
深入推進全面從嚴治黨,堅持打鐵必須自身硬,各級領導干部就必須帶頭做好表率,正確面對權力,而監督執紀就必須聚焦“一把手”,將“一把手”作為開展日常監督、專項督查等的重點,讓“一把手”時刻感受到用權受監督,從而確保領導干部能遠離腐敗。
“一把手”是各級各單位的領頭雁,對一把手的權力監督至關重要。黨中央明確指出,把對“一把手”的監督作為重中之重,強化監督檢查。“一把手”被賦予重要權力,擔負著管黨治黨重要政治責任,必須以強有力的監督促使其做到位高不擅權、權重不謀私。黨委(黨組)、紀檢機關、黨的工作機關要突出對“一把手”的監督,將“一把手”作為開展日常監督、專項督查等的重點,讓“一把手”時刻感受到用權受監督。
中央紀委國家監委網站刊文指出,抓住“關鍵少數”以上率下。以“一把手”和領導班子成員為重點,督促各級領導干部嚴于律己、以身作則,帶頭嚴格執行中央八項規定精神。湖北省連續三年開展“向形式主義官僚主義亮劍”專題“云問政”,市州分管領導和問題發生地縣市主要負責人上臺接受媒體質詢,紀檢監察機關跟蹤督辦。
據新聞報道,湖北省級電視問政始于2012 年。湖北的“向形式主義官僚主義亮劍”專題“云問政”最早開始于2019 年,該電視問政活動由湖北省紀委監委主辦,最開始就有湖北省的十多個市州黨委相關負責人在系列專題節目中接受問政質詢。活動前期,暗訪人員在全省范圍內進行暗訪,梳理出需要重點整治的12 類形式主義、官僚主義問題。在當年的4 場專題節目中播出了暗訪短片,曝光典型問題,幫助廣大干群進一步認清形式主義、官僚主義的嚴重危害。
當時首場電視問政曝光4 個問題:陽新縣美麗鄉村建設搞成形象工程、面子工程;恩施州招商引資統計數據不實;鄂州市換發殘疾證手續繁雜,對殘疾人的疾苦無動于衷;武漢市對青菱河環境治理監管不力,四級河長的設置徒具形式。湖北省黃石、恩施、鄂州、武漢4個市州黨委相關負責人及問題發生地相關負責人在現場接受了問政質詢。當晚,20 名湖北省人大代表、省政協委員、媒體記者、群眾代表組成的評議團在問政現場就座,對接受問政的地方黨委領導回應質詢的情況進行評議。
“云問政”看似“火藥味”十足,卻是黨政職能部門真心接受廣大群眾監督的一個折射,它體現的是社會大眾對黨政職能部門“一把手”工作的監督,以及這些職能部門對用心用情做好工作、服務廣大社會群眾的誠心實意。“堅持問題導向,進一步完善制度,防止類似問題再次發生。”一位部門負責人在“云問政”中如是表態。
領導干部責任越重大、崗位越重要,越要加強監督。《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》指出,破解對“一把手”監督和同級監督難題,必須明確監督重點,壓實監督責任,細化監督措施,健全制度機制。各級黨委(黨組)要充分認識加強對“一把手”和領導班子監督的極端重要性和現實緊迫性,強化上級黨組織監督,做實做細同級監督,推動黨員領導干部增強政治意識,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,自覺踐行忠誠干凈擔當,帶頭維護黨中央權威和集中統一領導,確保全黨步調一致向前進。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央圍繞對“一把手”的監督,形成了行之有效的制度機制,各級“一把手”自覺接受監督的意識明顯增強。但權威專家指出,委研究決定,給予吳學文開除黨籍處分;經中央紀委國家監委駐中信集團紀檢監察組研究決定,給予吳學文開除公職處分;收繳其違紀違法所得。經寧波市監委研究決定,將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴,所涉財物隨案移送。
吳學文的落馬,正是其長期“視監督為無物”的結果,其教訓可謂深刻。
同時也要清醒看到,對“一把手”監督仍然存在一些薄弱環節。
習近平總書記指出:“許多違紀違法的一把手之所以從‘好干部’淪為‘階下囚’,有理想信念動搖、外部‘圍獵’的原因,更有日常管理監督不力的原因。” 領導干部責任越重大、崗位越重要,越要加強監督。這是從嚴要求,更是關心愛護。作為“一把手”,更應樂于接受監督,把監督視為最大的關心、最好的保護、最真誠的幫助。
據最近中央紀委國家監委駐中信集團紀檢監察組、寧波市監委通報,中信銀行寧波分行原黨委書記、行長吳學文被開除黨籍和公職。
經查,吳學文身為長期從事金融工作的黨員領導干部,喪失理想信念,背棄初心使命,對組織不忠誠不老實,不珍惜組織的教育培養和提醒,在組織函詢時不如實說明問題;無視中央八項規定精神,收受管理服務對象所送的禮品、禮金,接受可能影響公正執行公務的旅游安排和宴請,套取費用搞不正當利益輸送;破壞組織原則,違規選拔任用干部,政績觀扭曲,規則意識淡漠,違反國家法律法規,不正確履行職責,造成重大損失和不良影響;利用職權和職務上的影響為親屬、特定關系人大肆謀取利益,通過金融產品投資和其他交易形式掩蓋權錢交易實質,收受巨額財物;突破道德底線,長期與他人保持不正當性關系,是“兩面人”和隱性腐敗的典型。
通報稱,吳學文嚴重違反中央八項規定精神、組織紀律、廉潔紀律、工作紀律、生活紀律,且在黨的十八大乃至十九大后不收斂不收手不知止,構成嚴重職務違法并涉嫌受賄犯罪、違法發放貸款犯罪,性質嚴重,影響惡劣,應予嚴肅處理。依據有關規定,經中信集團黨
解決一批問題,凈化一方政治生態。中央紀委國家監委網站還刊發了江西省萍鄉市委原書記李小豹、宜春市委原書記顏贛輝、贛州市原市長萬凱、省公安廳原常務副廳長葉國兵、原省國土資源廳廳長劉積福等一批腐敗分子的“懺悔之聲”,警鐘長鳴,聲聲告誡,讓后來者引以為戒。
近年來,江西省委堅決扛起管黨治黨政治責任,堅定不移推進全面從嚴治黨,嚴肅查處了萍鄉市委原書記李小豹、宜春市委原書記顏贛輝、贛州市原市長萬凱、省公安廳原常務副廳長葉國兵、原省國土資源廳廳長劉積福等一批腐敗分子。日前,由江西省紀委監委聯合江西廣播電視臺攝制,講述江西推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭真實故事的4 集電視專題片《“趕考”路上》播出,引起廣泛關注和熱議。
為進一步深化拓展全省警示教育工作,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,江西立足做好查辦案件“后半篇文章”,謀劃推出電視專題片《“趕考”路上》,從近幾年來查處的黨員干部違紀違法案例中選取20 多個典型案例。江西省委主要負責人在主持召開省委常委會會議時專門組織審議專題片,要求用好專題片成果,讓“片中人”的懺悔聲,警醒那些在思想認識上跟不上,以及不收斂不收手的黨員干部。“通過讓腐敗分子現身說法,讓廣大黨員干部切實感受到省委堅持永遠吹沖鋒號、縱深推進全面從嚴治黨的堅定決心,始終牢記‘三個務必’,堅定走好新時代‘趕考’之路。”江西省紀委監委相關負責人說。
“這些案例令人痛心,他們由人民公仆變成‘階下囚’,這讓我深切感受到,廉潔不僅是一種品行,更是一種責任。”井岡山市睦村鄉黨委書記寧良福說。在觀看專題片后,該省某市紀委書記談道:“專題片第一集中,進賢縣委原書記鐘益民坐在‘一線總指揮’的位置上,卻一味牟私利、圖享樂,嚴重影響了當地經濟社會發展。我們推進政治監督具體化精準化常態化,就是要抓住‘一把手’等關鍵少數,督促他們履好職盡好責。”
因此,加強對“一把手”和領導班子監督,具有極端重要性和現實緊迫性。《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》強調,加強對“一把手”和領導班子監督,要全面落實黨內監督制度,突出政治監督,重點強化對“一把手”和領導班子對黨忠誠,踐行黨的性質宗旨情況的監督;強化對貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署,踐行“兩個維護”情況的監督;強化對立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,推動高質量發展情況的監督;強化對落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任情況的監督;強化對貫徹執行民主集中制、依規依法履職用權、擔當作為、廉潔自律等情況的監督,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。