地方兩會清晰勾勒煤炭發展路線圖

1 月份以來，地方兩會陸續召開。隨著各省份政府工作報告的出爐，各地煤炭產業發展的路線圖也漸次清晰。

煤炭主產區力爭增儲上產

山西省政府工作報告顯示，2022 年，山西煤炭日均產量達356 萬t，以長協價保供24 個省份電煤6.2億t；煤炭先進產能占比提升至80%，產量達到13億t、位居全國第一。2022年，內蒙古實現煤炭產量12.2 億t、發電量6465 億kWh，完成煤炭保供任務9.45億t、外送電量2640億kWh。2022年，陜西完成煤炭產量7.4億t，同比增長5.7%，省內電煤需求實現全覆蓋；支援兄弟省份簽訂電煤中長期合同2.53億t。

進入2023 年，山西、陜西等煤炭主產區將增儲上產放在首位。山西明確提出，在確保安全生產前提下，加快釋放煤炭先進產能，2023 年力爭煤炭產量達到13.65 億t，做好電煤穩價保供。陜西提出，2023 年，要扛牢保能源安全責任，抓好煤炭穩產保供和優質產能建設，爭取海則灘等4 處煤礦開工建設，確保煤炭產量達到7.5億t。

新疆提出，加快釋放煤炭先進優質產能，在準噶爾、吐哈、伊犁、庫拜等區域建設一批大型現代化智能化煤礦，力爭“疆煤外運”8800萬t、“疆電外送”1300億kWh。

貴州明確，2023年新建、技改擴能30處煤礦和5處以上露天煤礦，建成投產40 處煤礦，原煤產量達1.45億t。

寧夏提出，制定煤炭及關聯產業安全發展十年戰略規劃，2023年，新增煤炭產能240萬t，總產量達到1億t左右。

力推煤炭清潔高效利用

內蒙古提出，要做大做強現代煤化工產業鏈，力爭2023年現代煤化工產值突破千億元大關。

陜西提出，推進陜煤煤炭分質利用二階段、國能CTC后續工程、榆林煤制清潔燃料等重大項目，大力促進能源化工產業高端化、多元化、低碳化發展。

新疆提出，加快推動現代煤化工重大項目建設，加快推進準東國家級現代煤化工示范區、哈密國家級現代能源與化工產業示范區建設，構建以煤炭清潔高效利用為核心的循環產業鏈。

貴州提出，推動煤炭與新能源融合發展。落戶織金的中石化50萬t/a聚乙醇酸（PGA）項目，是該省的重大建設項目之一。依托該項目，聚焦煤炭深加工產業鏈，大力發展可降解塑料等下游產品。

河南提出，推動煤炭清潔化利用，力爭規模以上工業企業增加值能耗降低4%左右。河北提出，加快調整能源結構，推動煤炭清潔高效利用。云南提出，推動煤炭安全清潔高效利用，釋放優質產能，力爭原煤產量7100萬t以上。廣西提出，加強煤炭清潔高效利用，穩步推進煤電機組“三改聯動”，推動煤炭和新能源優化組合。

遼寧、安徽均提出，要加快采煤沉陷區等治理步伐。吉林提出，推進重點區域散煤治理。

建應急機制保能源供應

多個省份提出，通過建立煤炭儲備基地等措施，確保能源保供安全。

內蒙古提出，提高煤炭彈性產能和應急保供能力。

山東提出，加快山東能源唐口儲煤等項目建設；健全油氣產供銷體系，增強儲備調峰能力，爭取煤炭產量穩定在8600萬t以上。山東省政府工作報告提出，要強化能源增儲保供，政府可調度煤炭儲備能力達到1390萬t。

江蘇提出，遠近結合提升煤炭儲備能力，支持建設省外綜合能源基地，確保迎峰度夏、迎峰度冬能源電力正常供給，為產業鏈供應鏈安全穩定提供堅實保障。

甘肅提出，2023 年新增煤炭產能1775 萬t，建設680萬t中央和地方政府可調度煤炭儲備基地。

重慶提出，提升煤電油氣、原材料等資源保障能力，打造更具韌性和競爭力的產業鏈。

福建提出，建立健全能源安全應急響應機制，加快煤炭儲備基地、油氣儲備設施建設，協調推動煤炭、天然氣等中長協合同簽約。

云南提出，建立煤電電能量和調節容量市場，健全新能源和儲能價格形成機制，開展電力現貨試點。