農業經濟的發展與農業環境保護探討

劉 莉

（吉林省松原經濟開發區興原鄉人民政府，吉林 松原 138000）

農業是生態環境的一部分，作為人口和農業大國，努力提高農業生產價值以滿足我國人口生存的基本需求，這是國家戰略的必然選擇。然而，中國農村目前普遍存在的水資源、土地和生活垃圾等污染問題卻制約著鄉村振興的全面實施，影響到新農村的形象。只有提升農業環保工作的地位，早規劃、早防范、早治理，才能保持生態環境的穩定，農業經濟也才能更好地得到發展。

1 農業經濟發展與農業環境保護

農村環境是保障農業生產的基礎，良好的生態環境是農產品安全健康和市場競爭力的關鍵，是推動農業經濟長久發展的源動力。然而，現代農業高效的勞動生產率給人們帶來豐富物質產品的同時，也因化肥/農藥使用量的上升造成土壤侵蝕、污染生態環境。對此，各國都在不斷探求農業發展的新模式，生態農業也就應運而生，成為眾多國家的選擇，為農業發展指明了方向——將環境保護工作貫徹落實到農業生產的始終，盡量減少生產行為對周邊環境造成的破壞，實現經濟與生態的和諧發展。

“生態農業”是指在保護農村生態環境同時，按照生態學和生態經濟學的規律，因地制宜地科學設計、組裝、調整和管理農業生產和農村經濟，在傳統農業有效經驗的基礎上，充分利用太陽能、生物能和可循環再利用的廢棄物等，在農業生態系統內盡可能少投入多產出，進而實現增產增效與資源再利用的生態環境保護相和諧的良性循環效果。生態農業強調要少用化學農藥和肥料，是一種集約化經營的農業發展模式，能提高農產品的品質，并帶來較高的經濟、生態和社會效益[1]。

1.1 促進現代農業的產業化結構調整

利用不同地區的環境優勢，結合社會需求和各地農業發展現狀來開發特色產品，增加農產品附加值，打造養、產、商貿于一體的農業生產供應鏈，調整農業產業化結構。如水產和畜牧業發達的地區可以對當地的水產品和禽肉進行深加工，利用自身優勢打造特色品牌；或者通過稻、漁種養，河里水生植物加工等模式，進一步優化農產品結構，打造各地獨特的農業品牌，帶動農民收入的提高，促進農業經濟的發展。

產銷一體的農業生產供應鏈能夠促進生產和銷售成本的降低，提高農產品銷售規模，對于農民收入的增加具有積極作用。另外，生態農業不僅能協調土地與自然環境的發展，還能通過合理利用土地資源，使其經濟價值得到最大限度的發揮。

1.2 多層次投融資體系的建立

生態農業的發展立足于國家農業政策，吻合時代發展潮流，近年來吸引了越來越多外來資本的逐漸進入，大量資本的投入有利于農業的制度化、規模化發展，也會引起政府的重視，有助于得到更多惠農政策的扶持，進而推動農業經濟的發展，并對新市場的開拓具有重要意義。

發展生態農業能提高農戶的經濟收入，吸引了更多農戶投身其中，這既是大勢所趨，也表現出生態農業對于資本的強大吸引力，有利于多元化投融資體系的搭建。如果政府和金融部門能加大財政投入、減免稅收、提供信貸支持、推動綠色科技企業發展的話，將更有助于投資人和生態農業發展的互利共贏。

1.3 推動休閑觀光農業的建設

隨著我國綜合國力及人民生活水平的提高，大眾對生活品質的追求也在逐步發生轉變，越來越多的人選擇外出旅游。融合了農業與旅游業各自特點的“休閑觀光旅游農業”將吸引來自城市的游客，這不僅能增加當地農民的收入，也會沖擊和影響他們的傳統觀念，引發其了解外面世界和學習先進生產技術的熱情，有助于改善農村的生態環境、縮小城鄉差距、推動環境友好型社會的建設。

1.4 促進國際貿易

農產品是我國經濟的支柱產業之一，由于農產品生產過程中對化學農藥和肥料的超標施用，污染了水和土壤，使得農作物的有害物質含量超出了世界農產品質量標準，導致我國農產品出口受到極大限制。因此，大力改善農業生態環境、積極發展綠色農業產品生產，提高農產品的品質，才能提升我國農業在國際市場上的地位和競爭力，讓更多農產品亮相國際貿易舞臺[2]。

2 農業經濟發展與生態環境保護現狀

隨著農業經濟的快速發展，不少地區的農村生態環境遭遇到程度不同的損傷，水污染和生活垃圾污染等對村民們的生產和生活產生了一定程度影響。主要表現為：

2.1 農業養殖、種植導致的環境污染

近年來迅猛發展的農村種植業大量使用塑料薄膜和復合肥料，用后廢棄的薄膜和肥料藥瓶等則成為生態環境保護中不可忽視的新污染源。而且，長期過量施用化肥農藥會影響土壤固有特性，造成土地表面板結，農作物無法健康生長，最終影響產量并降低農產品質量。而養殖業產生的大量禽畜糞便（曾經“受寵”的農家肥），因被方便存取的復合肥料所“取代”而遭到養殖戶“拋棄”，也成為新的污染源。

2.2 工業發展制造的環境污染

在一些農村，諸如挖河取沙、炸山開礦、濫砍濫伐樹木、取土燒制黏土磚等行為都會破壞生態，造成人為的環境污染。部分地方為了追求經濟指標，不惜以犧牲農業土地為代價，肆意開發礦產資源，使土地養分大量流失，耕地質量下降并退化。更有極個別地區還引進了對大氣和水資源極易造成嚴重污染的制造企業。

2.3 新興旅游業制造的污染

為了滿足人們節假日到郊外享受陽光、草地等精神生活的需求，各地農村也在現有旅游資源的基礎上深挖本土優勢，大力發展農家樂等特色鄉村旅游來招攬游客，實現增收。由此而帶來的環境污染卻不可小視。調查中發現諸多農家樂配套衛生設施不健全、監管不到位，餐飲業者隨意拋棄和排放生活垃圾、污物，無素質的游客也在所到之處任意丟棄垃圾，日積月累后加劇了對環境的污染。

2.4 農民的經營理念受制于傳統觀念

由于沒有市場化種植的經營理念，農民往往忽視農產品的質量而只關注增加產量，選種時同類化嚴重，最后導致農產品出現產量過剩、品質低等情況。產品進入市場后又缺乏組織化地推廣營銷，極易形成惡性價格競爭，使農民的收入更加微薄。部分家庭因子女入學難等問題，不再選擇外出務工，造成農村過剩勞動力的極大浪費；進城務工者又因不具有專業技能而只能從事簡單的體力勞動，無法獲得與其付出和自身勞動水平相對等的經濟收入[3]。

2.5 興原鄉經濟發展情況

興原鄉地處松原市區內，地勢平坦、土地肥沃。受季風影響，一年四季分明（春旱、夏熱、秋涼、冬冷）、日照充足、雨熱同步、多大風天氣。興原鄉的主要糧食作物是水稻；主要經濟作物是蔬菜（主要品種為黃瓜、西紅柿）；畜牧業以飼養生豬、牛和家禽為主。截至2018年末，全鄉有101家工業企業，其中規模以上企業30家（以上數據來源于網絡）。現已初步打造出果蔬生產、休閑餐飲、農耕體驗等為一體的綠色產業發展和經營管理模式，成為興原鄉助力鄉村振興的有力載體。通過逐步改善農村居住環境，不斷創新環保體制機制，興原鄉正在邁上一條環境美麗、生活富裕的良性發展之路。

3 探索農業經濟發展與農業環境保護之路

3.1 加大宣傳力度，提高全民環保和責任意識

充分利用QQ、微信、快手、抖音等工具，也可采用張貼環保宣傳畫、環保宣傳車等多種方式和手段，加大環保宣傳范圍和力度，提高農民環保意識。有條件的鄉鎮和村社，還可定期舉辦“最美環保企業”“環保大使”等評選活動，讓“山更青水更綠”的環保思想根植于每個人的心中。同時還應加強法制宣傳，讓民眾知道自己的權利和義務。通過宣傳教會人們如何合理利用資源、保護生態，齊心協力把農業環保工作做好[4]。

3.2 合理規劃環境資源，提升農業經濟價值

將生態環保理念融入農業生產中，結合當地自然條件和生態規律制定農業發展規劃，全面、系統地分析整合現有環境資源，協調環境保護與農業發展的關系，建立平衡的生態農業系統，實現生態效率的最大化。建議：（1）合理布局生活垃圾投放點，以便分類和集中處理；（2）加強環保投入，村里配置專門的保潔員，分工負責并確保垃圾的妥善處置；（3）集思廣益，不斷探索和創新城鄉環境管理模式和手段，加強對新農村的環境保護，使布局更加合理化，從而提高生態承受力[5]。

3.3 轉變傳統農業經營模式

對傳統農業模式要取其精華去其糟粕，優化產業結構，扶持“西紅柿小鎮”“特色農莊”之類的產學研一體化企業，不斷去探索創新一條科學、高效發展綠色生態產業之路。

3.4 推廣應用可降解地膜，實現化肥/農藥減量增效

（1）可降解地膜能在自然條件下降解為二氧化碳和水，日常種植中使用這類地膜能從源頭上杜絕吹塑地膜這個土壤和環境的污染源；（2）施藥時采取精細霧化法等措施，能有效地減少因操作不規范而引發農藥過量的情況；（3）積極鼓勵和扶持養植大戶、家庭農場和農民合作社等引進新型植保設備，提高統防、統治作業和植保技術服務能力。通過綠色生態示范區的設置，推廣測土配方、深施化肥、水肥一體化、增施有機肥和新功能肥料等“減量增效”技術，切實提高農作物的產量和品質[6]。

3.5 創新、普及農業科學技術

結合生態農業發展進程，大力扶植農業科研項目，激發科學創新的熱情，普及農業科學技術，提升種植人員專業水平，打造專業化管理團隊，為生產提供技術支持。

（1）深入開展源污染防治，推廣秸稈綜合利用模式（如秸稈還田，可增加土壤肥力，減少化肥使用量）；（2）利用地下水資源，發展節水灌溉；（3）推進節肥/節藥、節地農業；（4）推動以畜禽糞污為主要原料的沼氣工程，探索提升秸稈、農膜、農產品加工副產物等資源化利用率的方法。

3.6 綠色生態農業產業鏈的打造

市、縣各級政府職能部門應集中力量整治污染問題，并在資金、技術、人才等方面提供支持；現代農業經營者更要不斷優化、調整農業生產方式，提高農產品產量和品質；要引導廣大農民自覺減少廢水、廢氣和固體廢棄物的排放，集各方之力共同打造綠色生態農業環境，提升區域經濟發展水平[7]。

3.7 完善獎懲機制，調動企業環保自覺意識

找準污染源頭企業，充分利用稅費、押金和補貼等經濟杠桿，通過利益激勵與經濟制裁手段來調節，不斷提升企業的環保意識和節約能源/資源的積極性[8]。

4 結束語

我國的生態農業發展尚處于初級發展階段，還需要不斷的探索和實踐。新時期背景下，更需要結合時代特色來發展農業經濟，充分利用信息、網絡等新興技術的優勢，整合各類農業資源，增加農業科技含量，使農業經濟和環境保護和諧、均衡的發展。在此過程中，要堅持政府的主導地位，以農業企業和農戶為主體，著力培養高素質農業專業人才，提高國民的生態文明意識，推動我國農業經濟的可持續發展。