保了工程質量，目前全區常住戶改廁率超過了98%。修建村莊內部的主路、便道，做到了家家戶戶通便道。對村民房前屋后及公共區域的水溝進行了徹底修整，杜絕了村莊內污水橫流、內存積水的現象。

注重打造特色“四小園”。創新思路，規劃建設以小菜園、小果園、小花園、小公園為內容的“四小園”工程，盤活村內閑置零散土地，以邊角之景帶動村容村貌提升。2021年全區共建設小菜園650個、小果園250個、小花園135個、小公園260個。“四小園”改善了村莊環境面貌，大幅提升了群眾生活品質。

注重村莊環境整治和長效管護。要求各村點在新農村建設過程中，將環境整治作為一項重要工作來抓。對于未徹底搞好村莊環境的村點，鄉鎮不予驗收、不予審計、不予撥款。

省、市、區級長效管護資金下撥到位，同時鄉鎮也相應配套了管護經費，足額保障每年每個行政村長效管護經費5萬元。各村點都建立了環境整治長效管護機制，落實了保潔員及農戶“門前三包”責任，大力整治菜園、庭院等，明顯改善了村莊內部環境。此外，為加快推動美麗宜居鄉村、數字鄉村建設，以實現全區農村人居環境治理標準化、規范化、智慧化為目的，袁州區于2021年11月開始籌備建設“萬村碼上通”5G+長效管護平臺，經過公開招投標，中國電信股份有限公司宜春分公司中標。

西村鎮分界村陳坊組人居環境不斷提升

拆“三房”建“三園”升顏值

拆“三房”建“三園”升顏值

村中美麗庭院建設

村莊環境長效管護

拆“三房”建“三園”升顏值

村莊環境長效管護

2022年11月18日，區農業農村局與中標單位簽訂了《宜春市袁州區“萬村碼上通”5G+長效管護平臺建設及運營服務項目》政府采購合同，建設內容包括短信通訊服務、云備份及電路租賃、指揮中心機房視頻存儲及管理系統、村容村貌視頻監控管理平臺、專線電路租賃、巡防無人機、項目運營管理服務。目前，全區66個村莊138個攝像頭已安裝到位并投入使用。

▲“三個狠抓”

狠抓領導示范。區委、區政府“5人小組”和分管領導親自抓示范，全區落實了區級領導示范點10個，黨委書記示范點20個。不論是區領導，還是鄉鎮黨委書記，都會深入一線督促指導新農村建設工作。其中，金瑞鎮、洪塘鎮、西村鎮、飛劍潭鄉獲得全市“2021年全域美麗示范鄉鎮”稱號；蘆村鎮集鳳村梅花市組、西村鎮社臺村松山組、西村鎮分界村百花洲組、南廟鎮白馬村白馬二組、飛劍潭鄉周源村王湯組、彬江鎮彬霞村下彭組、金瑞鎮廟前村蘆上組、三陽鎮天井村大要組、新坊鎮路口中心村、寨下鎮塘下中心村獲得全市“2021年全域美麗示范村莊”稱號。

狠抓庭院建設。要求100%常住戶達到整潔庭院的標準，有條件的農戶在創建美麗庭院過程中，不搞統一模式，做到庭院“各美其美”。要求各村點在巡村查看的基礎上，與農民促膝長談，召開好村民代表大會，全面了解農戶庭院環境現狀，結合各村點實際，因地制宜、因戶制宜確立好庭院建設實施方案。2021年西村鎮在美麗庭院建設中，委托湖南金犁規劃設計有限公司對區領導掛點的示范村組進行規劃，確保了新農村建設能夠做到每個村組各美其美。據統計，2021年全區采取“項目資金出一點，受益農戶籌一點”的辦法，共投入資金900萬元，打造美麗庭院3000多戶。

狠抓“美麗活力鄉村+民宿”。2021年，為推動美麗宜居+民宿聯動發展，區新村辦聯合文廣新旅局對基礎條件較好的5家民宿（彬江鎮英山村松樹下組；飛劍潭鄉周源村周源組、江家組；洪塘鎮下坑村西湖組、反嶺村東湖組），采取了美麗鄉村建設與休閑民宿融合發展的扶持政策與獎勵措施，每家民宿撥付了70萬元資金，共計350萬元。

拆“三房”建“三園”升顏值

村莊環境長效管護

美麗活力鄉村+民宿