網(wǎng)格“啄木鳥”，專挑城市病

尹璇 周相云 楊罡

“比如電線亂牽亂搭，不僅影響市容市貌，也存在安全隱患，遇到這種情況，我們拿出手機(jī)拍照在軟件中上傳，很快就會(huì)有部門認(rèn)領(lǐng)整改。”3月10日上午，石首市筆架山街道建北社區(qū)一角，社區(qū)工作人員正在為居民講解網(wǎng)格“啄木鳥”線上平臺(tái)上報(bào)流程。

石首市以“紅色蜂巢在身邊，網(wǎng)格‘啄木鳥’在路上”為抓手，推動(dòng)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體融入基層治理，探索黨建與城市基層治理“破圈”融合，不斷提高城市基層治理水平，提升群眾獲得感和幸福感。

城市“啄木鳥”在行動(dòng)

“跟‘啄木鳥’反映問題，有效果！”1月20日，建北社區(qū)居民鄭阿姨向記者表示，之前在沿江路30號(hào)看到污水管破裂，向“啄木鳥”反映后，當(dāng)天就修補(bǔ)好了。

啄木鳥是森林醫(yī)生。如今，一群群網(wǎng)格“啄木鳥”活躍在石首市城區(qū)的各個(gè)角落，他們堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞城市治理各領(lǐng)域突出問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，大到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)，小到公廁門把手、馬路小井蓋、小區(qū)下水道，“啄木鳥”們看到了都會(huì)“啄一啄”，專為城市治理“挑刺”“找茬”。

“路面破損、公共設(shè)施損壞、綠地臟亂，看到了就停下來拍照上傳，順手的事情，也不會(huì)耽誤工作。”彭超平是一名快遞員，成為一名網(wǎng)格“啄木鳥”后，他在日常走街串巷、分揀送貨中一旦發(fā)現(xiàn)問題，會(huì)立即拿出手機(jī)拍照上傳，有時(shí)遇到能當(dāng)場處理的小問題，他也會(huì)順手自己解決。

最初，石首市網(wǎng)格“啄木鳥”的試點(diǎn)就是從外賣配送員、快遞員等新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體開始的。新就業(yè)群體的工作與社區(qū)網(wǎng)絡(luò)密切相關(guān)，服務(wù)千萬家，發(fā)動(dòng)他們深入查找城市管理中的短板，充分發(fā)揮他們一線流動(dòng)、走街串巷、熟悉社情民意的職業(yè)優(yōu)勢，不論是主干道還是背街小巷，將城市基層治理的觸角覆蓋到每一個(gè)角落。

為進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)格“啄木鳥”工作落實(shí)落細(xì)，調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性，石首市將積分制管理與網(wǎng)格“啄木鳥”相結(jié)合，實(shí)行“一事一記錄”，“啄木鳥”每提供一條有效信息即可積10分，累計(jì)50分便可在市民之家或社區(qū)兌換日用品。

“積分‘小獎(jiǎng)勵(lì)’激發(fā)了群眾參與基層治理的‘大熱情’。”建北社區(qū)黨委書記鄒丹感嘆，現(xiàn)在越來越多的居民群眾主動(dòng)參與，煥發(fā)社區(qū)精細(xì)化治理的新活力。

目前，石首市全市共有5216名注冊登記的網(wǎng)格“啄木鳥”，從新就業(yè)群體拓展到黨員干部、熱心群眾，推動(dòng)人人成為基層治理的巡查員、監(jiān)督員、代辦員、守護(hù)員、宣傳員，延伸了基層治理“神經(jīng)末梢”。

暢通“12345”快速辦結(jié)

“沒有想到這么快就有了改善！現(xiàn)在車輛通行順暢了，我們心情也舒暢了。”不久前，網(wǎng)格“啄木鳥”反映城市廣場路邊亂停車，導(dǎo)致雙向車道不能同時(shí)通行的問題，市12345熱線中心第一時(shí)間將該問題派給石首市公安局交警大隊(duì)處理。工單下派第二個(gè)工作日，市公安局交警大隊(duì)在此路段進(jìn)行道路交通管控，路面恢復(fù)了通暢、整潔。

每一個(gè)問題的快速辦結(jié)，都源于反饋平臺(tái)和處置流程的優(yōu)化暢通。

“我們實(shí)行問題反饋‘線上+線下’兩手抓。”石首市委組織部副部長陳媛媛介紹，線上通過釘釘平臺(tái)已開發(fā)石首市網(wǎng)格“啄木鳥”黨建智慧平臺(tái)，“啄木鳥”們隨手拍、隨手記，系統(tǒng)自動(dòng)抓取定位和上報(bào)個(gè)人信息，方便快捷。

線下，在市民之家大廳和各村（社區(qū)）積極開展宣傳推廣，不斷壯大網(wǎng)格“啄木鳥”隊(duì)伍。年紀(jì)較大、不便使用線上平臺(tái)的熱心群眾可直接到社區(qū)反饋，由社區(qū)工作人員核實(shí)后代為記錄、上傳。

“‘啄木鳥’們反饋的問題圖片清晰、定位準(zhǔn)確，極大地提高了解決問題的效率。”石首市12345熱線中心負(fù)責(zé)人魏瓊介紹，為確保問題件件有著落、事事有回音，網(wǎng)格“啄木鳥”黨建智慧平臺(tái)直接鏈接到12345公眾訴求平臺(tái)，每一條信息被判定有效后則立即分類，很快化為一條條指令派送到對(duì)口部門，各相關(guān)部門聞令而動(dòng)，絕大多數(shù)問題都能在第一時(shí)間得到解決。

“啄木鳥”發(fā)現(xiàn)問題，智慧平臺(tái)采集分類，12345派單督辦，政府部門領(lǐng)辦解決，石首市探索問題收集、審核、派單、處置、回訪“五步工作法”，實(shí)現(xiàn)有效服務(wù)民生的工作閉環(huán)。

截至目前，石首市12345熱線平臺(tái)共受理380件網(wǎng)格“啄木鳥”訴求件，已辦結(jié)380件，辦結(jié)率100%，群眾滿意率100%，有力推動(dòng)社區(qū)微治理參與面更廣泛，基層基礎(chǔ)更扎實(shí)。

“紅”“新”雙向奔赴

“工作環(huán)境變好了，現(xiàn)在還有了專為我們搭建的黨群陣地，等餐時(shí)有地兒能歇歇腳，遇到問題也有了組織幫忙解決。”唐先文說。唐先文是一名外賣配送員，每天大部分時(shí)間都在路上奔波，沒有固定休息的地方。

今年1月9日，位于石首市中央城商圈的最美商圈紅新驛站正式啟用。從那時(shí)起，劉濤每天都來這里歇歇腳、喝口水。驛站內(nèi)設(shè)立說事議事區(qū)、受理辦事區(qū)、共享學(xué)習(xí)區(qū)、網(wǎng)格“啄木鳥”服務(wù)區(qū)四大功能區(qū)，設(shè)施齊全，空調(diào)、飲水機(jī)、微波爐、充電寶、雨傘、桌椅、書籍等一應(yīng)俱全。

在中心城區(qū)，石首市已建立類似的大小驛站30個(gè)，為周邊商鋪、黨員群眾、新就業(yè)群體提供黨建陣地和便捷服務(wù)，搭建起一座聯(lián)系、服務(wù)、凝聚新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者的連心橋。

近年來，石首市以紅新驛站為依托，以“紅新耀黨旗”為統(tǒng)領(lǐng)，著力打造組織、治理、服務(wù)“三個(gè)共同體”，將新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作與城市黨建工作有機(jī)結(jié)合，發(fā)動(dòng)中央城商圈商戶、新就業(yè)群體、周邊居民開展共同締造活動(dòng)。

繡辦黨工委、南岳山社區(qū)深入中央城商圈走訪，摸底商鋪、周邊居民黨員信息，建立了全市第一個(gè)商圈黨支部，配齊黨建指導(dǎo)員和專職黨務(wù)工作者指導(dǎo)支部開展“8+N”規(guī)范化建設(shè)。

“歸屬感增強(qiáng)了，心里踏實(shí)了。”中央城商圈黨支部書記徐建忠介紹，支部牽頭成立了中央城商圈理事會(huì)，定期走訪商戶、周邊居民，收集商情民意，分類建立問題清單，并動(dòng)員商戶、新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體、周邊居民45人加入網(wǎng)格“啄木鳥”隊(duì)伍。

現(xiàn)在，網(wǎng)格“啄木鳥”已在全荊州市范圍內(nèi)得以推廣。“下一步，我們將持續(xù)加強(qiáng)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨的建設(shè)，把服務(wù)關(guān)愛、凝聚引領(lǐng)貫穿始終，讓‘啄木鳥’們獲得感更足、幸福感更強(qiáng)、安全感更有保障，構(gòu)建人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。”荊州市委組織部組織二科科長羅云表示。