公路工程監(jiān)理與施工質(zhì)量控制

文／楊平 四川公路工程咨詢監(jiān)理有限公司 四川成都 610011

引言：

在現(xiàn)階段的發(fā)展背景下，公路施工已經(jīng)成為都市化建設(shè)過程中的一個重要構(gòu)成部分，同時也在很大程度上提升了國民經(jīng)濟(jì)。因而，公路施工管理方法不但能夠提升公路建設(shè)質(zhì)量，還可以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展[1]。因而，有關(guān)管理者必須聯(lián)系實(shí)際的施工狀況，對施工現(xiàn)場進(jìn)行科學(xué)有效的管理，主要包括對施工工業(yè)設(shè)備、施工材料以及人員配備開展高效的管理，還需要對施工方案進(jìn)行有效的把控，從而使得每一個施工階段都能夠滿足設(shè)計(jì)方案的需要，進(jìn)而提高公路工程施工的質(zhì)量。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，交通業(yè)的發(fā)展對一個地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說至關(guān)重要。因而，為了能夠?qū)崿F(xiàn)當(dāng)今社會日益提高的物質(zhì)生活需求，務(wù)必提高公路的質(zhì)量水平，確保公路能夠適應(yīng)目前高強(qiáng)度的交通運(yùn)輸?shù)男枨骩2]。公路歸屬于市政管理項(xiàng)目，在確立建設(shè)思路后，必須由多個施工團(tuán)隊(duì)來協(xié)作承攬，因此在監(jiān)理工作中也帶來了很大的難度。與此同時，為了能滿足人們對公路的不同需求，還要充分考慮到智能化社會的特性，因而一些較為傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案不再適用當(dāng)今社會，但新式方案在投入使用時，又會出現(xiàn)這樣那樣的問題，給公路工程項(xiàng)目的施工帶來了極大的不便，為了能合理解決這個問題，公路監(jiān)理工作的進(jìn)行也就成了關(guān)鍵性的工作。

1.公路工程監(jiān)理的現(xiàn)狀

危害公路工程監(jiān)理工作的因素很多，在公路建設(shè)施工中，每個工程項(xiàng)目都形成了具備地域特色的治理機(jī)制和治理方法。因?yàn)楣方ㄔO(shè)工程具備戰(zhàn)線長、范圍廣、投資高等特點(diǎn)，因此在治理的過程中也存在很大的難度，這就需要監(jiān)理人員在日常工作中把握住工作要點(diǎn)，分清主次。目前公路工程監(jiān)理主要存在以下幾個問題[3]。

1.1 施工隊(duì)伍欠缺質(zhì)量意識

一項(xiàng)工程若想順利的完成，無論是設(shè)計(jì)方案或是施工企業(yè)，或是工程項(xiàng)目監(jiān)理組織，都需要提高相應(yīng)的質(zhì)量意識，特別是施工企業(yè)要認(rèn)識到這一點(diǎn)，因?yàn)橛幸恍﹨⑴c工程的工人學(xué)歷并不是很高，你跟他講大道理，他們無法很好地吸收，所以要將質(zhì)量意識一級一級地進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，并且將晦澀的文字知識變得通俗易懂，并逐漸在施工中落實(shí)下來。一個建筑企業(yè)，僅有承包商高度重視質(zhì)量，并使用相應(yīng)的質(zhì)量控制方法，運(yùn)用各種方式來提升全體工作人員的質(zhì)量意識，規(guī)定工程施工的各個階段都要嚴(yán)格把控“七關(guān)”，即原材料、實(shí)驗(yàn)、實(shí)際操作、精確測量、工作交接、領(lǐng)導(dǎo)檢查等，只有這樣，才可以更好的保證施工質(zhì)量[4]。

1.2 監(jiān)理人員綜合能力有待提高

在公路工程監(jiān)理層面，有些企業(yè)在人員配備上考慮不完善,并沒有依據(jù)工程項(xiàng)目的方案來科學(xué)合理的分派工作人員，存在著一定的片面性。另一層面，相關(guān)監(jiān)理人員的綜合能力有待提高，許多監(jiān)理人員的要求并沒有達(dá)到建設(shè)工程施工監(jiān)理的要求，不論是專業(yè)度還是文化程度及其工作經(jīng)歷等都有待加強(qiáng)，這幾個方面都不利于公路工程項(xiàng)目質(zhì)量的把控。

1.3 監(jiān)理制度尚需健全

監(jiān)理制度的完善程度取決于監(jiān)理人員的管理能力。在實(shí)際的公路工程施工階段，通常會發(fā)覺許多公司的監(jiān)理制度與現(xiàn)場作業(yè)有關(guān)的制度是不匹配的，不能達(dá)到公路工程施工管理的需求,導(dǎo)致工程質(zhì)量控制層面存在著一些問題，沒法有針對性的提升公路工程質(zhì)量，也會造成施工環(huán)節(jié)遇到的問題不能夠得到及時地處理，限制了公路工程的施工效率，嚴(yán)重阻礙了后期公路工程項(xiàng)目的總體進(jìn)展。

1.4 監(jiān)理技術(shù)有待提升

伴隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，監(jiān)理技術(shù)的運(yùn)用也越來越多。可是,在實(shí)際的監(jiān)理工作上，依然會發(fā)覺一些優(yōu)秀科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用仍然存在滯后。一方面，有關(guān)的數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)資料升級不到位，可能對公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制產(chǎn)生影響。另一方面，公路工程質(zhì)量的檢測不能夠得到及時的反饋,動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)軟件運(yùn)用率較低,警報(bào)系統(tǒng)達(dá)不到預(yù)期的效果，這些因素都導(dǎo)致了公路工程質(zhì)量的監(jiān)管嚴(yán)重落后，存有的質(zhì)量問題也無法得到及時地處理，不但嚴(yán)重影響了公路工程施工效率,也不利于監(jiān)理技術(shù)水平的提升，不利于公路工程監(jiān)理工作的長效發(fā)展。

2.公路工程項(xiàng)目監(jiān)理的必要性

近些年來，隨著公路工程建設(shè)經(jīng)營規(guī)模的不斷擴(kuò)大，監(jiān)理工作也存在很大的難度。比如在施工的過程中，長期存在對設(shè)計(jì)思想掌握不深入、工程施工操作不合規(guī)、建筑裝飾材料不過關(guān)等問題。這不但會因大規(guī)模返修造成嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失，也會降低公路工程的使用期限，乃至危及行駛車輛和工作人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全[5]。

公路工程項(xiàng)目監(jiān)理是“政府監(jiān)督、社會監(jiān)督、企業(yè)監(jiān)督”三級工程質(zhì)量保障體系的重要組成部分。監(jiān)理人員根據(jù)公路工程建設(shè)的最新法律法規(guī)、合同條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來不斷完善監(jiān)理機(jī)制，制定相應(yīng)的監(jiān)理工作流程，應(yīng)用規(guī)范、科學(xué)合理的質(zhì)量管理控制防范措施，對危害工程質(zhì)量的各個階段進(jìn)行全方位的控制及管理。運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)合理的監(jiān)理對策，可以有效的減少乃至清除公路工程建設(shè)環(huán)節(jié)中危害工程質(zhì)量的不當(dāng)要素，保證公路工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，充分保證公路項(xiàng)目建成后的安全交付。

并且，完成對項(xiàng)目的基本建設(shè)和監(jiān)督能夠有效的管理工程公司。建設(shè)質(zhì)量管理和工作監(jiān)理的職責(zé)體系，制訂有關(guān)的程序和系統(tǒng)來規(guī)范整體公路方案，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)建安全事故監(jiān)管體系。還要保證總體道路工程的成功實(shí)現(xiàn)，主要內(nèi)容包括質(zhì)量保證、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理與監(jiān)管、工廠生產(chǎn)管理、績效評估與優(yōu)化、投資等。此項(xiàng)工作的有效實(shí)施具備十分重要的實(shí)際意義，建筑行業(yè)的質(zhì)量控制和工程監(jiān)測是工程建設(shè)順利推進(jìn)的前提條件。推動建筑業(yè)的技術(shù)監(jiān)測的發(fā)展，有利于有效避開質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，防止質(zhì)量工程事件的發(fā)生，保證公路施工效率和生產(chǎn)安全。

3.公路工程質(zhì)量監(jiān)督的重點(diǎn)

3.1 高度重視責(zé)任主體檢查

質(zhì)量監(jiān)督檢查，一般來說就是指質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)在日常運(yùn)行時對于公路工程項(xiàng)目開展檢查,對有關(guān)主體的崗位職責(zé)及其行為等開展抽樣檢查，并得到對現(xiàn)有工程質(zhì)量的評價(jià)，與此同時還要保證承建單位本身的質(zhì)量控制效果，并針對目前施工過程中存有的一系列問題進(jìn)行改正和調(diào)整，為未來的項(xiàng)目實(shí)施提供可靠的數(shù)據(jù)信息。因而要高度重視責(zé)任主體檢查是公路工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的一項(xiàng)關(guān)鍵。

3.2 堅(jiān)持基本工作原則

只有堅(jiān)持本職工作的基本原則，才能保證監(jiān)督檢查結(jié)論具備真實(shí)性和實(shí)效性。監(jiān)督人員在編寫檢查文件時，要在文件的最后進(jìn)行署名，這也意味著每個崗位上的工作人員要將自己的職責(zé)落實(shí)下去。

4.公路工程施工監(jiān)理質(zhì)量控制的標(biāo)準(zhǔn)

因?yàn)楣饭こ淌┕r間較長，施工階段具備多元性的特點(diǎn)，因此在具體的監(jiān)理過程中應(yīng)確立關(guān)于質(zhì)量控制等方面的規(guī)范，健全質(zhì)量管理計(jì)劃方案，從而使監(jiān)理工作能夠更順利地進(jìn)行。監(jiān)理人員可以對公路工程的各個階段進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量規(guī)范，降低安全隱患和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的機(jī)率，更快地進(jìn)行公路工程的施工任務(wù)。與此同時工作現(xiàn)場還要制定應(yīng)急計(jì)劃方案，并不斷健全施工管理方法，從而使公路工程施工效果能夠獲得全方位的提升。公路工程監(jiān)理部門作為工程中的關(guān)鍵部門，要和其它部門之間的工作相互配合好，一同處理施工過程中所存有的質(zhì)量問題，確立監(jiān)理人員在工程施工質(zhì)量管理工作中的重要影響力，為下一步工作順利推進(jìn)提供重要的前提。因而監(jiān)理部門要牢固樹立全面性的觀念，提升部門間的緊密配合，確立不同部門中間的崗位職責(zé)，以此來提高整體的管理效果，充分保證公路工程能夠更順利的進(jìn)行。為了能激發(fā)工程項(xiàng)目參與者的主動性，造就更高的工作價(jià)值，在具體管理的時候可以融進(jìn)責(zé)任機(jī)制，確立不同部門人員中間的崗位職責(zé)，運(yùn)用相對應(yīng)的獎懲措施，從而使不同崗位人員可以切實(shí)履行本身的工作崗位職責(zé)，更為科學(xué)地完成本職工作，明確提出目的性的改善建議，以此來提升工程項(xiàng)目的監(jiān)理水準(zhǔn)。在日常管理中還要按時開展科學(xué)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，召開專業(yè)知識培訓(xùn)和專題講座等相關(guān)的活動，這主要是由于公路工程里的施工技術(shù)不斷在更新?lián)Q代，因此要不斷提升監(jiān)理人員的綜合能力及其專業(yè)技能，可以更加高效地解決繁雜的監(jiān)理工作。并且還可以積極向部門授課前沿的監(jiān)理專業(yè)知識，這樣才能夠更好地配合監(jiān)理人員管理好現(xiàn)場的質(zhì)量工作，營造出一個優(yōu)良的工作氛圍，提高整體的管理效果，促進(jìn)公路工程施工建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展。

5.公路工程監(jiān)理在工程施工階段的質(zhì)量控制對策

5.1 充分運(yùn)用信息技術(shù)

在施工現(xiàn)場，可以通過智能監(jiān)理設(shè)備對施工現(xiàn)場進(jìn)行管理，并對當(dāng)前總體工作環(huán)境進(jìn)行自動分辨。假如發(fā)現(xiàn)問題，監(jiān)理機(jī)器設(shè)備可以通過監(jiān)理服務(wù)平臺來和相關(guān)工作人員進(jìn)行溝通，能夠迅速做出應(yīng)對。除此之外，對其公路工程施工過程中的各種數(shù)據(jù)開展采樣剖析時，還可以利用信息技術(shù)來協(xié)助。例如，針對工程施工用料的質(zhì)量評價(jià)和檢查而言，可以利用測算去進(jìn)行，監(jiān)理工作人員首先結(jié)合材料的外觀和層次感進(jìn)行初步的分析，提取樣版后，要交給更專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室來對原材料的各個方面特性進(jìn)行測試。在測試的過程當(dāng)中，對采樣數(shù)據(jù)開展統(tǒng)計(jì)和挑選，清除掉不相干的干擾信息，提升采樣數(shù)據(jù)的價(jià)值。數(shù)據(jù)過濾完成后，輸入到計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫文件中進(jìn)行整合和保存，利用優(yōu)化算法對各類數(shù)據(jù)主要參數(shù)展開分析，不僅可以將分析數(shù)據(jù)以可視化的方式清楚地展現(xiàn)在管理者的眼前，還可以提升數(shù)據(jù)講解的精準(zhǔn)度，為工程施工方案的確立提供有力的保障。

5.2 合理控制項(xiàng)目施工的成本

控制公路工程建設(shè)成本是施工環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵點(diǎn)，因此需要成本管理人員從多方位展開分析，制訂相匹配的成本管理解決方案，提升成本管理的質(zhì)量。要重視將目標(biāo)成本進(jìn)行優(yōu)化落實(shí)，公路項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需要落實(shí)目標(biāo)責(zé)任成本，更大化得減少成本。從具體工作推進(jìn)方面來講，就必須及時掌握政府投標(biāo)策略，并與項(xiàng)目的實(shí)際情況相關(guān)聯(lián)，制定合理的施工計(jì)劃方案。將目標(biāo)成本進(jìn)行分解，并重視成本管理的全面落實(shí)。其次，要在施工階段改進(jìn)施工工藝技術(shù)方法，確保工程施工的合理化，也有益于成本管理相關(guān)工作的全面落實(shí)。落實(shí)施工過程成本管理，需要重視不同成本管理內(nèi)容的種類，如原材料成本的管理，人力資源成本的管理，機(jī)器設(shè)備成本的管理等。需要結(jié)合工程項(xiàng)目的施工期做出調(diào)整，來提出施工成本管理的解決方案。不同類型的成本管理方式要靈活，如人工費(fèi)用的管理要根據(jù)計(jì)時工資進(jìn)行計(jì)算，有效激發(fā)員工的工作主動性。

5.3 實(shí)時控制施工的各個階段并嚴(yán)格監(jiān)督

為了進(jìn)一步加強(qiáng)工程施工監(jiān)理工作，要不斷提高管理幅度和監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)，并加強(qiáng)對施工工程圖紙和現(xiàn)場施工情況的了解。隨時隨地到施工當(dāng)場巡查，一旦發(fā)現(xiàn)問題要進(jìn)行妥善處理，并及時提醒施工隊(duì)，與施工隊(duì)進(jìn)行溝通交流和反饋。碰到突發(fā)性問題的時候要多動腦筋，挑選最好的方法解決困難，保質(zhì)保量。工作方面要嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)工作，嚴(yán)苛檢查。一切以技術(shù)為依據(jù)，在處理問題時要實(shí)現(xiàn)快、準(zhǔn)、狠。在工作上要留意每一個細(xì)節(jié)，將監(jiān)理工作中的每一個細(xì)節(jié)優(yōu)化落實(shí)，防止形式化的問題發(fā)生。對于施工環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵內(nèi)容，監(jiān)理人員須進(jìn)行全過程管控，遇到困難妥善處理。不但需要監(jiān)理人員親身抽樣，還需要親自監(jiān)管施工人員的實(shí)際操作是否符合要求，嚴(yán)格管理施工現(xiàn)場，清除施工過程中的每個隱患。

5.4 及時轉(zhuǎn)變施工環(huán)節(jié)中的監(jiān)管方法

一般來說，工程質(zhì)量監(jiān)督工作中的實(shí)際檢查主要以巡視和抽樣檢查相結(jié)合的方式為主導(dǎo)，這樣可以從源頭上保證建筑工程的安全可靠，與此同時還能夠提升生態(tài)環(huán)境，使地基與其主體結(jié)構(gòu)等各個環(huán)節(jié)的建設(shè)質(zhì)量獲得全面提升。要把關(guān)鍵階段的驗(yàn)收及其竣工工作驗(yàn)收備案作為必要條件，這樣有助于改變傳統(tǒng)方式中的監(jiān)管方式。提升巡查檢查及任意檢查的幅度，確保檢查的全能性和實(shí)效性，這樣才可以對于各個環(huán)節(jié)施工的問題進(jìn)行真實(shí)可靠的意見反饋，確保項(xiàng)目的質(zhì)量檢測工作可以全方位的開展。要嚴(yán)格按照公平公正的客觀性的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)對施工質(zhì)量開展精確評定，進(jìn)而為公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理能力的提高保駕護(hù)航。

5.5 健全管控體系

5.5.1 創(chuàng)建監(jiān)管體系

公路工程監(jiān)理人員能通過對道路工程不間斷和不定時的質(zhì)量檢查來發(fā)覺其中的質(zhì)量問題并及時的進(jìn)行解決。因?yàn)楣こ填I(lǐng)域的獨(dú)特性，監(jiān)督體系一定需要有相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人帶頭，由項(xiàng)目小組人員共同參與，再配以一整套完備的監(jiān)管體系，保障不遺漏任何一個小細(xì)節(jié)，把保證質(zhì)量的監(jiān)管與日常檢查同步進(jìn)行。在檢查時要秉著發(fā)現(xiàn)問題的心態(tài)來工作，并積極的對問題提出解決意見，這樣才會對工程項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行合理管控。

5.5.2 創(chuàng)建獎罰機(jī)制

一切管理方案都是人為的進(jìn)行制定的，所以不論怎么完美的方案都存在漏洞和缺陷，若想最大限度的將規(guī)章制度里的缺點(diǎn)補(bǔ)足，就需要適度的對管理方案進(jìn)行修改。因而需在道路工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系中配以適度的獎罰對策，更能體現(xiàn)出管理方法和控制的內(nèi)涵，也可以對施工人員的日常工作行為進(jìn)行合理的管束[6]。在這段時間里，項(xiàng)目管理人員需要對施工人員的日常工作業(yè)績予以一個客觀性的描述，在月底評定優(yōu)秀員工并給相關(guān)工作人員一定的經(jīng)濟(jì)獎勵，對工作失誤的人員予以對應(yīng)的處罰，情況嚴(yán)重者予以開除。唯有通過這樣明確的處罰機(jī)制，才能保證施工人員的工作認(rèn)真負(fù)責(zé)并充分調(diào)動起相關(guān)人員的工作主動性，這種獎懲機(jī)制也在一定程度上提升了道路工程的整體質(zhì)量。

5.6 提升質(zhì)量監(jiān)管

5.6.1 完善制度體系

施工企業(yè)可以配合公路工程項(xiàng)目監(jiān)理人員進(jìn)行各種規(guī)章制度建設(shè)工作的進(jìn)行，確保施工質(zhì)量的合格。而監(jiān)理人員也需要確保監(jiān)理體制的成功落實(shí)，不能把監(jiān)理規(guī)章制度只當(dāng)作形式，而是要真正落實(shí)下去。所以監(jiān)理人員在公路工程質(zhì)量監(jiān)管的過程中，要確定并監(jiān)督每個職位上人員的工作任務(wù)及工作職責(zé)，將質(zhì)量管理方法工作細(xì)化到個人，對各項(xiàng)任務(wù)定職認(rèn)責(zé)。通過各種監(jiān)管方案，不但能夠有效的提高施工人員的施工質(zhì)量，還可以對道路工程的安全質(zhì)量進(jìn)行合理管控。

5.6.2 加強(qiáng)員工培訓(xùn)

不論是什么形式的工程施工，施工人員作為亙古不變的主體，其工程施工技藝的高低直接影響著工程項(xiàng)目的總體質(zhì)量。因而提升施工人員的綜合能力也是對整體工程施工質(zhì)量的保障。施工企業(yè)首先要創(chuàng)建一整套健全且詳細(xì)的培訓(xùn)管理制度，包含職位專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量安全技能培訓(xùn)、綜合素質(zhì)教育培訓(xùn)等基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，并且要多進(jìn)行一些項(xiàng)目實(shí)際操作性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，保證施工人員在上崗前能符合我國考量公路工程項(xiàng)目施工人員的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。在施工人員接受培訓(xùn)的環(huán)節(jié)中，能夠列舉一些反面典型，讓施工人員了解忽視施工質(zhì)量而帶來的不利影響。在培訓(xùn)中還應(yīng)當(dāng)主要對安全常識進(jìn)行普及，一定要讓施工人員掌握在發(fā)生意外時怎樣進(jìn)行逃生，還要聘用有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員去現(xiàn)場進(jìn)行行為指導(dǎo)工作，一定要讓施工人員意識到工程項(xiàng)目質(zhì)量誠可貴，但和公路工程項(xiàng)目質(zhì)量對比，施工人員的生命則至關(guān)重要。

結(jié)語：

總得來說，為了更好的確保我國公路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，公路工程項(xiàng)目監(jiān)理單位和監(jiān)理人員必須積極地進(jìn)行質(zhì)量控制，確立監(jiān)理工作的重點(diǎn)，不斷完善提升施工中的質(zhì)量控制方法，保證高質(zhì)量的公路工程項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)。在公路施工中離不開完善的監(jiān)理方式，在監(jiān)理工作上相關(guān)負(fù)責(zé)人要做好質(zhì)量監(jiān)督，這就要求全員參與到工程監(jiān)督的工作中，同時也要根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)狀況來創(chuàng)新監(jiān)理管理體系，做好整個過程的嚴(yán)格監(jiān)管，依據(jù)工程進(jìn)度適度的做出工作重點(diǎn)的調(diào)節(jié)，使工程項(xiàng)目監(jiān)理質(zhì)量可以得到充分的保障，進(jìn)而促進(jìn)我國交通運(yùn)輸行業(yè)的穩(wěn)定前行。