做好群眾工作的語言藝術

〉〉〉〉〉蔣意 郭云杰

基層干部的語言水平和風格直接決定群眾工作效果，也間接影響鄉村治理工作的推進效果。在與群眾溝通的過程中，基層干部要根據語言環境靈活轉換語用身份和話語策略，妥善處理“六種結合”，有意識地提升自身在群眾工作中的語言藝術和話語形象，這樣才能讓基層干部的工作更有高度、效度和溫度。

“通天線”與“接地氣”的結合

“通天線”指的是掌握黨的理論和路線方針政策，把握正確的方向。“接地氣”指的是摸清民情，站在群眾的立場思考問題。“天線”不正，方向就會走偏；“不接地氣”，就會脫離群眾，兩者需要有機結合起來。比如，之前在脫貧攻堅中，將扶貧專項資金用于美化、亮化工程是被列入負面清單明令禁止的；在鄉村振興中，工作重心發生了轉移，安裝太陽能路燈、修建文化廣場可以酌情實施，這說明政策并不是一成不變的。面對新形勢新要求，基層干部要注意把握政策的重點和走向。政策把握不準，就容易被人牽著鼻子走，留下后患。有了“接地氣”的態度，還得有“接地氣”的辦法。如果基層干部總是邁著四方步，說話打官腔，做事擺架子，與群眾長期不在同一話語頻道，群眾是不會“買賬”的。因此，基層干部要搭建溝通橋梁，拉近與群眾的關系，自覺當好群眾的“傳聲筒”“勤務員”，把群眾關心的事兒一件件講給群眾聽，把與群眾切身利益相關的政策一一宣傳到位。要多講“接地氣”的話，不僅要讓群眾聽得懂、記得住，而且要讓他們樂于聽、愿意講，甚至主動成為傳播者和宣講者。

“普通話”與“地方話”的結合

基層干部大都受過高等教育，習慣講普通話，如果在宣傳政策時照本宣科，出臺背景不加說明，專業術語不加解釋，群眾就會似是而非、一頭霧水。不妨將政策中難懂的內容翻譯成群眾熟知的方言土語，比如把土豆改為洋芋，把乙醇改為酒精，把碳酸銨改為尿素，群眾就好懂多了。群眾的語匯豐富多彩、生動活潑，在特殊的語境里往往比普通話更生動熨貼。基層干部作為“外來客”嵌入農村，需要一個主動融入的過程。要想融入快、站得穩、干得好，基層干部必須在與當地群眾的交流過程中突破語言障礙，不僅應該俯下身子向群眾學習農業常識和鄉諺俚語，豐富自己的語言詞匯，還要深入了解背后的鄉土人情，在輕松愉悅的氛圍中與當地群眾打成一片。比如某基層干部得知一個媳婦長期不孝順婆婆，沒有選擇進行正面詢問，而是在拉家常的過程中借用當地“屋檐水、滴原凼”的諺語開導她要正確處理好婆媳關系。“屋檐水、滴原凼”，意思是屋檐上掉下來的雨水，總是滴在原來的位置。這個媳婦也有兒子，如果自己帶了壞樣，未來的兒媳婦也可能會讓她難堪，如此推動她主動改善婆媳關系。此外，基層干部也需要根據群眾的身份和反應相應地引入道德話語、政治話語和法律話語等，動之以情、曉之以理、導之以利，把握時機，層層推進。

“準確性”與“模糊性”的結合

在廣大群眾眼里，基層干部的一言一行代表著黨和政府的形象，說的話是要作數的。出于利益的關系，少數村民容易選擇性聽取、選擇性記憶，如果基層干部表達不準確，甚至亂拍胸脯輕許諾言，容易留下后患造成被動。特別是在關系到村民切身利益的政策傳達和釋疑中，基層干部要將政策牢記于心，表達準確無誤，正確引導村民的心理預期，千萬不能信口開河。比如，在鼓勵村民發展產業時，基層干部就需要細致分析村民的勞動力構成，科學分析當地的自然稟賦和產業基礎，深入了解產業鏈各要素的利益訴求等，不然就容易自說自話，最終事與愿違。同時，在基層工作中，有些語言又是需要模糊處理的。比如村里要修一條路，最終路修多長修多寬，從哪里起到哪里止，何時動工何時竣工，就不能隨意答復。因為修路需要多個部門協同、多個程序推進和廣大群眾參與，不是基層干部一個人能說了算的，如果輕諾而寡信，群眾不僅不會擁護，相反還會心生不滿。

“講原則”與“講感情”的結合

領導干部越是在基層一線，就越需要摒棄官話、套話，多使用群眾語言，多解決群眾的實際問題。基層干部下沉到村里，代表的是公平正義，必須堅持正確的政治立場、政治方向、政治原則、政治道路。但“講原則”與“講感情”并非水火不容，在堅持原則的基礎上，基層干部通過和群眾話冷暖、拉家常、談心聲，可以因地制宜地解決村民一些實際困難。比如湘西一戶村民家里有一個人在外打工，家中人均可支配年收入看上去達到了正常水平，但其小叔高位截癱臥病在床，女兒在讀大學，家里存在實際困難。基層干部通過協調和努力，為其小叔爭取了慢性病簽約醫療，為其女兒爭取了愛心助學捐贈，還根據其時間安排了臨時崗位貼補家用。通過基層干部的合理引導，周邊群眾不但不會攀比，還會發自內心佩服這位干部有愛心、有辦法。

“講實話”與“干實事”的結合

無論是傳達上級政策精神，還是推進自身工作，又或是掌握群眾訴求，一切都離不開基層干部對語言的運用。巧妙運用語言藝術，不是讓基層干部學會“耍嘴皮子”，而是要把“好好說話”與“扎實做事”更好地結合起來，否則就是“山間竹筍，嘴尖皮厚腹中空”。基層工作最終是干出來的，民情的掌握、資金的爭取、項目的推進、產業的發展、村容的美化、矛盾的化解、機制的建立，一切都離不開基層干部的實際行動。這些實際行動是鄉村振興動力澎湃的發動機，而得體的語言藝術，正是鄉村振興的潤滑油、催化劑。新征程上，基層干部要做好政策宣傳、形象塑造、矛盾化解、力量整合等具體工作，在群眾急難愁盼的癥結化解中樹立威信，在群眾切身關注的利益實現上凝聚民心。