中國特色大國外交的時代擔當

盧 靜

當前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，世界百年未有之大變局加速演進，國際形勢更加復雜動蕩。與此同時，中國特色社會主義進入新時代，中華民族偉大復興正處于關鍵時期。世界百年未有之大變局與中華民族偉大復興的戰略全局相互交織、相互激蕩，中國外交既面臨更嚴峻的挑戰，也迎來開拓創新的機遇。以習近平同志為核心的黨中央統籌國內國際兩個大局，全面推進中國特色大國外交，積極促進世界和平與發展，推動構建人類命運共同體，在國際舞臺上充分展現中國負責任大國的時代擔當。

世界百年未有之大變局呼喚時代新擔當

進入21世紀以來，隨著新興經濟體和發展中國家實力的持續提升，國際力量對比和全球戰略格局發生深刻演變，世界正經歷百年未有之大變局。主要國際戰略力量加快調整對外戰略，國際競爭尤其是大國戰略競爭更趨激烈，世界和平安全遭遇嚴峻挑戰。烏克蘭危機的爆發和持續，表明傳統地緣政治邏輯和思維在當今世界仍然盛行，大國對地緣戰略空間的爭奪不斷加劇，霸權主義和強權政治依然存在。在國際戰略安全環境不斷惡化形勢下，軍備競賽和軍事沖突風險顯著上升。雖然中國、法國、俄羅斯、英國、美國五個核武器國家領導人于2022年1月共同發表了《關于防止核戰爭與避免軍備競賽的聯合聲明》，強調核戰爭打不贏也打不得，重申不將核武器瞄準彼此或其他任何國家，但在烏克蘭危機爆發后，個別擁核大國在核武器問題上的做法使世界再現“核陰霾”。國際防擴散體系也面臨冷戰結束以來最嚴峻挑戰。本來就充滿不確定性的國際局勢更加動蕩不安，各國人民對和平的呼聲更加強烈。

與此同時，全球發展赤字加重，世界經濟增長前景十分堪憂。受新冠疫情和烏克蘭危機等因素影響，世界正面臨21世紀以來最嚴重的生活成本危機。根據國際貨幣基金組織2022年10月發布的《世界經濟展望》，全球經濟活動普遍放緩且比預期更為嚴重，通脹率處于幾十年來的最高水平。全球經濟增長率預計將從2021年的6.0%下降至2022年的3.2%和2023年的2.7%。如果不包括全球金融危機和新冠疫情最嚴重階段，那么這將是2001年以來最為疲弱的增長表現。①國際貨幣基金組織：《世界經濟展望：應對生活成本危機》，https：//www.imf.org/zh/Publications/WEO/Issues/2022/10/11/world-economic-outlook-october-2022。發展經濟、改善民生成為各國人民的普遍愿望。

伴隨著百年大變局的加速演進和國際戰略競爭的加劇，國際意識形態領域斗爭也日益激烈復雜。2008年國際金融危機的爆發以及2020年新冠疫情的全球大流行，暴露出西方資本主義制度自身存在的缺陷，而與此同時，中國特色社會主義不斷煥發新生機。在此形勢下，美西方反華勢力顛倒黑白、無中生有，炮制散播各種虛假信息，企圖打亂和遏制中國社會主義的發展進程，資本主義與社會主義兩種意識形態和政治制度的競爭與對抗更加激烈。同時，經濟全球化遭遇嚴重困境，逆全球化思潮盛行，霸權主義、單邊主義、民粹主義、狹隘民族主義等思潮，對世界和平、發展、合作帶來嚴重威脅。

針對面臨的國際戰略形勢，黨的二十大報告指出，當前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。一方面，和平、發展、合作、共贏的歷史潮流不可阻擋，人心所向、大勢所趨決定了人類前途終歸光明。另一方面，恃強凌弱、巧取豪奪、零和博弈等霸權霸道霸凌行徑危害深重，和平赤字、發展赤字、安全赤字、治理赤字加重，人類社會面臨前所未有的挑戰。世界又一次站在歷史的十字路口，何去何從取決于各國人民的抉擇?！敖ㄔO一個什么樣的世界、如何建設這個世界”是人類社會永恒的命題和永不停歇的探索。面對世界和平赤字和全球發展赤字的日益加重，維護世界和平、發展、合作、共贏顯得更加緊迫，世界呼喚新責任新擔當，各國尤其是大國則承擔著不可推卸的責任。

構建人類命運共同體彰顯中國擔當

中國共產黨立足中國、胸懷天下，牢牢把握服務民族復興、促進人類進步的主線，全面推進中國特色大國外交，推動構建人類命運共同體。黨的二十大報告指出，我們全面推進中國特色大國外交，推動構建人類命運共同體，堅定維護國際公平正義，倡導踐行真正的多邊主義，旗幟鮮明反對一切霸權主義和強權政治，毫不動搖反對任何單邊主義、保護主義、霸凌行徑。構建人類命運共同體，是中國外交時代擔當的集中體現。

構建人類命運共同體是引領時代潮流的光輝旗幟。當今世界，經濟全球化與社會信息化空前拉近了世界各國間的距離，也加深了全球性相互依賴。國際社會日益成為一個你中有我、我中有你的命運共同體。尤其面對不斷涌現的全球性問題，任何國家都不可能獨善其身、一枝獨秀，這就要求各國同心協力、同舟共濟。為此，國際社會必須超越傳統的個體主義價值觀和你輸我贏的二元對立思維，建立以整體主義為指向的價值原則，樹立一種以共同體為核心的新價值理念。構建人類命運共同體作為以共同體為核心價值的理念，是順應歷史大勢和引領時代的光輝旗幟。推動構建人類命運共同體，不是以一種制度代替另一種制度，不是以一種文明代替另一種文明，而是不同社會制度、不同意識形態、不同歷史文化、不同發展水平的國家在國際事務中利益共生、權利共享、責任共擔，形成共建美好世界的最大公約數。

構建人類命運共同體是破解現實挑戰的良方。在新冠疫情與烏克蘭危機疊加交織影響下，世界百年大變局加速演進，地緣政治沖突風險上升，能源、糧食等安全挑戰不斷出現，世界經濟增長動能減弱，國際社會危機四伏，治理赤字有增無減。構建人類命運共同體通過提倡創新、協調、綠色、開放、共享的發展觀，踐行共同、綜合、合作、可持續的安全觀，秉持開放、融通、互利、共贏的合作觀，樹立平等、互鑒、對話、包容的文明觀，堅持共商共建共享的全球治理觀以及建立平等相待、互商互諒的伙伴關系，營造公道正義、共建共享的安全格局，謀求開放創新、包容互惠的發展前景，促進和而不同、兼收并蓄的文明交流，構筑尊崇自然、綠色發展的生態體系，①習近平：《在第七十屆聯合國大會一般性辯論時的講話》，《人民日報》2015年9月29日，第2版。致力于建設一個持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。

構建人類命運共同體有助于匯聚共識、促進共同行動。構建人類命運共同體，從根本上回應了世界各國對和平、發展、合作的普遍訴求，形成了各國人民建設美好未來的最大公約數。為推動構建人類命運共同體，中國提出并積極落實“一帶一路”倡議、全球安全倡議、全球發展倡議等一系列新倡議、新舉措。在共建“一帶一路”倡議方面，中國已經“同149個國家和32個國際組織相繼簽署合作文件，打造起廣受歡迎的全球公共產品和開放合作的國際合作平臺”。②王毅：《全面推進中國特色大國外交》，《人民日報》2022年11月8日，第6版。全球安全倡議強調人類是不可分割的安全共同體，倡導以共同、綜合、合作、可持續的安全觀為理念指引，以相互尊重為基本遵循，以安全不可分割為重要原則，以構建安全共同體為長遠目標，走出一條對話而不對抗、結伴而不結盟、共贏而非零和的新型安全之路。全球發展倡議堅持發展優先，將發展置于全球宏觀政策框架的突出位置；堅持以人民為中心，致力于實現人的全面發展；堅持普惠包容，關注發展中國家的特殊需求；堅持創新驅動，有效利用新一輪科技革命和產業變革的歷史機遇；堅持人與自然和諧共生，構建人與自然生命共同體；堅持行動導向，加大發展資源投入，推進重點領域合作。為落實全球發展倡議，中國推出了32項主要舉措，設立開放式項目庫，成立全球發展促進中心，全球發展倡議開始落地生根。全球發展倡議迄今已經得到100多個國家和包括聯合國在內多個國際組織的支持，近70個國家加入“全球發展倡議之友小組”。③《2022國際十大新聞》，《人民日報》2022年12月31日，第7版。

時代擔當凸顯中國外交底色

為人類作出更大的貢獻，是中國外交區別于西方傳統大國外交的底色與特征。中國始終堅持維護世界和平、促進共同發展的外交政策宗旨，致力于推動構建人類命運共同體。黨的二十大報告指出，我們黨立志于中華民族千秋偉業，致力于人類和平與發展崇高事業，責任無比重大，使命無上光榮。必須堅持胸懷天下，要拓展世界眼光，深刻洞察人類發展進步潮流，積極回應各國人民普遍關切，為解決人類面臨的共同問題作出貢獻，以海納百川的寬闊胸襟借鑒吸收人類一切優秀文明成果，推動建設更加美好的世界。中國共產黨既為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興，也為人類謀進步、為世界謀大同，這充分體現了中國特色大國外交的政治立場和歷史自覺。

堅持中國共產黨的集中統一領導，是中國外交最鮮明的特征，也是中國外交的最大政治優勢。“外交是國家意志的集中體現，必須堅持外交大權在黨中央。”④《習近平在中央外事工作會議上強調 堅持以新時代中國特色社會主義外交思想為指導 努力開創中國特色大國外交新局面》，《人民日報》2018年6月24日，第1版。中國共產黨作為馬克思主義政黨，堅持人民至上的根本立場，堅持走中國特色社會主義道路，堅持胸懷天下的國際主義精神。在中國共產黨領導下，中國堅持從人類文明發展大勢、世界格局演進走向、中國發展新的歷史方位中正確認識和處理自身同外部世界的關系，本著對人類、對世界、對歷史高度負責的精神，堅定不移地走和平發展道路，始終做世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者，不斷為推動人類社會進步貢獻中國力量。

中國堅定不移走和平發展道路，積極促進世界和平與發展。習近平總書記指出：“中國走和平發展道路，不是權宜之計，更不是外交辭令，而是從歷史、現實、未來的客觀判斷中得出的結論，是思想自信和實踐自覺的有機統一。”“只有堅持走和平發展道路，只有同世界各國一道維護世界和平，中國才能實現自己的目標，才能為世界作出更大貢獻?！雹倭暯剑骸对诘聡茽柌饡难葜v》，《人民日報》2014年3月30日，第2版。為此，中國一貫堅持在和平共處五項原則基礎上處理與世界各國的關系，堅決反對各種形式的霸權主義和強權政治，中國一方面努力推動構建和平共處、總體穩定、均衡發展的大國關系格局，為世界和平穩定注入正能量，另一方面積極參與全球安全治理，為全球安全提供更多公共產品。同時，中國也堅持高水平對外開放，加快構建新發展格局，以中國式現代化為世界各國特別是廣大發展中國家提供更多發展機遇。

中國堅定維護國際公平正義，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展。公平正義是人類共同追求的價值目標，是構建人類命運共同體的基本原則。中國是社會主義國家，社會主義的本質屬性就是公平正義。為維護國際公平正義，中國堅定支持真正的多邊主義。習近平總書記指出：“多邊主義最基本的道理，就是國際上的事情，要由各國商量著辦，要按大家同意的規矩辦，要兼顧各國利益和關切?！雹凇读暯椒謩e會見出席中非合作論壇北京峰會的部分非洲國家領導人和國際組織負責人》，《人民日報》2018年9月3日，第1版。中國堅決反對“小圈子的多邊主義”“本國優先的多邊主義”和“有選擇的多邊主義”，強調真正的多邊主義應恪守《聯合國憲章》的宗旨原則，維護以聯合國為核心的國際體系。中國也積極推動國際關系民主化，尊重各國人民自主選擇發展道路的權利，主張各國主權范圍內的事情只能由本國政府和人民去管，世界上的事情只能由各國政府和人民共同商量來辦。作為最大的發展中國家，中國秉持正確的義利觀，加強與發展中國家的團結合作，大力支持提升發展中國家在國際事務中的代表性和發言權，真正踐行共商共建共享的全球治理觀。中國弘揚和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，堅定捍衛公平正義，在國際舞臺上旗幟鮮明主張要團結不要分裂、要包容不要排外、要共贏不要獨占、要合作不要對抗、要穩定不要沖突。

世界要好起來，大國要作表率。中國作為世界第二大經濟體、聯合國安理會常任理事國，是促進世界和平、發展、合作的重要力量。中國在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，以中國式現代化全面推進中華民族的偉大復興，立足兩個大局、胸懷“國之大者”，積極推進中國特色大國外交，推動構建人類命運共同體，展現出負責任大國的道義與擔當。