提升變電運維人員應急處置能力的對策

郝小峰，孔繁躍，孫凌濤

(內蒙古電力(集團)有限責任公司薛家灣供電分公司，內蒙古 鄂爾多斯 017000)

0 引言

變電設備長期帶電運行，尤其是戶外變電設備常年經受風吹、日曬、雨雪和冰凍侵蝕，將加速電氣設備絕緣老化，當發生人員誤操作、外力破壞時，極有可能發生設備異常運行甚至嚴重損壞故障。在應急處置過程中，如果變電運維人員處置不當擴大了故障范圍，可能造成設備損傷加劇，甚至人身傷亡事件的發生。因此，在變電設備發生異?；蛘吖收蠒r，將停電范圍及損失降到最低是電網企業變電運維管理部門的首要任務，需要持續不斷地提升變電運維人員的應急處置能力。

1 提升變電運維人員應急處置能力的基礎

1.1 構建并完善應急處置體系

電網企業要加強應急處置體系建設，為提升變電運維人員應急處置能力提供組織和制度保障及支撐。從電網企業層面，制定《應急管理標準》，規定電網企業應急管理總體要求、應急組織機構、應急預案管理、應急保障、應急演練與培訓、監測與預警、應急處置與救援、信息報送和應急值班、事后恢復與重建、監督與總結等內容和要求，并根據《應急管理標準》完善應急預案并完成其他要求。

變電運維部門根據《生產經營單位生產安全應急預案編制導則》《電力企業現場處置方案編制導則(試行)》規定，結合電網企業制定的應急預案和所轄變電站設備、設施、人員情況，在詳細分析現場風險和危險因素的基礎上，針對各類型的典型突發事件，制定相應的現場處置方案。

變電運維班組結合工作場所、業務特點，針對可能發生的突發事件，結合變電運維管理部門制定的現場處置方案，編制變電站現場處置方案并及時進行修訂。變電運維班組在現場處置方案的基礎上，編制便于攜帶執行的應急處置卡，應急處置卡要列出各崗位運維人員具體的應急處置防范、流程以及與應急處置相關人員的通信方式。應急處置卡設置在工作地點醒目位置，外出作業人員應隨身攜帶應急處置卡。變電運維管理部門和變電運維班組在設備變動后，要及時組織人員根據設備變動情況修訂現場處置方案和應急處置卡。

1.2 完善變電站事故處理細則

修編完善變電站事故處理標準化作業指導書和變電站現場運行規程內的事故處理流程。變電運維管理部門針對具體的變電站，在《變電站現場運行規程》中，編寫事故處理內容，具體包括事故處理的一般原則，全站停電事故處理，火災事故處理，變壓器事故處理，線路、母線、直流系統事故處理，諧振過電壓故障處理，小電流接地系統單相接地故障處理以及一些其他特殊設備的事故處理方法。

變電運維管理部門組織人員編寫《變電站事故處理標準化作業指導書》時，要具體細化事故緊急搶修工作、隔離故障、工作準備、勞動組織及人員要求，工器具及儀器儀表，危險點分析與預防控制措施，作業流程及工作質量要求，事故處理基本要求，事故處理過程和標準、流程圖等方面；變電運維班組還要根據變電運維管理部門編寫的《變電站事故處理標準化作業指導書》編制所轄《××變電站的事故處理標準化作業指導書》，并在實踐中不斷優化、完善。

2 提升變電運維人員應急處置能力的對策

2.1 將應急處置能力作為重要考核依據

要將應急處置水平高低設置為變電運維人員各項上崗資格條件中的重要考核依據。電力行業變電站值班員職業資格技能鑒定等級考試將變電運維人員應急處置能力提升作為重要的考試內容。

在蒙西電網如果想擔任變電運維班組主值班員，要求變電運維人員至少具備變電站值班員高級工技能鑒定等級，而取得變電站值班員高級工技能鑒定等級證書，其實操考試中最重要的一項內容就是在220 kV仿真變電站系統上進行模擬事故處理。該部分成績占實操考試總成績的70 %，考試題目主要為斷路器拒動、保護拒動等越級跳閘事故，母線及主變壓器故障等。

如果想擔任變電運維班組副值班員，要求變電運維人員至少具備變電站值班員中級工技能鑒定等級，而取得變電站值班員中級工技能鑒定等級，其實操考試中最重要的一項內容就是在220 kV仿真變電站系統上進行模擬事故處理，考試題目為各電壓等級饋線等單間隔變電設備故障處理。

變電運維管理部門內部崗位競聘考試亦將變電運維人員應急處置能力考核作為重要的考試內容，事故處理題占考核分數的比例高達20 %～35 %。擔任運維站主值班員、值班長、技術安全員(副站長)等崗位則要重點考核斷路器據動、保護據動越級跳閘事故、母線及主變壓器故障等復雜事故處理能力，擔任運維站副值班員崗位要重點考核單間隔故障處理能力。

蒙西電網公司變電運行崗位取證培訓(仿真取證培訓)結業考試將變電運維人員應急處置能力作為重要的學習、考試內容。仿真取證培訓重點學習站用變、電容器事故處理，線路、斷路器事故處理，電壓互感器事故處理，母線事故處理，變壓器事故處理等。培訓時先由電力培訓中心老師講解事故處理理論，然后在仿真機上進行練習，最后考試合格后發證，取得該證是變電運維崗位上崗的必備條件。

2.2 加強應急處置培訓

要通過應急處置培訓為變電運維人員提升應急處置能力提供培訓支撐。變電運維管理部門將應急處置能力提升作為所轄變電運維班組最重要的培訓內容之一。開展事故案例、事故處理作業的危險點和安全注意事項，安全工器具及安全防護用品的正確使用、保管和要求，應急處置方案及其具體的處理流程等相關培訓，重點組織變電運維人員學習《電網典型安全生產事故30例》和系統內近期發生的事故通報、快報，舉一反三吸取教訓，避免類似的事故發生。

變電運維管理部門積極利用220 kV仿真培訓系統開展變電運維人員技能提升訓練，結合日常的崗位仿真取證培訓及專項培訓，利用網絡觀看培訓視頻學習事故處理理論、技能知識，在220 kV變電站仿真機上模擬各種故障處理，通過實操演練，提升變電運維人員在事故應急處置過程中的協調配合能力。

變電運維管理部門積極邀請系統內理論和實踐經驗兼備的優秀老師為運維人員開展事故處理專項提升培訓。

舉辦“變電運行專業事故處理提升培訓班”，力求通過培訓，不但要解決參培變電運維人員對所學內容“知其然”的問題，更要解決“知其所以然”的問題。變電運維人員只有真正理解事故處理中每一步驟的意義，才能真正提升事故應急處置能力。

2.3 加強事故處理標準化作業演練

要通過開展事故處理標準化作業實操演練來檢驗、提升變電運維人員應急處置能力。為了提高變電運維人員標準化作業水平，使全體變電運維人員都能夠熟練掌握、應用《變電運行標準化作業指導書》進行標準化作業，變電運維管理部門將事故處理標準化作業演練列入每月的月度培訓計劃，通過網絡下發標準化作業視頻，要求各運維站變電運維人員學習《事故處理標準化作業指導書》，在學習的基礎上組織實地演練、應用。

變電運維管理部門要求所轄各運維站在演練前要做好準備，通過學習事故處理標準化作業流程，結合具體事故探討并制定詳盡的演練方案，反復推敲優化演練流程，在事故處理演練中要不折不扣地貫徹標準化作業流程，通過演練讓全體運維人員，尤其是新員工熟練掌握相關工作的標準化作業流程，掌握每一個環節具體該怎么做，有哪些注意事項，深入領會其要領，及時發現作業流程中的冗余、重復項目，在實操演練中不斷優化作業流程。

變電運維班組要充分利用“安全日”活動定期開展應急演練，一般建議采用桌面演練形式，如果工作條件允許應該經常開展實戰演練。演練過程要安排專業人員觀摩，演練結束后召開演練“班后會”，大家結合演練中暴露出的問題對事故處理流程進行點評，并提出優化方案。變電運維管理部門要求變電運維班組每六個月至少組織一次現場處置方案演練，在三年內要將本班組所轄全部變電站的現場處置方案中所列處置項目演練完畢。

變電運維管理部門不定期到現場檢查變電運維人員事故處理標準化作業演練情況，并對演練情況提出意見和建議，對不規范的作業行為，當場要求變電運維人員改進，力求通過學習、演練、應用、檢查、再學習、再演練、再應用、再檢查……形成一條完整應用標準化作業流程的閉環鏈條，使變電運維人員熟練掌握事故處理標準化作業流程，使“一定要應用標準化流程開展作業”的觀念深入人心，全面提升變電運維人員事故處理的標準化作業能力。

2.4 開展多樣化培訓提升應急處置能力

要結合“反事故演習”“事故預想”“師帶徒”等模式開展培訓，提升變電運維人員應急處置能力。變電運維管理部門充分利用“反事故演習”及“事故預想”等方式開展事故處理培訓。每月月初下發培訓計劃，對所轄運維站開展“反事故演習”“事故預想”活動提出具體要求，并下發本月重點培訓的事故，要求各運維站站長及技術安全員(副站長)在思想上高度重視應急處置培訓工作，認真組織站內變電運維人員開展“反事故演習”“事故預想”活動，并按照事故處理標準化作業流程開展演練；要求各運維站在擬定“事故預想”和“反事故演習”題目時，要根據蒙西電網公司《大面積停電、變電站全停、重要用戶停電事故預想清單》中列舉內容和變電運維管理部門當月下發的重點培訓事故案例，結合現場變電設備正常、特殊運行方式、季節性氣候變化、設備缺陷及影響設備的其他因素等來擬定。

為了提高效率，“事故預想”和“反事故演習”活動主要采用網絡培訓、網絡討論的“桌面培訓”方式，形式有所簡化但內容決不不簡化。變電運維管理部門下發了事故處理標準化作業視頻，要求各運維站認真組織本站運維人員觀看該視頻，并在多次觀看視頻的基礎上根據擬定的題目，結合事故處理標準化作業指導書中所列內容開展實操演練。

變電運維管理部門經常通過聯合調度部門開展多運維班組參加的聯合實戰反事故演習，來檢驗變電運維人員的應急處置能力和事故處理協同配合能力，并找出演習中發現的處理流程中的薄弱環節和冗余部分，在今后修編應急處置方案和組織演練時予以改進。

變電運維管理部門還要求各變電運維班組要與“師帶徒”培訓相結合提升變電運維人員應急處置能力。新員工到站后就立即與師父簽訂師徒合同，師父精心輔導徒弟，使其養成良好的習慣，在“師帶徒”培訓工作中將新員工應急處置能力提升作為最重要的培訓內容之一。

變電運維管理部門還不定期下發“培訓需求調查表”，調查事故應急處置培訓需求、培訓中存在的問題以及該問題產生的根源，并根據調查結果認真分析原因，針對運維人員在學習中的難點和薄弱環節制定切實可行的應對措施，補齊短板，全面提升在崗運維人員的事故應急處置能力。

2.5 強化正向激勵

要充分利用績效考核工具，對變電運維人員應急處置培訓、演練效果進行正向激勵。為了保證變電運維人員事故應急處置能力提升培訓的效果，變電運維管理部門要對此項工作做到有布置、有檢查。要求各運維站保證培訓質量，保證全員參與，讓運維人員真正掌握事故處理標準化作業流程和具體的事故處理方法；要求各運維站站長和技術安全員(副站長)每月對“反事故演習”進行評價，對“事故預想”的完成情況進行檢查，并在月度績效考核中予以體現。

變電運維管理部門培訓專責每月底對各運維主站當月開展的“反事故演習”和“事故預想”記錄進行檢查，確認是否組織全員參與，“事故象征”是否全面，“事故處理順序”是否正確，“預想內容和結果”是否切合實際，“措施及執行情況”是否完備，提出整改意見和建議，并及時通過協同辦公郵箱下發到各運維站站長和技術安全員(副站長)接收，限期整改。

變電運維管理部門要對此項工作開展較好，事故應急處置標準化作業演練過程質量較好并拍成視頻上報的班組，在月度績效工資中予以獎勵。部門針對上報的標準化作業視頻，組織變電運維人員認真觀摩，找出其中的問題并通知變電運維班組加以改進。

為了提高運維人員重視應急處置能力提升的思想認識，變電運維管理部門領導還利用設備檢修下現場及現場檢查的契機，對部分運維人員進行“充分認識開展好‘反事故演習’‘事故預想’‘事故處理標準化作業演練’在提升運維人員事故應急處置水平中不可替代重要作用”的專題教育，力求通過轉變運維人員思想認識，提高培訓、演練效果，提升變電運維人員的應急處置能力，營造變電運維班組濃厚學習氛圍。

3 結束語

蒙西電網某地區電網企業變電運維管理部門為提升變電運維人員應急處置能力，從組織、制度、管理上對應急處置工作予以保障，從上崗資格設定開始就對變電運維人員應急處置能力做了具體要求，結合安全教育培訓、標準化作業演練、事故預想、反事故演習、“師帶徒”、正向激勵等模式落實變電運維人員應急處置能力提升工作，并利用績效考核工具予以獎罰保障，在長期實踐中取得了良好的效果，切實確保了該地區電網保持長周期安全、穩定、可靠運行。