加強新時代廉潔文化建設·推進清廉湖南建設系列報道之十八
——用黨的二十大精神統一思想明確方向凝聚力量

文_中共湖南省委書記、省人大常委會主任 張慶偉

黨的二十大精神內涵豐富、博大精深，既有政治上的高瞻遠矚、理論上的深邃思考，也有目標上的科學設定、工作上的戰略部署。全省各級各部門要把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務，持續在入心入腦全面學習、完整準確全面把握、真抓實干全面落實上下功夫，切實用黨的二十大精神統一思想行動。

進一步在深學深研上下真功。認真對照黨的二十大報告、黨章修正案、大會通過的有關文件和習近平總書記系列重要講話，靜心研讀原著原文、潛心咀嚼原汁原味，深刻把握黨的二十大的重大意義、時代背景、歷史地位，深刻把握黨的二十大確立的重大理論觀點、重大方針政策、重大戰略部署，深刻把握黨的二十大在政治上、理論上、戰略上取得的一系列重大成果，做到常學常新、常研常得。

進一步在融通貫通上悟真諦。緊緊圍繞習近平總書記和黨中央提出的“五個牢牢把握”“九個深刻領會”“七個聚焦”要求，深入理解內涵、精準把握外延，切實把黨的二十大的精神實質、核心要義、精髓所在參悟透，切實把思想和行動統一到黨的二十大精神上來，把智慧和力量凝聚到實現黨的二十大確定的目標任務上來。

進一步在篤信篤行上出真招。把著力點聚焦到黨的二十大作出的重大理論貢獻上來，從“兩個結合”上深化對“馬克思主義行、中國化時代化的馬克思主義行”的認識理解，從“六個必須堅持”著手學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，不斷增進對當代中國馬克思主義、21 世紀馬克思主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實踐行者。

進一步在對標對表上見真章。緊密結合湖南實際，把黨的二十大報告擘畫的戰略目標、提出的戰略安排、作出的戰略部署，一條一條研究透，一項一項對接好，找準湖南現代化建設的方位定位，進一步完善思路、細化舉措，從黨的二十大精神中明方向、循規律、理思路、找方法，明確需要抓好的大事要事、需要破解的難點難題，切實將黨的二十大精神轉化為推動高質量發展、建設現代化新湖南的科學思路、務實舉措和實際成效。

省委十二屆三次全會審議通過的《中共湖南省委關于深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神 為全面建設社會主義現代化新湖南而團結奮斗的決定》明確了湖南學習宣傳貫徹黨的二十大精神的重點任務和具體舉措，各地各部門要結合實際抓好貫徹落實，以新氣象新擔當新作為加快建設社會主義現代化新湖南。

第一，要提高政治站位抓落實。習近平總書記指出，“只有站在政治高度看，對黨中央的大政方針和決策部署才能領會更透徹，工作起來才能更有預見性和主動性”。全省各級各部門要著力提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，自覺從忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的高度來辦一切事情、抓一切工作。要把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”體現在把準政治方向上，堅持道不變、志不改，在旗幟、道路和方向等根本性問題上堅定自信、保持定力，堅決糾正偏離和違背黨的政治方向的行為，堅決防止在貫徹執行黨中央決策部署上的各種落差、偏差、溫差問題，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”體現在堅持黨的領導上，充分認識黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢，是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路，是中國式現代化的本質要求之一，在實踐中全面貫徹執行好《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》，切實將黨的全面領導貫穿現代化新湖南建設各領域各方面各環節。要把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”體現在落實政治責任上，把本地區本部門本系統工作放到“國之大者”中去定位和謀劃，知責于心、擔責于身、履責于行，凡事多考慮政治因素、講求政治效益，做到觀察處理問題站在政治高度，安排部署工作考慮政治影響，組織實施任務估量政治后果，面對風險挑戰敢于政治擔當。

1 月28 日，省第十二屆紀委第三次全會在長沙召開，張慶偉出席并講話。

第二，要緊扣戰略目標抓執行。黨的二十大報告明確了新時代新征程黨的使命任務，對以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興作出戰略部署。全會審議通過的《決定》，根據黨的二十大精神，對省第十二次黨代會和“十四五”規劃確定的目標任務進行了完善，提出兩步走建設社會主義現代化新湖南的戰略安排和到2035 年發展總體目標。要保持戰略定力推進現代化新湖南建設。立足我國發展面臨的新的戰略機遇、新的戰略任務、新的戰略階段、新的戰略要求、新的戰略環境，科學研判“時”與“勢”、辯證把握“危”與“機”，以正確的戰略策略應變局開新局，以“不畏浮云遮望眼”的定力辦好湖南的事，以“功成不必在我”的胸襟落實好“三高四新”戰略定位和使命任務，奮力譜寫中國式現代化的湖南篇章。要把握戰略主動推進現代化新湖南建設。深入梳理研究和對接落實黨的二十大報告提出的重大戰略、行動和工程，把報告提出的實施擴大內需戰略、區域協調發展戰略、自由貿易試驗區提升戰略、科教興國戰略等重大戰略，實施種業振興行動、城市更新行動、健康中國行動、國土綠化行動、碳達峰行動等重大行動，以及推進產業基礎再造工程、重大基礎裝備攻關工程、生物多樣性保護重大工程、馬克思主義理論研究和建設工程、公民道德建設工程、文化惠民工程等重大工程，一項一項落實到現代化新湖南建設的行動方案和具體項目上，牢牢把握發展的戰略主動。要落實戰略任務推進現代化新湖南建設。圍繞全會《決定》明確的到2035年“人均地區生產總值達到中等發達國家水平”“基本建成‘三個高地’”“進入創新型省份前列”等戰略任務，對照目標找差距、對照節點排工期，一步一個腳印把黨的二十大作出的決策部署付諸行動、見諸成效，不斷推動現代化新湖南建設邁出新步伐。

我們要完整、準確、全面貫徹新發展理念，以高質量發展為主題，以“打造國家重要先進制造業、具有核心競爭力的科技創新、內陸地區改革開放的高地”為抓手，以服務和融入新發展格局為路徑，全力辦好發展經濟這個最大實事。

第三，要錨定首要任務抓發展。黨的二十大報告指出，發展是黨執政興國的第一要務，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。全會《決定》緊扣高質量發展這一首要任務，對推動全省高質量發展作出安排部署。我們要完整、準確、全面貫徹新發展理念，以高質量發展為主題，以“打造國家重要先進制造業、具有核心競爭力的科技創新、內陸地區改革開放的高地”為抓手，以服務和融入新發展格局為路徑，全力辦好發展經濟這個最大實事。要以“闖”的精神推進產業轉型升級增效。保持敢想敢干、敢闖敢試的拼勁，持續深入推進先進裝備制造業倍增、戰略性新興產業培育等“八大工程”，實施好產業基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程，做強做大工程機械、軌道交通裝備等傳統優勢產業，培育壯大電子信息、新能源汽車、現代石化等新興產業，推動湖南制造業高端化、智能化、綠色化轉型，促進數字經濟和實體經濟深度融合，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，加快構建具有湖南特色的現代化產業體系。要以“創”的勁頭推進改革創新開放。大力弘揚創新創造精神，深入實施科技創新“七大計劃”，建好“四大實驗室”“四大科技基礎設施”等科創平臺，引進科技領軍人才和創新團隊，強化現代化建設的教育科技人才支撐。持續深化國資國企、“放管服”、要素市場化、財稅金融等重點改革，不斷優化營商環境，發揮自貿區等開放平臺作用，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放，構建以融入共建“一帶一路”為重點的對外開放新格局，不斷開辟發展新領域新賽道，塑造發展新動能新優勢。要以“干”的作風推進各領域工作高質量發展。習近平總書記指出，“高質量發展不只是一個經濟要求，而是對經濟社會發展方方面面的總要求；不是只對經濟發達地區的要求，而是所有地區發展都必須貫徹的要求；不是一時一事的要求，而是必須長期堅持的要求”。要樹牢系統觀念，把高質量發展要求落實到現代化新湖南建設的各領域、各方面、全過程，落實到全省各地區、各條線、各行業，以干在實處推動各項工作在全國進位爭先、走在前列。

第四，要聚焦短板弱項抓攻堅。黨的二十大報告指出，我國發展不平衡不充分問題仍然突出、城鄉區域發展和收入分配差距仍然較大、生態環境保護任務依然艱巨，等等。這些問題在湖南也都不同程度存在，全會《決定》據此制定了一些有針對性的措施。我們要堅持問題導向，集中力量攻堅。要在推進鄉村振興中補齊農業農村短板。扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，聚焦守住不發生規模性返貧底線，進一步健全完善防止返貧監測幫扶機制，加快重點幫扶縣發展，加大易地搬遷集中安置區后扶力度；聚焦實現鄉村產業、人才、文化、生態、組織“五個振興”，堅持農業農村優先發展，全面落實糧食安全黨政同責，穩定糧食產量和面積，抓實鄉村產業發展，實施鄉村建設行動，以推進鄉村振興實現農業農村現代化。要在推進城鄉融合發展中補齊縣域經濟短板。堅持宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜旅則旅，大力發展比較優勢明顯、帶動能力強、就業容量大的縣域特色產業，建設一批主業突出的現代產業園、特色小鎮、產業強鎮和“一村一品”重點村，壯大縣域經濟規模，提高縣級財政保障水平。要在推進區域協調發展中補齊地區發展差異短板。以落實“8+3+3”地區發展考核體系為抓手，全力實施強省會戰略，推動長株潭建設全國城市群一體化發展示范區、洞庭湖區域建設秀美富饒的大湖經濟區、湘南地區建設中西部地區內陸開放合作示范區、大湘西建設脫貧地區高質量發展先行區，支持民族地區、偏遠地區、革命老區和欠發達地區加快發展，推動全省各地區實現更平衡更充分的發展。要在生態優先、綠色發展中補齊生態文明建設短板。要深入打好污染防治攻堅戰，全面提升污染防治水平。要堅持山水林田湖草沙系統治理，以“一江一湖三山四水”為重點加強生態環境保護修復，積極穩妥推進碳達峰碳中和，加快發展方式綠色轉型，努力建設人與自然和諧共生的現代化新湖南。

中國共產黨湖南省第十二屆委員會第三次全體會議在長沙召開。

第五，要站穩人民立場抓民生。黨的二十大報告將“必須堅持人民至上”擺在“六個必須堅持”的首位，將“堅持以人民為中心的發展思想”作為前進道路上必須牢牢把握的“五個重大原則”之一。全會《決定》對堅持在發展中保障和改善民生、提高人民生活品質作了具體部署。我們要堅持一切為了人民、一切依靠人民，采取有力有效措施，實現好維護好發展好最廣大人民的根本利益。要以辦好民生實事為抓手解決群眾急難愁盼問題。對已確定的民生實事，要一件一件督進度、督質量、督成效，確保辦好、辦實、辦到群眾心坎上。堅持每年集中人力、物力、財力新辦一批民生實事，一年接著一年干，以此推動解決群眾急難愁盼問題。要以增強均衡性和可及性為原則健全基本公共服務體系。堅持盡力而為、量力而行，創新公共服務供給方式，提高公共服務水平，滿足群眾多層次多樣性公共服務需求。圍繞幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶等目標，健全完善基本公共服務標準，重點加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，推進基本公共服務均等化，織密扎牢全省民生保障“安全網”。要以提高人民收入水平為重點扎實推進共同富裕。采取擴大就業、提高就業質量和完善工資合理增長機制、最低工資標準調整機制、欠薪治理機制等措施，提高居民收入和勞動報酬比重，實現居民收入增長和經濟增長基本同步，不斷擴大中等收入群體。

第六，要強化底線思維抓安全。黨的二十大報告指出，國家安全是民族復興的根基，社會穩定是國家強盛的前提，必須堅定不移貫徹總體國家安全觀。要按照黨的二十大部署和全會《決定》要求，更好統籌發展和安全兩件大事，以新安全格局保障新發展格局。要全面落實國家安全責任制，發揮黨委國安委作用，健全國家安全審查和監管制度，完善法治、戰略、政策、風險監測預警和應急管理體系，強化重點領域安全保障體系建設，構建全域聯動、立體高效的國家安全防護體系。要增強維護國家安全能力，堅定捍衛國家主權、安全、發展利益，堅定維護國家政權安全、制度安全、意識形態安全，加強糧食生產、能源資源、重要產業鏈供應鏈等重點領域安全，嚴密防范系統性安全風險。要提高公共安全治理水平，建立大安全大應急框架，加強信息化源頭管控、精準化監測預警、動態化風險評估等制度機制建設，落實安全生產工作責任制，深入開展安全隱患排查整治，堅決遏制重特大安全生產事故發生。要完善社會治理體系，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，加強矛盾風險源頭防范化解，加快推進市域社會治理現代化，強化社會治安整體防控，發展壯大群防群治力量，加強和改進人民信訪工作，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。

第七，要強化自我革命抓黨建。黨的二十大報告指出，全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上。我們要牢記“兩個永遠在路上”，強化管黨治黨政治責任，全面落實好黨的二十大報告部署的7 個方面黨建任務，努力在革命性鍛造中把全省各級黨組織建設得更加堅強。要筑牢自我革命政治靈魂，緊緊抓住黨的政治建設這個“靈魂”和“根本”，嚴明政治紀律和政治規矩，強化政治監督，督促黨員干部堅定理想信念、筑牢政治忠誠，把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為最重要的政治規矩、最根本的政治原則來遵守。要淬煉自我革命思想武器，突出思想建黨、理論強黨，組織實施好黨的創新理論學習計劃，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，引導全省廣大黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，為推動黨的自我革命向縱深發展提供思想引領。要鍛造自我革命干部隊伍，認真貫徹新時代黨的組織路線，以黨的組織體系為重點，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷增強黨組織政治功能和組織功能；以正確選人用人導向引領干事創業導向，推進領導干部能上能下、能進能出，鍛造忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍。要打好自我革命攻堅戰持久戰，堅持黨性黨風黨紀一起抓、不敢腐不能腐不想腐一體推進，認真貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，深入開展干部隊伍紀律作風整頓，持續深化糾治“四風”，以零容忍態度反腐懲惡，推動清廉湖南建設取得更大成效。要完善自我革命制度規范體系，堅持制度治黨、依規治黨，認真對照黨章找差距、抓落實，發揮黨章在推進黨的事業、加強黨的建設上的重要指導作用；加強權力運行制約監督，突出抓好對“一把手”和領導班子的監督。各級領導干部特別是各位省委委員、候補委員，一定要在嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄上帶好頭，在廉潔自律、廉潔用權、廉潔齊家上作表率，以上率下營造良好政治生態。

第八，要堅持團結奮斗抓凝聚。團結奮斗是中國人民創造歷史偉業的必由之路。黨的二十大報告標題和大會主題突出強調“團結奮斗”，吹響了為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗的沖鋒號角。我們要堅決響應黨中央號召，在新時代新征程上始終保持團結的狀態、奮進的姿態。要以共同的追求凝聚團結，以建設社會主義現代化新湖南為目標，堅持大團結大聯合，尋求最大公約數、畫出最大同心圓，眾志成城走好新的趕考之路。要以堅強的黨性促進團結，自覺增強黨性修養和團結意識，切實加強團結、帶頭增進團結、精心維護團結，防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，切實鞏固和加強黨的團結統一。要以頑強的斗爭激發團結，把敢于斗爭、善于斗爭融入團結奮斗全過程，在機遇面前主動出擊，不猶豫、不觀望；在困難面前迎難而上，不推諉、不逃避；在風險面前積極應對，不畏縮、不猶豫，在斗爭中鞏固和增進團結，依靠頑強斗爭打開全省各項事業發展新局面。要以嚴明的制度保證團結，堅持黨委總攬全局、協調各方，認真貫徹執行民主集中制，發展全過程人民民主，用好統一戰線這個重要法寶，支持人大、政府、政協依法依章程履職盡責，密切同各民主黨派、工商聯和無黨派人士合作共事，推動形成一條心干事業、一盤棋抓工作、一股勁促發展的生動局面。

新時代藍圖已經繪就，新征程號角已經吹響。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，自信自強、守正創新，踔厲奮發、勇毅前行，為全面建設社會主義現代化新湖南而團結奮斗！