電子商務助力新泰市經濟“加速跑”

文/韋良鳳 山東省新泰市發展和改革局

新泰市電子商務發展現狀

2022年5月27日，新泰市通過2022中國·新泰櫻桃節特色活動，開展電商展銷活動，位于新甫街道前上莊村的上善嘉園網紅直播基地進行了揭牌。該基地為紅色電商示范區域，是由新泰市煜胤電子商務有限公司投資建設，直播基地總面積達4萬平方米，建設投資金額0.75億元，能讓上百家電商企業同時入駐開展電子商務活動。該特色活動是新泰市探索新時代通過紅色電商引領鄉村振興的重要成果，在活動中積極探索當前環境之下如何通過電商行業發展，強化黨建工作，讓黨建工作和電子商務行業實現深度綁定，形成共鳴、共振、共促繁榮的局面。

新泰市堅持通過黨建引領產業孵化，促進群眾創業，以電商協會為基礎，為全市2個市級電商服務中心，20個鎮級電商物流服務站以及100個村級電商物流服務點建設了人才交流和資源共享平臺，為企業提供銀行對接、減少稅務、人才引進、社會保障等多樣化服務，滿足從業者需求。同時與直播平臺開展合作，引進阿里巴巴和抖音平臺，對直播人員進行專業培訓，舉辦直播案例教學活動及直播帶貨研修課程，為新泰市培養電商專業人才500余人，為電商行業的發展打下堅實基礎。

新泰市如何通過政策促進電子商務發展

支持電商創業。企業電商創業所需的注冊、變更以及開辦等事項，都能交由新泰市電子商務中心進行統一辦理，同時還能從財政、金融、土地、稅費、市場監管以及人社等方面獲取優惠，爭取到相關政策。

支持鎮級電商服務站做好線上銷售工作。政策對鎮級電商發展所需要的快遞費用補貼進行了明確規定，設置了最高50萬元的快遞費用補貼金額。對于鎮級電商服務站來說，如果通過第三方電子商務平臺進行銷售，累計銷售新泰農產品1000萬元以上的時候，抑或者對“智慧鄉村”建設有一定貢獻的，都可以申請相關的快遞費用補貼。

支持村級電商服務站點發展線上銷售。政府設立了對村級電商服務站點的補貼政策，對于村級電商服務站點代買代賣、快遞收發、對“智慧鄉村”建設有突出貢獻，具有較強輻射帶動能力的村級站點，抑或者年銷售額達到200萬元以上的站點，政府會給予2000—30000元不等的政策補貼，補貼總金額不超過50萬元。

支持直播帶貨等電商銷售模式。新泰市從本地選取有著優秀直播能力和天賦的網紅和主播，并對主播人才設置了相應的激勵計劃，如果主播通過直播、短視頻等途徑進行帶貨，銷售新泰本地企業產品有著突出成績的，每人次獎勵金額2000—5000元不等，總金額不超過10萬元。

支持行業協會發展電商。對于現有的行業協會，政府對其發展電商有著一定的鼓勵政策，如果協會發展電商有著明顯成效，政府將對其進行相應的經費補助，補助金額在5萬—10萬元不等，總補助金額不超過20萬元。

支持農產品上行示范企業。新泰市每年會開展電商品牌以及示范企業的評選工作，對評選優秀的農產品上行示范企業進行相應表彰，并對企業進行一定獎勵，獎勵總金額不超過30萬元。

支持電商服務站點做好資源整合工作。為了讓電子商務行業獲得更好的發展，必須實現快遞進村。對于配送企業來說，如果能積極對現有電商服務站點進行資源整合工作，讓快遞物流直接到村，打通群眾和電商之間的最后一公里，政府將對其進行適當補貼，補貼總金額不超過50萬元。

支持電商企業做好納稅工作。為了鼓勵電商企業積極納稅，新泰市制定了相應的納稅補貼政策，對于年納稅額超過50萬元的本地電子商務企業，政府會按照稅收形成新增地方財力的50%對企業進行獎勵。

支持電商供應鏈企業發展。對于加工業企業，政府則設定了相應的補償和激勵政策，對于本地企業為電子商務提供交易貨源的，并且網絡銷售額超過1000萬元，年繳納稅費超過50萬元的企業，政府會予以相應補貼，補貼金額最高達50萬元，但補貼金額的數量不超過企業形成的地方貢獻。

現階段電子商務存在的問題

行政管理體制未理順。電子商務有著跨行業、跨領域發展的特點，這讓電子商務行業成為涉及面廣、牽扯部門多、關聯度高的綜合性系統工程。電子商務發展過程中產業邊際日益模糊，很多業務都突破了部門和行業管理，出現了多頭管理與監管并存的情況，間接影響電子商務行業的發展。

電子商務相關法律建設不健全。電子商務屬于新興業態，當前適用于電子商務行業發展的商業法律法規體系建設尚不完善，缺乏權威性、綜合性的電子商務行業相關法律法規。互聯網金融在快速發展過程中會產生一系列新問題，都需要盡快出臺法律法規進一步解決和規范。

電子商務創新能力有待加強。新泰市電子商務以B2B模式為主，這種交易模式相對穩定但逐漸不能滿足群眾日益增長的個性化需求。由于新泰市電商發展受物流制約，未能真正實現快遞到村，傳統商業企業和電子商務轉型效果不佳，創新力度有待加強。

市場秩序需進一步規范。新泰市發展電子商務過程中，遇到過一系列網絡糾紛事件，退款問題、售后服務、發貨遲緩等問題出現概率較高，影響了電商發展，這也反映出當前電子商務的市場秩序并不完善，需要進一步規范。

電子商務助力新泰市新經濟發展的有效策略

充分利用政策引領作用普及電子商務。當前，市場發展非常迅速，在堅持市場導向的同時，政府有力的政策支持會給市場發送積極信號，鼓勵多方主體參與到電子商務行業。新泰市可進一步完善政策，更好更具體地覆蓋更多商業主體，降低政策建立的門檻，讓更多愿意加入電子商務行業中的主體有得到補償和激勵的機會。同時，還應具備國際視野，積極引進大型電子商務企業入駐新泰市，打造國際化商務品牌，讓引進來和走出去良好結合，拓展海外市場，讓新泰市電子商務國際化水平不斷提升。

完善電子商務相關法律。電子商務的發展需要相關法律保駕護航。立法應該堅持促進發展、規范秩序和保護權益的原則，其中促進發展是核心，要為電子商務的發展提供廣闊的平臺和環境，讓行業有足夠的發展空間，同時將規范秩序作為保障，讓市場能夠充分發揮資源配置功能。政府部門要對市場進行監管，加強自身服務能力，促使行業健康發展，讓市場多方主體的權益能夠得到維護，讓消費者和企業的合法利益都能得到保障。

加快建設電子商務支撐服務體系。電子商務發展過程中存在著物流、信用和支付三大瓶頸，新泰市想要更好地發展新經濟，首先，將物流體系進一步完善，盡快實現快遞站點全面覆蓋和快遞到家。其次，著手打造信譽系統，做好商家信譽監督工作，對失信情況及時懲戒，維護好市場秩序，對網絡欺詐問題嚴厲打擊，避免出現網絡安全事故。最后，推動支付服務市場健康發展，讓金融機構能實現線上交易和結算，做好線上交易數據記錄，加強移動終端設備在交易過程中的應用，豐富交易平臺查詢功能，讓交易支付有更多保障。

創新運營模式，加快轉型升級。強調發展電子商務并不意味著它是拯救實體經濟的唯一良方，要在電子商務經營模式和方式上持續創新，加速實體經濟的轉型升級。在實操中，要積極推動制造業電子商務的發展，制定相應優惠政策，鼓勵制造企業進入互聯網，支持線上產業鏈和產業帶，推動批發、分銷一站式平臺構建，力爭盡快實現傳統制造業的智能化和數字化發展；要持續發展農產品電子商務，建設農產品電子商務平臺，大力建設各類特色農產品和品牌商品；要加大對商貿電子商務發展的支持，加快推進專業化商貿市場網絡化轉變，建立具有較高影響力的商品交易中心；要大力發展旅游電子商務，以全國各地的旅游資源為基礎，與第三方旅游APP平臺合作，借助各種社交軟件，打造知名的旅游電商品牌，逐步形成輻射周邊的智能旅游產業。

收集信息，提升服務水平。隨著市場的發展，消費者對商品的需求也越來越多，如今的消費者，不僅需要產品，更需要產品帶來的服務。在這樣的大環境下，新泰市無論是發展電子商務，還是發展實體經濟，都要把提高服務質量作為重中之重。而要提高顧客的服務水準，就必須全面了解顧客的真實需求。電子商務平臺在搜集消費者信息上有著獨特優勢，搜集到的數據同時也可以作為企業的經營決策和戰略調整的基礎。在實操中，不僅要收集消費者的相關信息，更要主動與消費者交流，消除雙方在信息上的誤差。交流的目的一是獲得消費者的評價，搜集消費者的意見和建議，二是為了讓消費者更好地了解自己的服務，提高服務質量。在服務過程中，要堅持顧客至上的理念，加強服務意識，獲得消費者的長期信賴和支持，同時也要利用良好的服務和口碑贏得消費者的青睞。

更新技術，促進深度融合。隨著大數據、云計算、物聯網、5G等高科技的發展，新泰市企業須在技術創新的基礎上，以現代科技為基礎，實現與實體經濟的深度融合。比如，新泰市在農業企業實現電子商務與實體經濟的結合方面，可以利用大數據技術建立一個數字化農業信息服務云平臺。同時，要加速5G技術的融合與運用，大力推進5G智慧農業與5G實驗基地建設。以農產品加工、物流、營銷為一體，構建數字化、智能化、標準化的服務體系，使農產品電子商務與實體經濟深度融合。為了提升知名度，還可以進行宣傳推廣，如利用抖音等平臺推廣，增強實體企業的可見度和競爭力。

提升物流服務水平，活躍農村經濟。電子商務快速發展的今天，對物流的需求越來越大，新泰市須把重點放在發展和完善物流體系上，為消費者提供全新的物流服務。要實現實體經濟的轉變，必須建立健全的物流體系，提高貨運的整體質量和水平，以此實現可持續發展。電子商務的開放性很強，沒有地域上的隔閡，可為農村商貿領域提供更多商機，有效解決農村地區信息封閉問題。通過電子商務平臺，可以把農產品銷售到城市，開拓市場的同時還能提高農民收益，對于新泰市農村電商而言將會是一個全新的空間。而要保障農村電商的標準化發展，需要加強農業基礎設施建設，完善物流體系，加強農村電商培訓，使農村經濟真正活躍起來。在數字經濟時代，農村電商要抓住機遇，建立數字化快消平臺，將線下訂單轉換成精確的數字流，實現從經銷商到批發商再到終端銷售的全過程信息化管理，同時轉型數字化營銷模式，以便更好地了解消費者的真實需求。

新泰市政府通過電子商務打通銷售渠道，豐富銷售路徑，讓地方產品走出地方，走向世界。