環(huán)境監(jiān)察在環(huán)境保護中的重要作用

楊存莉

（晉能控股煤業(yè)集團環(huán)境督查大隊，山西 大同 037000）

引言

伴隨經(jīng)濟發(fā)展所造成的環(huán)境污染問題亦是日趨嚴重，給我國環(huán)境保護事業(yè)帶來巨大的挑戰(zhàn)。根據(jù)現(xiàn)階段我國環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，不僅僅應當加強對環(huán)境污染的治理，同時還應當加強對環(huán)境污染的預防。我國的環(huán)境監(jiān)察工作是推進我國環(huán)保事業(yè)發(fā)展，落實我國環(huán)保措施的重要途徑，想要切實實現(xiàn)我國環(huán)保工作的有效開展，首先應當加強我國環(huán)保監(jiān)察體系建設，充分發(fā)揮環(huán)保監(jiān)察工作在我國環(huán)境保護工作的積極作用，全面推進我國環(huán)保事業(yè)發(fā)展，真正實現(xiàn)人與自然的友好發(fā)展。

1 環(huán)保監(jiān)察的主要職責

環(huán)保監(jiān)察主要是以當前我國或者當?shù)噩F(xiàn)行的一些關于環(huán)境保護方面的法律法規(guī)為執(zhí)法依據(jù)，根據(jù)相關環(huán)保部門的相關要求，對所負責轄區(qū)內(nèi)的單位、個人進行監(jiān)督管理，對于存在環(huán)境破壞的個人或單位按照我國相關法律法規(guī)對其進行處理。同時環(huán)保監(jiān)察部門還負責上級環(huán)保部門所下達一些環(huán)境檢查費用，對其轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境污染問題以及排污問題進行管理，征收費用，然后將所征收的費用通過匯總上報上級環(huán)保部門。與此同時，環(huán)境監(jiān)察部門還肩負著的對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境污染糾紛問題、事故調(diào)查以及后續(xù)的協(xié)調(diào)、處理工作等等[1]。

2 環(huán)境監(jiān)察在環(huán)境保護工作中的作用

2.1 有助于環(huán)境保護標準的制定

環(huán)境保護標準的制定主要是結(jié)合當前我國或者轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境，制定具有高度可行性的環(huán)境保護標準，確保環(huán)境保護工作能夠依據(jù)相關標準得到有效落實。在制定環(huán)境保護標準時，相關環(huán)保部門相關人員首先對根據(jù)各個地區(qū)的環(huán)境污染現(xiàn)狀進行分析，充分了解各個地區(qū)的污染物質(zhì)超標情況，根據(jù)我國相關環(huán)境保護法律法規(guī)以及相關標準，制定該地區(qū)的環(huán)境保護標準。因此，在環(huán)境監(jiān)察工作中，相關監(jiān)察工作人員在制定環(huán)境保護標準時，首先都會對其轄區(qū)內(nèi)的各個方面的生態(tài)環(huán)境指標數(shù)據(jù)開展全面的收集與調(diào)研工作，并通過對同一信息采集地點不同時間的生態(tài)環(huán)境污染情況進行全面的分析。如：空氣污染采樣、水污染采樣等等。結(jié)合其污染物質(zhì)的類型以及濃度，判定其對附近居民健康生活所造成的負面影響，以此為依據(jù)制定相關的環(huán)境保護標準，確保所制定的環(huán)境保護標準不僅具有高度的可行性，同時能夠有效發(fā)揮其環(huán)境監(jiān)察作用。

2.2 有助于環(huán)境保護標準的修訂與完善

環(huán)境保護標準的修訂與完善主要是隨著當?shù)丨h(huán)境保護工作的進展，為了能夠確保當?shù)叵嚓P環(huán)境保護標準能夠更加適用于當?shù)丨h(huán)境保護工作的開展，對相應的環(huán)境保護標準進行適當?shù)恼{(diào)整與完善，以此來推進相關環(huán)境保護工作的順利開展。例如：噪聲污染的治理是我國環(huán)境監(jiān)察工作中較為常見的環(huán)境污染治理工作之一，在當前對噪聲污染的監(jiān)察工作主要借助現(xiàn)代化聲級器以及相關的頻譜分析儀器對噪聲污染情況開展全面的動態(tài)監(jiān)察，并根據(jù)當?shù)噩F(xiàn)行的相關環(huán)境保護標準對其開展相應的治理工作[2]。一旦依據(jù)相關環(huán)境保護標準其噪聲污染問題并未得到有效的治理，相關環(huán)保部門應當針對這一問題對相關的環(huán)境保護標準進行進一步完善，確保該環(huán)境污染問題能夠得到有效控制與妥善處理，提升環(huán)境保護工作質(zhì)效。

2.3 有助于環(huán)境污染的防治

隨著現(xiàn)階段我國工業(yè)發(fā)展水平的整體提升，在推進我國工業(yè)經(jīng)濟不斷進步的同時，一些工業(yè)廢水、廢氣、廢物的排放，對我國自然生態(tài)環(huán)境造成巨大的污染與破壞。與此同時，農(nóng)藥化肥的過度使用、現(xiàn)代化建設事業(yè)的發(fā)展、汽車行業(yè)的發(fā)展等等，環(huán)境污染問題已然成為當前全世界人類共同面臨的生存問題、發(fā)展問題。環(huán)境監(jiān)察工作是我國各個地區(qū)開展環(huán)境保護工作，解決環(huán)境污染問題的重要途徑，相關環(huán)境監(jiān)察人員在進行環(huán)境污染治理工作時，首先需要深入環(huán)境污染現(xiàn)場，借助儀器設備采集環(huán)境污染地區(qū)的各項環(huán)境數(shù)據(jù)，對環(huán)境中的污染物質(zhì)進行分析，查找導致環(huán)境污染問題的主要因素，提出可行性環(huán)境治理方案，最大限度維持生態(tài)系統(tǒng)的平衡。

2.4 有助于環(huán)境品質(zhì)的改善

環(huán)境監(jiān)察工作的開展不僅僅是單純的依靠相關技術手段以及環(huán)境保護標準對環(huán)境污染的原因進行調(diào)查處理，同時其還具備一定的執(zhí)法權力，根據(jù)我國相關法律法規(guī)，對造成環(huán)境污染問題個人或單位進行相應的行政處罰。與此同時，在面對環(huán)境污染問題時，相關環(huán)境監(jiān)察部門會借助我國環(huán)境治理專業(yè)人士的助力，從專業(yè)的角度制定相應的環(huán)境治理措施，最大限度恢復生態(tài)系統(tǒng)平衡。因此，環(huán)境監(jiān)察工作更有助于環(huán)境品質(zhì)的改善。

3 提升環(huán)境監(jiān)察工作水平的有效路徑

3.1 加強環(huán)境監(jiān)察隊伍建設

環(huán)境監(jiān)察工作隊伍是保障其環(huán)境監(jiān)察工作有效落實的核心要素。因此，想要切實提升環(huán)境監(jiān)察工作水平，首先我國相關環(huán)境保護部門應當加強對環(huán)境監(jiān)察工作隊伍的建設，加強對現(xiàn)代高品質(zhì)專業(yè)素質(zhì)人才的引進，根據(jù)環(huán)境監(jiān)察工作相關工作要求，組建一支有覺悟、有思想、有技術、有經(jīng)驗的高品質(zhì)環(huán)境監(jiān)察隊伍，全面提升環(huán)境監(jiān)察人員的整體素質(zhì)水平，不僅具備一定環(huán)保專業(yè)的知識技能，同時還應當具備一定的責任意識與管理能力，能夠全面知悉我國相關法律法規(guī)，從更專業(yè)、更全面的角度開展相應的環(huán)境監(jiān)察工作，確保我國自然生態(tài)環(huán)境保護工作能夠得到有效落實。

3.2 加大環(huán)境監(jiān)察宣傳力度

環(huán)境保護工作作為解決人類發(fā)展與自然之間矛盾問題的重要途徑，最大限度實現(xiàn)人與自然的友好發(fā)展是環(huán)境保護工作開展的核心目標。由此可見，環(huán)境保護工作是攻堅戰(zhàn)同樣也是持久戰(zhàn)。環(huán)境監(jiān)察工作作為我國環(huán)保事業(yè)的基層組織，教育環(huán)境監(jiān)察工作的任務量繁重，再加之受各種外界因素的影響，在一定程度上對我國的基層環(huán)境保護工作的順利開展造成一定的制約。因此，想要切實發(fā)揮環(huán)境監(jiān)察工作對環(huán)境保護工作應有的推進作用，首先應當加大環(huán)境監(jiān)察工作的宣傳力度，全面提高社會基層群眾對環(huán)境監(jiān)察工作的認知，積極參與到環(huán)境監(jiān)察工作當中。其次充分借助現(xiàn)代新媒體環(huán)境以及線下宣傳活動，拓展環(huán)境監(jiān)察工作的宣傳途徑。同時應當積極向社會大眾宣傳環(huán)境污染問題所引發(fā)的嚴重后果，讓社會大眾能夠充分認識到環(huán)境污染問題對自身健康、對社會乃至對人類的危害，拉近社會大眾與環(huán)境監(jiān)察工作的距離，開通多渠道群眾參與通道，鼓勵群眾積極配合環(huán)境監(jiān)察工作的開展，對社會上存在環(huán)境污染問題的個人、企業(yè)、單位進行積極舉報，提升環(huán)境監(jiān)察工作質(zhì)效。

3.3 加強現(xiàn)代科學技術的引進

在我國環(huán)境監(jiān)察工作開展過程中，相關環(huán)境監(jiān)察人員需要環(huán)境監(jiān)測技術以及相關的儀器設備對當前環(huán)境的污染情況進行細致的數(shù)據(jù)采集，并通過對其數(shù)據(jù)的綜合化分析，對監(jiān)察轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境污染情況、導致環(huán)境污染的原因以及當前超標的污染物質(zhì)的危害等各個方面進行全面的分析，并以此為依據(jù)制定相應的環(huán)境治理方案，同時追溯其污染源，對造成環(huán)境污染的單位或個人，根據(jù)其對自然生態(tài)環(huán)境所造成的污染程度進行相應的處罰，并按照相關環(huán)境保護標準責令其進行限期整改，并在整改完成后通過數(shù)據(jù)調(diào)查分析，對其整改情況進行核查[3]。由此可見，現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)測技術以及先進的儀器設備是環(huán)保監(jiān)察工作的重要基礎支撐。因此，我國環(huán)保部門在注重科技創(chuàng)新投入力度的同時，應當全面加強環(huán)境監(jiān)察工作基礎設施建設，加強對現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)測技術以及設備的引進，全面推進環(huán)境監(jiān)察工作的全面化、動態(tài)化方向發(fā)展，無人機環(huán)境檢查技術的應用等。充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)察工作對我環(huán)保事業(yè)發(fā)展的助推作用。

4 結(jié)語

環(huán)境監(jiān)察工作作為我國自然生態(tài)環(huán)境保護工作開展的核心環(huán)節(jié)，加強對環(huán)境監(jiān)察工作的有效落實已然成為當前推進我國環(huán)保事業(yè)發(fā)展的重要途徑。因此，我國相關環(huán)保部門應當提高對環(huán)保監(jiān)察工作的重視，加強對現(xiàn)代化先進技術的引進，在保障我國環(huán)境監(jiān)察工作順利開展的同時，全面發(fā)揮環(huán)境監(jiān)察工作對自然生態(tài)環(huán)境的有效防治，促進我國環(huán)境保護工作的穩(wěn)步發(fā)展。